上海市奉贤区

奉贤，上海市辖区。位于上海市南部，南临杭州湾；北倚黄浦江，与闵行区隔江相望；东临南汇区；西与金山区、松江区毗连。距上海市中心人民广场42千米，距浦东国际机场30千米，有13.7千米长的江岸线和31.6千米的海岸线，是一个风光秀丽的海滨城市。全区土地面积720.44平方公里,区属耕地面积21486公顷。境内水陆交通便捷,浦南运河横亘东西,金汇港纵贯全境；公路铺展成网，总长1193.99千米，形成十纵六横公路网络；跨越黄浦江交通，有奉浦大桥、闵浦二桥和西渡、邬桥轮渡口，正在建设中的虹梅南路—金海路越江隧道和轨道交通5号线奉贤段等工程将畅通奉贤与市区的连接通道。

中文名：称奉贤区

外文名称：FengxianDistrict

行政区类别：中国上海市

所属地区：长三角

*驻地：南桥镇解放东路168号

电话区号：021

邮政区码：2014

土地面积：720.44平方公里

人口：108.35万人(2010年)

方言：浦东话，松江话，金山话

气候条件：亚热带湿润季风气候

车牌代码：沪

行政区划：310120

1、地理环境

上海市奉贤区

奉贤区位于长江三角洲东南端，地处上海市南部，南临杭州湾，北枕黄浦江，与闵行区隔江相望，东与浦东新区接壤，西与金山区、松江区相邻。境内有31.6公里杭州湾海岸线，13公里黄浦江江岸线。全区土地面积720.44平方公里,区属耕地面积21486公顷。境内水陆交通便捷,浦南运河横亘东西,金汇港纵贯全境；公路铺展成网，总长1193.99千米，形成十纵六横公路网络；跨越黄浦江交通，有奉浦大桥、闵浦二桥和西渡、邬桥轮渡口，正在建设中的虹梅南路—金海路越江隧道和轨道交通5号线奉贤段等工程将畅通奉贤与市区的连接通道。下辖16个镇，分别是南桥、西渡、邬桥、新寺、胡桥、庄行、金汇、泰日、头桥、奉城、四团、平安、青村、钱桥、光明、柘林，辖区内还有上海市工业综合开发区和上海市化学工业区奉贤分区。南桥镇为区*所在地。

2、自然气候

自然条件

上海市奉贤区

奉贤区临江濒海,属于亚热带季风气候,常年主导风为东南风,气候温和,日照充足,四季分明,雨水充沛。空气质量在上海内陆部分为最好,空气降尘量是上海市中心的十分之一。区内地势平坦,属于长江三角洲冲积平原。常年降雨量1191.5毫米,常年无霜期225天,常年平均气温16.1度。

环境质量

年内,环境空气质量优良以上天数340天,优良率94.2%,比上年下降2.8个百分点,比全市平均优良率水平高出6个百分点。全区降尘量平均5.2吨/平方公里。水质略有改善,整体综合水质位列全市第3名,重点河道综合水质位列全市第4名。

江潮水位

年内,黄浦江金汇港口门最高潮位5米,杭州湾金汇港南闸口门最高潮位5.60米,内河最高水位3.56米。

3、人口规模

人口规模保持低速稳定增长。至2013年年末,全区户籍总户数19.89万户，户籍总人口为52.53万人，比上年增加3人。其中，非农业人口35.34万人，占总户籍人口的67.3%，比上年增加2726人。户籍人口出生人口3160人，出生率6.02‰，死亡人口3978人，死亡率7.57‰，人口自然增长率为-1.56‰。户籍人口人均期望寿命82.15岁，比上年增长0.15岁，其中男性期望寿命为79.41岁、女性为84.78岁。至年末，常住人口115.42万人，比上年增长2.2%，其中外来常住人口为59.62万人，占常住人口的比重为51.7%。

4、行政区划

新中国成立初期,全县设6个区、1个县属镇(南桥)、72乡。1957年撤区并乡,全县有1个镇(南桥)、15个大乡、290个农业生产合作社。1958年起建立人民公社,实行“政社合一冶。次年建奉贤盐场。1961年,由新寺人民公社析出胡桥,建胡桥人民公社。1962年,增设齐贤、塘外人民公社。1979年建新海人民公社(1984年5月改名奉新乡,今海湾旅游区)。至1983年初,全县有1个县属镇、18个公社、1个盐场。是年5月,政社分设;新寺乡析5村1队(海洋渔业队)和盐场组建为柘林乡。1985年奉城改为县属镇。1985~1986年,农民集资建成邵厂、洪庙集镇,邵厂乡、洪庙乡同时成立。1994~1995年,全县各乡渐次改为建制镇。2002年4月,奉贤区镇级行政区划调整,22个镇撤并为16个镇。2003年11月,奉贤区级行政区划又一次调整,16个镇撤并为7个镇。2005年9月16日,海湾镇挂牌成立。2008年对村和居委会作较大幅度调整。2011年,成立奉浦社区、金海社区。至2013年末,全区共有8个镇,2个社区,177个村民委员会,103个居民委员会。

