关于村民委员会换届选举工作情况的调查报告

XX区第八届村民委员会换届选举工作已于2005年1月底前基本结束。根据工作安排，近日，区人大常委会组织有关人员对换届选举工作进行了调查了解，对区*关于村民委员会换届选举工作情况的报告进行了初审。现将主要情况汇报如下：

一、基本情况

1、组织领导有力，宣传发动深入。为搞好换届选举工作，区*及其部门严格按照上级的部署和要求，强化组织领导，深入宣传发动，密切协调配合。一是全区各级层层建立健全换届选举工作机构和工作责任制,不断加大强化领导力度，一级抓一级，层层抓落实。各镇街均成立了一把手任组长的换届选举工作领导小组，制定了切实可行的实施方案。二是充分利用有效措施进行广泛宣传发动，强化教育引导，使换届选举的有关常识家喻户晓，人人皆知，增强了群众的*法制意识和责任感，提高了参加选举的积极性。据统计,参选率最高的达到99.8%。三是逐级采取多种形式培训工作骨干，为各镇街、村都配备了精通熟悉选举工作的业务骨干，指导各镇街、村*准确把握政策要领，规范程序稳妥运作。四是各部门及工作组充分发挥督促指导作用，强化工作责任制，多次召开专题会议研究工作措施，采取各种形式进行现场指导和调度，密切协作，齐抓共管，有效保证换届选举工作顺利开展。

2、充分发扬*，严格依法办事。换届选举中，区*及其部门以充分发扬*、尊重人民群众的意愿为原则，牢固树立程序就是法，不按程序办事就是违法的思想，选举的*化、程序化、规范化水平进一步提高。严把选委会推选关，保证把群众信得过、德高望重、公道正派，具有较强组织能力的人选进选委会;严把选民登记关，保证不错登、漏登、重登，严格认定选民资格;严把候选人推选关，保证投票的人数超过全村选民总数的半数以上，选民能按照自己的意愿独立填写选票;严把正式选举关，保证群众选出能带领群众致富的好班子。实现选委会组成公开、选举日公开、选民登记榜公开、候选人公开、选举结果公开，切实做到法律规定的步骤一个不少，群众应有的权利一个不留，保证选举程序依法、合法、有效。

二、问题和建议

第八届村民委员会换届选举工作总体情况良好，对全区基层*政治建设起到积极的推进作用。但是农民群众的*权利意识还不平衡，思想认识不足，村民自治工作水平亟待加强和提高，个别村的少数村民对换届选举还不满意等问题依然存在。为此，提出如下建议：

一是认真总结开展村民委员会换届选举工作的经验，以此为契机，正确认识开展村民自治的重要性、长期性和复杂性，努力加快我区村民自治步伐。要高度重视三农工作，积极探索市场经济条件下农村工作的新思路、新方法，认真贯彻落实《村民委员会组织法》等法律法规，切实发挥好法律赋予的对村民自治的指导作用，推动三个文明协调发展。

二是全面完成第八届村民委员会换届选举工作任务，对未完成选举任务的村，要进行深入调查，找准矛盾症结，认真分析原因，制定周密的选举方案，确保依法进行选举。要认真处理好群众的来信来访，对反映存在的问题进行调查核实，确属违法的要严肃依法予以纠正，属于群众认识不足的要耐心细致作好解释工作，善始善终做好村民委员会换届选举的收尾工作。

三是切实做好村级班子交接工作，确保新一届村级班子顺利过渡。抓紧组织村*的教育培训工作，注重强化培训效果，全面提高村*的政治素质和工作能力。要认真做好退出村班子人员的思想工作，教育引导他们带头支持和维护新班子的工作。

四是进一步健全完善村委会各项规章制度，全面加强村务公开和*管理制度建设，提高*选举、*决策、*管理、*监督能力，全力保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，切实提高村民依法自治能力和水平。