2013年奉贤区行政区划和人口情况表

5、交通状况

截止2014年上半年奉贤区公路现状：

高速国省道：74.9公里（包括S2、S4、G1501）；

普通国省道：104.325公里（包括南奉公路、南亭公路、川南奉公路、林海公路、浦星公路）；

区道：386.046公里。

区内共有道路货物运输企业2780户，车辆9838辆，其中从事危运企业17户、车辆902辆；公共停车场（库）34家，停车总面积374232平方米，停车泊位11328.5个；道路停车收费路段20个，收费泊位605只；公交企业2家，公交运营线路62条，共计运营车辆627辆；出租车企业3家公司，区域性出租汽车共602辆。

水运

奉贤区有发达的水上交通，上海的母亲河黄浦江流经奉贤，金汇港贯穿南北，打通了黄浦江至杭州湾的航线，浦东运河（浦南运河）横亘境域东西。即将建成的上海国际航运中心距奉贤中心城20公里，上海吴凇港距奉贤中心城50公里，奉贤境内拥有1个2.5万吨级码头。

铁路

上海铁路新客站距奉贤中心城40公里，浦东铁路、规划中的两条轻轨及磁悬浮铁路等市重大工程途经本区，连接浙江、江苏、福建、山东、广东等省。

航空

上海浦东国际机场距奉贤中心城60公里；上海虹桥国际机场距奉贤中心城34公里。

6、历史沿革

上海市奉贤区

距今约4000年,奉贤境内已有人类栖息。清雍正四年(1726年)置奉贤县,辖原华亭县东南部白沙、云间乡。民国年间隶江苏省第三区行政督察专员公署。1933年冬,南汇县15个乡镇的2333郾3公顷农田划入奉贤县,县境从此滨浦。新中国成立后隶属于苏南行政公署松江专区,1952年隶属江苏省松江专区,1958年3月,撤松江专区,改隶苏州专区。1958年11月划归上海市。2001年8月24日,奉贤撤县建区。

2001年1月9日，国务院作出了《关于同意上海市撤销奉贤县设立奉贤区的批复》。同年8月24日，根据国务院批复和市十一届人大常委会第三十次会议的决定，奉贤区召开撤县设区大会，上海市奉贤区正式成立，至此，结束了奉贤县275年的历史。

2001年前，原奉贤县辖22个镇1个开发区，即南桥镇、江海镇、西渡镇、邬桥镇、齐贤镇、金汇镇、泰日镇、光明镇、钱桥镇、塘外镇、头桥镇、奉城镇、洪庙镇、四团镇、平安镇、邵厂镇、青村镇、庄行镇、新寺镇、胡桥镇、奉新镇、柘林镇、上海市工业综合开发区；奉贤撤县设区后至2002年4月，奉贤区实施了第一轮行政区划调整，将22个镇撤并为16个镇，期间成立了3个开发区，即奉贤现代农业园区、上海化学工业区奉贤分区、海湾旅游区；至2003年11月，实施了第二轮行政区划调整，将16个镇撤并为7个镇（南桥镇、奉城中心镇、金汇镇、四团镇、青村镇、庄行镇及柘林镇）、市属农场奉贤部分筹组为海湾镇和成立海港综合经济开发区。

7、国民经济

上海市奉贤区

综合

经济运行的结构转型特征日趋明显。奉贤区2013年全年实现增加值644.8亿元，可比增长3.5%，三次产业结构逐步优化。分产业看，第一产业增加值18.3亿元，可比下降1.0%；第二产业增加值395.3亿元，可比下降0.5%，对增加值的贡献率为-45.4%；第三产业增加值231.2亿元，可比增长11.8%，对增加值的贡献率为144.4%。第一产业增加值占增加值的比重为2.8%，比上年下降0.1个百分点；第二产业增加值比重为61.3%，下降3.5个百分点；第三产业增加值比重为35.9%，上升3.6个百分点。

财政收入呈现稳中向好态势。2013年全年全区财政总收入为209.39亿元，比上年增长11.1%，其中区级地方财政收入66.03亿元，比上年增长13.0%。全年税收收入200.84亿元，同比增长11.0%。税收收入分税种看，增值税89.21亿元，增长6.2%；营业税27.41亿元，增长17.0%；个人所得税17.66元，增长18.3%；企业所得税48.04亿元，增长16.6%。全年地方财政支出130.31亿元，比上年增长9.1%。其中，一般公共服务支出5.51亿元，同比增长12.7%；教育支出22.88亿元，同比下降7.4%；社会保障和就业支出8.30亿元，同比增长31.3%；医疗卫生支出6.13亿元，同比增长28.9%；农林水事务支出6.88亿元，同比增长25.8%。

固定资产投资筑底企稳。2013年全年完成全社会固定资产投资总额291.8亿元，比上年下降3.0%。从产业投向看，第一产业投资0.8亿元，同比下降10.4%，占全社会固定资产投资总额的比重为0.3%；第二产业投资131.4亿元，全部为工业投资，同比下降6.9%，所占比重为45.0%；第三产业投资159.6亿元，同比增长0.5%，所占比重为54.7%，其中房地产业投资123.8亿元，同比下降5.7%。*主导投资在本轮投资中影响较大，全年我区城市基础设施和公共事业基础设施投资达29.88亿元，同比增长39.7%，拉动全区投资增长2.8个百分点。

农业

农林牧渔业保持稳定。2013年全年完成农业总产值45.9亿元，比上年增长0.3%。其中，种植业产值23.9亿元，同比增长7.5%；林业产值0.9亿元，同比增长42.3%；畜牧业产值12.7亿元，同比下降12.4%；渔业产值7.3亿元，同比下降2.2%；农林牧渔服务业产值1.2亿元，同比增长18.8%。种植业、林业、牧业、渔业、服务业的产值比例

粮食生产实现丰产丰收。2013年全区种植水稻面积14.5万亩，水稻高产创建活动推进有力，建立丰产方124个，落实整建制镇2个，推进高产创建面积8.5万亩，水稻单产594公斤，全年全区粮食达到10.9万吨，比上年增长0.4%，实现总产十连增。农业经营主体多元发展，组建粮食生产家庭农场48家。推进农民合作社规范化建设，研究制定《促进农民合作社规范发展的若干意见》，创建市级示范性合作社61家，占全市的34%（全市179家）。

农业结构调整推进有效。加大不规范畜禽养殖整治力度。2013年年内完成整治不规范畜禽养殖面积56万平方米，两年全区面上共整治不规范畜禽养殖面积138万平方米。研究制定《关于奉贤区促进农业规模经营规范农村土地承包经营权流转工作暂行办法》，进一步规范土地流转，促进农业适度规模经营。年内，规范流转土地7.97万亩，占农户可委托流转土地面积24.41万亩的33%。全区100亩以上规模经营水稻面积5.3万亩，全区规模种植绿叶菜面积7700亩。加强农村集体“三资”管理，完成14个试点先行村集体资产的普查工作。完成44个村农村土地承包权证登记工作，两年累计87个村，占登记工作总村数的60%。

工业和建筑业

工业集聚化、规模化逐步提升。2013年全年实现工业增加值368.1亿元，可比下降0.5%。全年完成工业总产值1819.3亿元，比上年下降5.2%。其中，规模以上工业总产值1568.3亿元，比上年下降5.2%，占全区工业总产值的比重为86.2%。园区聚集效应不断提升。7大园区实现规模以上工业产值694.5亿元，占全部规模以上工业产值的比重为44.3%，比上年提高0.9个百分点，同比下降3.3%，降幅低于平均水平1.9个百分点。产值前百位企业支撑作用显著。产值前百位企业实现规模以上产值882.1亿元，占全部规模以上工业产值的比重近六成，高达56.2%，比上年提高5.4个百分点，同比下降0.7%，降幅低于平均水平4.5个百分点。

“6+8”行业整体表现不佳。2013年“6+8”产业实现规模以上工业产值973.8亿元，同比下降7.2%，降幅高于平均水平2.0个百分点，占全部规模以上产值的62.1%，比重比上年下降1.3个百分点，对规模以上产值下降的贡献率达到87.0%。其中六大新兴产业实现规模以上工业产值434.1亿元，占全部规模以上工业总产值的比重为27.7%，同比下降10.7%，对规模以上产值下降的贡献率达到59.9%。八大优势主导产业实现规模以上工业产值539.8亿元，占全部规模以上工业总产值的比重为34.4%，同比下降4.2%，对规模以上产值下降的贡献率达到27.1%。分行业看，年规模以上产值超过百亿元的优势行业包括精细化工、新材料、汽车配件、输配电、重大装备，分别占规模以上总产值的11.3%、8.7%、7.5%、7.3%和7.2%。

工业经济效益年底恢复增长。2013年全年，规模以上工业企业实现主营业务收入1541.1亿元，同比下降1.3%，实现利润总额61.3亿元，同比增长14.2%。当期亏损单位数213户，同比增长12.0%，亏损面达19.3%，亏损企业亏损额25.6亿元，同比下降4.5%。分行业看，我区“6+8”行业完成利润总额37.8亿元，同比增长29.0%，超过全区平均14.8个百分点，重点行业效益的强势复苏有效带动了我区工业效益的增长。

建筑业产值保持平稳。2013年全年建筑业完成增加值27.2亿元，可比下降0.8%，全区具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业共有196家。全年建筑业总产值114.2亿元，比上年下降1.8%，其中，建筑工程产值97.8亿元，下降2.4%，安装工程产值11.4亿元，下降14.5%。竣工产值47.0亿元，比上年增长20.7%。房屋建筑施工面积638.7万平方米，比上年下降13.3%；竣工面积243.5万平方米，比上年增长43.5%。

国内商业

上海市奉贤区

消费引领增长趋势明显。2013年全年社会消费品零售总额375.9亿元，比上年增长12.1%。其中，吃的商品零售额127.9亿元，同比增长9.9%；穿的商品零售额62.4亿元，同比增长13.4%；用的商品零售额130.4亿元，同比增长13.3%；烧的商品零售额15.3亿元，同比增长13.2%。分经济类别看，国有、集体、私营、其他经济分别为7.6亿元、41.6亿元、153.0亿元和133.8亿元，分别比上年同期增长13.2%、13.1%、13.3%和10.1%。分行业看，批发和零售业零售额245.2亿元，同比增长12.8%，拉动零售总额增长8.1个百分点；住宿和餐饮业零售额65.4亿元，同比下降0.8%。

消费热点突出。在黄金价格不断探底的过程中，2013年金银珠宝类消费增长迅猛，限额以上金银珠宝类零售累计增长60.2%。同时，在南桥新城房产的迅速升温推动下，家装市场近期出现了三年来难得一见的迅猛增势，建筑及装潢材料类零售额累计增长136.1%。

商品销售保持旺盛。2013年全年批发和零售业实现增加值57.7亿元,可比增长13.8%。全年实现商品销售总额1098.8亿元，比上年增长15.1%。至年末，全年城乡集市贸易成交额39.9亿元，比上年增长12.9%。

交通、邮电和旅游业

交通运输、仓储和邮政业平稳增长。2013年全年实现交通运输、仓储和邮政业增加值18.1亿元，可比增长7.1%。2013年全年共计完成邮政业务总量1.36亿元，比上年增长4.1%。全年收寄函件607.5万件，同比下降15.7%；包件14.1万件，同比增长18.5%；特快专递11.5万件，同比下降24.8%；汇票22.8万件，同比下降43.0%。全年投送各类邮件5356.7万件，同比增长85.7%；投送各类报刊2492万件，同比下降2.3%。

旅游品牌知名度不断提升。2013年全区拥有星级饭店6家，其中五星级宾馆2家。4A旅游景区3个（森林公园、碧海金沙、都市菜园），3A旅游景区2个（花米庄行、玉穗绿苑）。扩大节庆活动带动、辐射效应，成功举办菜花节、碧海金沙音乐派对、伏羊节、旅游风筝会等节庆活动。举办“喜欢菜花节的理由”、“寻找奉贤美味”活动。2013年接待游客为695.1万人次，同比增长9.6%；旅游收入29.8亿元，同比增长5.7%。其中：旅馆饭店共接待客人103.9万人次、营业收入13.8亿元，比上年分别增长2.7%和2.1%；旅游景点共接待游客559.8万人次、营业收入13.1亿元，比上年分别增长11.8%和12.5%；33家旅行社共接待游客31.4万人次、营业收入2.8亿元，分别比上年下降3.7%和下降4.7%。

金融业

存贷款市场保持活跃，股市强势复苏。2013年全年实现金融增加值28.3亿元，可比增长5.6%。至年末，全区共有银行分支机构23家，年内新增2家，分布经营网点133个，新增6个。证券业8家，年内新增1家，分布经营网点8个。至年末，全区各项存款余额1079.0亿元，比年初增长8.1%。各项贷款余额815.9亿元，比年初增长14.0%。股市成交增长迅猛。全年证券交易总额1037.5亿元，比上年增长52.3%；其中A股成交760.3亿元，比上年增长52.5%。

对外经济和非公经济

上海市奉贤区

进出口呈现恢复性增长。2013年全年进出口总额99.3亿美元，比上年增长8.8%。其中，出口总额59.1亿美元，增6.0%；进口总额40.2亿美元，增13.1%。全年外商投资企业出口39.7亿美元，下降7.7%，占出口总额的比重为67.1%。出口最多的产品类别为机电类，出口21.9亿美元，下降10.2%。分贸易方式看，加工贸易出口27.5亿美元，下降11.4%；一般贸易出口29.4亿美元，增长29.7%；其他贸易出口2.2亿美元，增长7.3%。出口额位列首位的国家为日本；出口额排名前列的地区是亚洲和北美洲。

外资招商平稳发展。2013年全年新批准外商直接投资合同项目219项，比上年增长31.9%；吸引合同外资金额4.4亿美元，比上年增长2.1%，实际到位金额3.2亿美元，比上年下降0.1%。第二产业共吸收外资24081万美元，比重为54.7%；除第二产业外共吸收外资19945万美元，比重为45.3%。全年批准总投资在500万美元以上的直接投资项目12项，合同金额30551万美元，占合同外资的比重达69.4%。投资项目数分地区和国别看，香港（82个）、*（31个）、美国（17个）位列前三位。

“千人计划”产业项目顺利推进。2013年，全区吸引各级“千人计划”专家60余人洽谈产业项目合作，其中*人才42人，省市级人才11人，其他海外高端人才7人。至年末，在60个千人计划推进项目中，已签约项目20个、已办理公司注册手续项目19个、洽谈项目28个。

非公有制经济活力不断激发。2013年全区税收收入中，私营企业所占比重为36.3%，外商投资企业所占比重为29.0%，港澳台所占比重为4.9%。截至年底，全区共注册私营企业95022家，比上年增加13.4%；当年新增15433个，比上年下降3.8%。私营企业完成税收72.9亿元，同比增2.8%。非公有制工业企业所占比重较大。外商及港澳台投资以及私营规模以上工业企业分别完成产值722.2亿元和608.4亿元，分别占全区规模以上工业产值的46.0%和38.8%。

8、社会事业

教育

上海市奉贤区

教育资源配置不断优化。学校建设方面，格致中学奉贤校区已全面进入装修粉饰阶段，福山实验小学、恒贤小学、青溪中学等7所学校建成投入使用，有效扩大了教育资源增量，实现了新城教育资源高起点配置，新城教育初见成效。学校设施改造方面，完成了16所随迁子女民办小学塑胶运动场建设和灯光改造工程，完成了31所初中实验室配备更新和18所中小学直饮水工程，学校办学条件有效改善。2013年全区高考本科上线率达86.53%。

随迁子女积分入学规范推行。在全市率先制定了义务教育阶段随迁子女积分入学管理办法，通过设条件、严审核、排序位，规范随迁子女入学管理。2013年共受理入学申请7349人，符合入学条件的5666人（分类安置在公办学校3550人，在随迁子女小学2116人），与去年同期入学人数相比减少了2567人。

科技

科技项目实施积极推进。2013年获得市级以上科技项目立项266项，获得支持资金9780.5万元。8家企业被评为上海市科技小巨人(培育)企业，获得支持资金900万元。新认定高新技术企业71家，年末累计数已达到336家。18个项目列入国家科技型中小企业创新基金项目，获得资金支持1160万元。65个项目列入上海市科技型中小企业创新基金项目，获得资金支持840万元。11个项目列入国家产业化项目。3个项目列入上海市生物医药产业化项目，获得资金支持5580万元。3个项目列入市生物医药领域产学研医合作项目，获得资金支持600万元。

知识产权运用和保护工作日益加强。2013年全年全区专利申请数3358件，其中发明专利778件，实用新型专利2142件，外观专利438件。专利授权数2521件，其中发明专利153件，实用新型专利1997件，外观专利446件。

张江高新区奉贤园建设加快推进。上海张江高新区奉贤园区域总面积15.16平方千米，以先进装备制造和生物医药为重点，培育发展新能源、新材料、智能电网、电子信息技术、汽车零配件、现代服务业等新兴产业。2013年，奉贤园完成工业总产值331.3亿元，实现营业总收入639.2亿元，税收收入31亿元，出口创汇10.5亿美元,营业利润26亿元，固定资产投资31.8亿元。

文化

广播电视事业蓬勃发展。2013年区电视台围绕区委、区*中心工作，策划宣传了“中国梦、奉贤梦、我的梦”、“感动奉贤”等20多项主题系列报道，全年电视播出时间达6553小时。区广播频率95.9兆赫坚持“阳光959”的品牌定位，每天直播达10小时，全年广播播出时间达5941小时。全年共播出广播电视新闻4180篇。

市民文化节活动精彩缤纷。首届上海市民文化节奉贤区活动包括“十大赛事”、“区县周”活动、以及区域特色活动等丰富多彩的群众文化活动。据统计，整个市民文化节期间，全区共开展包括各类文化活动共957项，合计2290场，实现全区覆盖，受益人次达105万人次，凸显了规模大、人数多、覆盖广、内容新、效果好的特点，市民文化节奉贤区活动取得圆满成功。

文化设施功能、服务不断健全。区图书馆流通人次达137.9万人次，书刊流通量达到110.4万册次，新增办证量9396张。2013年全区各影剧院共放映电影7093场、观众39.3万人次、放映收入774.8万元；全区数字电影放映点放映场4505次场，观众人数达到23.4万人次；全区十支流动放映队共放映公益电影1043场，观众人数达31.5万人次。

卫生

卫生资源配置不断优化。至2013年底，全区共有各类医疗卫生机构（含村卫生室）250所，其中：医院11所，包括6所公立医院（其中1所分支机构）、5所民营医院；基层医疗卫生机构231所，其中：社区卫生服务中心（站）29所，门诊部6所，诊所、卫生所和医务室27所，村卫生室169所；专业公共卫生机构8所，其中：疾病预防控制中心1所，卫生监督所1所，妇幼保健所1所，专科疾病防治机构2所，急救中心1所，血站1所，计划生育服务指导中心1所。全区各类医疗机构实有床位4986张，卫生技术人员4764人，其中执业（助理）医师1894人，注册护士1951人。全区各医疗机构共完成诊疗总次数518.69万人次，同比上升10.0%；出院人数7.93万人次，同比下降3.0%；区级医院手术3万人次，同比上升46.2%。

医疗机构软硬件建设持续提升。区中心医院巩固三级医院创建成果，奉城医院成功创建二级甲等综合医院，中医医院积极创建三级专科医院。加强医疗质量管理，年内对全区33家医疗机构（包括4家民营医院）进行两次全覆盖质控督查。在全区5家二级医院全面开展优质护理示范工程活动,患者及家属对护理工作的满意度达98.9%。启动基层中医药服务能力提升工程，中医药服务机构达标率100%。加强学科和人才队伍建设。重点加强5个市医学重点专科和1个国家中医药重点专科培育项目建设。开展第二批区医学重点和特色专科建设共评出10个重点专科、13个特色专科。入选区“滨海贤人”（领军人才、拔尖人才、名师工作室）系列优秀人才11名。

公共卫生服务和管理日益加强。积极推进重大公共卫生服务项目，为本区常住人口达到退休年龄段居民免费提供大肠癌筛查4.98万人，肠镜检查4536人，查出大肠癌及癌前期病变520例，切实做到早发现、早治疗。开展60岁以上老年人免费接种肺炎疫苗3.3万人，降低肺炎发病率。加强重性精神病人管理，完善贫困精神病人免费服药政策。严厉打击非法行医，开展联合执法66次，查实取缔非法行医点110户次。年内未报告甲类传染病，报告乙类传染病共11种1303例，总发病率122.98/10万，比去年下降6.56%，传染病发病率持续控制在历史较低水平。

家庭医生制服务深入推进。至年底，全区组建家庭医生制服务团队133个，签约居民30.15万人。签约居民服务利用率近60%，其中为签约居民提供预约门诊1.87万人次、双向转诊服务4566人次、健康宣教和咨询服务2.85万人次，出院回访2854人次。

体育

体育设施建设力度不断加大。2013年全年完成1个百姓健身房、3条百姓健身步道和1个区级市民体质监测中心5个区*实事项目。目前，全区已建成健身苑点483个，社区公共运动场23个，农民体育健身工程192个、百姓健身房8个、百姓健身步道15、百姓游泳池1个。

竞技体育创造新成绩。2013年年内，成功承办全国青少年网球排位赛U12上海站比赛。完成田径、射击、射箭等17个项目659名（不含足球和棋类）青少年运动员的注册工作,同比增长10.8%。区体教结合学校19所，参训学生运动员达1800多人。在全国第十二届运动会上，我区运动员获得了2金1银，实现奉贤体育“十二五”提出“全运夺金”目标任务。

全民健身活动蓬勃开展。积极倡导“体育生活化、生活体育化、锻炼科学化”的健身理念，认真开展好全民健身月、全民健身节等各类主题活动，积极参与了上海百万市民体育大联赛，共举办10个大项104场比赛，参与人数27000人，巩固发展了“和汇杯”乒乓球比赛、“悦华杯”羽毛球比赛、“伟星杯”篮球联赛等十大品牌赛事；成功举办了中国上海国际大众体育节第四届国际友人风筝会，在沪国际友人、上海市各区县及国内部分省市的41支队伍260多名运动员参加。据统计，2013年全年共组织各类全民健身活动和赛事300余次，近25万人次参与。

人民生活

就业

就业和人才工作力度不断加强。2013年全年实现新增就业岗位32982个；城镇登记失业5754人，控制在市下达指标6290人之内；扶持成功创业组织512户，带动就业2350人；帮助25家青年创业企业入驻光明村科技创业孵化基地；“启航计划”帮助578名失业青年实现就业；职业技能培训14520人，完成指标的145.2%；评选表彰80名“滨海贤人”优秀人才。

居民收入

城乡居民生活水平稳步提高。据城镇和农村住户抽样调查，2013年城镇居民家庭人均年可支配收入33101元，比上年增长9.6%；农村居民家庭人均年可支配收入18602元，比上年增长10.8%。至年末，全年城镇居民人均生活消费支出17075元，比上年增长9.7%；农村居民人均生活消费支出11494元，比上年增长18.3%。平均每百户城镇居民家庭耐用消费品拥有量：家用汽车29辆，家用空调162台，移动电话214部，家用电脑85台。平均每百户农村居民家庭耐用消费品拥有量：家用汽车12辆，彩电145台，洗衣机70台，热水器52台，移动电话173部，家用空调69台，家用电脑33台。年末城镇居民人均住房面积33.8平方米；农村家庭人均住房面积63.6平方米。

居住

“四位一体”住房保障工作目标超额完成。2013年全年公共租赁住房实际完成905套，完成率113%；竣工供应任务505套，实际完成644套，完成率127%。征收安置房新增区属项目任务2000套，实际完成2193套，完成率109%；竣工目标11100套，实际完成11302套，完成率102%；供应区属项目任务2100套，实际完成2581套，完成率123%。配建保障性住房开工任务639套，实际完成677套，完成率106%。廉租住房新增租金配租79户；5.9万平方米经适房如期交付，我区第一批、第二批共236户申请家庭交房入住。

社会保障

社会保险覆盖范围进一步扩大。2013年继续深入贯彻实施《社会保险法》，推进网上自主经办。至年末，参加城镇社会保险单位数21959户，参加城镇社会保险人数共39.80万人（包括离退休人数5.04万人），比上年增长3.4%。有34.76万在职人员参加城镇养老保险和城镇医疗保险，参加城镇失业保险人数19.36万人，参加城镇生育保险人数为19.32万人，参加城镇工伤保险人数33.91万人。

城乡居民社会保险不断完善。加强政策宣传和引导，充分调动城乡居民参保积极性。2013年全年新型农村社会养老保险金发放人数为4.95万人，标准提高到583元/人·月，发放金额为34061万元。领取城居保养老金人数929人，人均月养老金为544元。稳步推进小城镇社会保险制度改革，被征地人员落实社会保障。至年末，按月领取小城镇养老金人数6.47万人，比上年增长2.54%。新农合人均筹资水平由上年的1150元/人·年提高至1600元/人·年，补偿比例全面达到市*要求，全年共补偿130.88万人次、17638.5万元，切实减轻了农民看病负担。落实诊查费减免和基本药物制度，社区卫生服务中心和村卫生室诊查费减免1245.49万元，基本药物减免3929.45万元。率先实施民生保险工程，为全区户籍人口及居住证人口办理人身伤害、房屋损失保险。

社会救助体系建设不断加强。2013年，全区共有43733人次享受城镇最低生活保障金，发放保障金2074.56万元，全区13738人次享受农村最低生活保障金，发放救助资金422.31万元，救助的困难户有8878户；年内共实行医疗救助2203人次，发放救助资金1117.69万元；重残无业对象救助2859人、发放补助金2252.2万元。

老年福利事业建设不断深化。至2013年年末，全区有老机构28家，拥有床位4971张；老年日托机构9家，标准化老年活动室269家，全区各镇成立综合工业服务站，管理万人就业；有居家养老服务中心有14家，服务人员1773人，累计完成服务对象8090人。

9、对外交流

对外表彰

白玉兰纪念奖是上海市*为表彰大力支持上海发展和在友好交往中作出突出贡献的外国友人而设立的。

2003年度经区外办推荐，奉贤区庄行镇的上海菲利浦斯建筑设备有限公司总裁爱罗菲利浦斯先生被上海市人民*授予白玉兰纪念奖。菲利浦斯先生曾担任美国俄克拉荷马州劳工部部长，在奉贤区庄行镇投资设厂后，一直热心于为我区与该州的友好交往以及与美国方面的经贸合作牵线搭桥，多年来为我区的经济和社会发展做出了积极贡献。

2005年度经区外办推荐，上海市工业综合开发区的先锋高科技（上海）有限公司总经理峯田裕之先生被上海市人民*授予白玉兰纪念奖。在短短的三年多时间里，峯田裕之总经理带领员工以国际化的眼光提升公司核心竞争力，按全球化要求推进公司持续化发展，该公司已成为先锋集团在海外最大的生产基地，也是先锋公司在国外设立的唯一带有产品技术研究与开发部门的制造公司。在先锋公司品牌效应下，在峯田先生的大力推介下，近年来松下电工电子、日野发动机等一系列知名日资企业都相继落户上海奉贤，在上海市工业综合开发区已初步形成了以先锋电子高科技为龙头的电子行业，为奉贤的产业结构优化和升级起到了巨大的推动作用。

外事活动

柬埔寨奉辛比克党代表团访问奉贤

2005年1月15日下午，柬埔寨奉辛比克党代表团14人在该党秘书长、*副首相诺罗敦·西里武亲王率领下来奉考察。区长沈慧琪向代表团介绍了奉贤的农业情况，区府办、区农委、现代农业园区等单位的负责人参加了交流。代表团在奉期间还考察了上海平川水产养殖科普中心、上海丰科生物科技股份有限公司、上海青长蔬菜有限公司等农业科技企业。

西班牙穆尔西亚地区官方代表团与奉贤区奉城镇签署了合作备忘录

2005年4月13日，以自治区经济、工业和革新部长瓦维尔德·梅希亚斯为团长的西班牙穆尔西亚地区15人官方代表团访问了奉贤。为推进两地的经济协作和发展，全面开展互利合作，在前期双方代表多次交流的基础上，西班牙穆尔西亚地区与奉贤区奉城镇签署了合作备忘录。区委书记张立平、副区长杜治中代表区委、区府会见了代表团一行，并向外宾们介绍了奉贤区的经济和社会发展情况。此前，代表团还与奉城镇交流了情况，并参观了奉城镇的工业区和特色风貌区等。

10、城市旅游

上海国际风筝放飞场

上海国际风筝放飞场位于杭州湾畔的奉贤海湾旅游区，始建于1992年，占地20万平方米，是继国家批准的山东潍坊之后中国第二个国际风筝放飞竞赛场。原国家体委主任李梦华亲临勘定并题写场名。该场先后举办了3届国际风筝赛、5届全国风筝赛，吸引了来自世界各国及国内众多风筝代表团及游客前来参赛、观摩。全国第三届农运会的风筝赛也在这里举行，并成为98上海旅游节的旅游项目。游客达500万人次。场内设有国内外风筝发展史陈列室、风筝制作室等，组建了风筝表演队，常年对外开放，广大风筝爱好者能随意在属于自己的天空放飞。

滩浒岛

天然氧吧--滩浒岛滩浒岛地处杭州湾中，隶属浙江省嵊泗县，与上海隔海相望，

奉贤区滩浒岛

距奉贤海湾旅游区12海里。全岛共由大小岛屿、海礁15处组成，总面积0.64平方千米。岛的沿海四周，水中饵料丰富，适宜多种鱼类栖息生长，是天然近洋捕捞作业的良好渔场，主要资源有：大白虾、海蛰、鳗鱼、凤尾鱼等。岛上气候宜人，空气清新，有“天然氧吧”之称。周围环境优美，海瀚、礁美、滩佳、石奇、洞幽，气象万千，被誉为“东海明珠”。1999年，该岛由奉贤县*和嵊泗县*联合开发，使其成为回归自然、修身养性、休闲度假、登山旅游、商务会务活动的旅游宝岛。

万佛阁

万佛阁位于奉贤重镇--奉城镇，始建于明代，距今已有600多年历史。万佛阁的建筑亦有特色，依城傍水，曾有据堞面山枕流之称；尤其后法堂楼阁建于古城墙之上，别具一格。大殿的钳状套式梁木结构，镶接严密，浑然一体，堪称古建筑一绝。1989年6月经奉贤县人民*批准恢复开放。十几年来，在上海市佛教协会支持下和新量师太的主持下，重修大殿山门、法堂楼阁，新建头门回廊。佛像金身，宝鼎壮观。明真禅法师为头门、大殿题名，实乃佛门一方胜地。

上海前线国防教育基地

上海南汇国防军训基地始创于2001年，是集军训、拓展、夏令营、冬令营为一体的国防教育基地。基地位于上海的东南方向，南靠近东北亚最大的航运中心枢纽深水港，东靠水天一色的辽阔东海。基地面积10000余平米，床位600多个，同时容纳550人就餐的多功能厅和200人的小会议厅；可同时容纳100人洗澡的浴室2个，有几十个拓展项目供学员训练。基地主要开展企业军训和拓展训练以及学生学军、学农训练、夏令营冬令营等项目。

11、历史人物

卫泾，字清叔，原籍萧塘，后迁江苏昆山。南宋淳熙十一年（1184年）中状元，历任镇东军佥判、秘书省正字、中书舍人、吏部尚书、御史中丞、参知政事等职。开禧三年（1207年）曾奏请诛奸臣韩胄，罢右丞相陈自强。后任潭州知州时与朱熹交好。韩胄死后，卫奏请召还朱熹，但朱已死，又移檄刊刻朱熹诸经及四书注。卫著有《后乐集》50卷。清代学者沈德潜称誉“其人之挺然独立，百折不回，泾有如金石之坚贞者，而《宋史》不为立传，可怪也”。

李主一，原名李宪章，上海奉贤人，出生在晚清的秀才大户人家，1925年进上海大同大学深造，结识了林钧等中国*党员，开始走上革命道路。不久，经林均介绍，正式加入中国*。一九二七秋在奉城潘公祠创立曙光中学，积极进行革命工作，后不幸被捕，于一九二八年六月从容就义，时年三十七岁。

奉贤区行政区划

上海市行政区划