尼加拉瓜运河

尼加拉瓜运河是尼加拉瓜计划开凿的连接了大西洋和太平洋的跨洋运河，该运河位于*运河北部，按计划将建设得比*运河更深且更宽，以允许那些目前无法穿越*运河的巨型油轮能顺利通航。2013年6月，尼加拉瓜国民议会批准了总统丹尼尔·奥尔特加提交的法案，法案旨在斥资250亿英镑（约合人民币2400亿元）修建尼加拉瓜运河，建造和管理该运河的经营许可权交给位于香港的中资财团香港-尼加拉瓜发展投资公司。2014年12月22日，尼加拉瓜运河在尼加拉瓜里瓦斯市开工建设。

1、背景

地理背景

尼加拉瓜运河

尼加拉瓜是中美洲的一个濒临太平洋与大西洋的国家，地跨中美地峡。东临加勒比海，西濒太平洋，南北分别同哥斯达黎加和洪都拉斯接壤。

尼加拉瓜南部有该国著名的尼加拉瓜湖，太平洋与尼加拉瓜湖之间有19公里的地峡相连，地峡中水深不一，约在23米至70米之间。湖水通过圣胡安河流入加勒比海。有蒂皮塔帕河与西北方的马那瓜湖相通。从湖的东南角流出的圣胡安河，全长180公里(112哩)，两岸森林繁茂，为尼加拉瓜与哥斯达黎加的界河，向东南注入加勒比海。湖西南的里瓦斯(Rivas)地峡，宽仅19公里，成为隔离湖域与太平洋的狭窄走廊。

历史背景

尼加拉瓜位于中美洲中部，鉴于该国特殊战略地缘，早在19世纪初美国西部淘金热一度高涨时，不少学者就提出开凿尼加拉瓜运河的设想。

1820年代曾有人提出开凿沟通大西洋、太平洋的运河的设想，即由圣胡安河经尼加拉瓜湖，再凿通里瓦斯地峡。

尼*正式将其付诸讨论始于1833年。

1884年，美国就运河开凿计划与尼方正式签署政治意向书，但最终因尼境内存在的火山隐患而选择放弃。

1914年，*运河通航，开凿尼加拉瓜运河的计画即束之高阁。

上个世纪90年代，尼运河计划被再度提出，美国、日本和欧洲多家大型建筑集团跃跃欲试，但尼国内财政不足多次阻断该国“百年梦想”。

2011年11月，尼加拉瓜总统奥尔特加成功连任，加快实现酝酿已久的“尼加拉瓜运河计划”的愿望变得越发迫切。

2012年7月，尼加拉瓜国民议会3日以86票赞成、2票弃权、0票反对的结果高票批准了*提交的一份跨洋运河修筑草案，计划开凿一条连通太平洋和大西洋、全长约220公里的尼加拉瓜运河。工程预计耗资约300亿美元，于2019年部分竣工。

2012年11月，“亚洲时报在线”网站刊文称，中国已于9月与尼加拉瓜签订协议，规定香港的香港-尼加拉瓜发展投资公司投资建造连接加勒比海和太平洋的运河工程。尼加拉瓜报价300亿美元，工期10年。工程建成后运力将超过*运河。

2013年6月11日,据英国媒体报道，尼加拉瓜总统丹尼尔·奥尔特加向国民议会提交了一项法案，旨在斥资250亿英镑（约合人民币2400亿元）修建一条能够与*运河形成竞争的新运河，而建造和管理该运河的经营许可权交给位于香港的中资财团香港-尼加拉瓜发展投资公司。根据法案内容，运河将横贯尼加拉瓜，东起加勒比海岸，西至太平洋沿岸。预计运河全长约210公里，将耗时11年完成，其间有望创造4万个工作机会。

2013年6月13日，尼加拉瓜国会经表决批准了耗资400亿美元的尼加拉瓜运河计划。修建新运河的计划获得尼加拉瓜总统奥尔特加的大力支持，而尼加拉瓜国会中支持总统的*占大多数，因此表决结果并无悬念，草案以61票赞成，25票反对获得通过。

被很多国际媒体热炒了近两年的尼加拉瓜大运河，当地时间2014年12月22日在尼加拉瓜里瓦斯市开工建设。

2、工程草案

尼加拉瓜运河

根据尼加拉瓜总统奥尔特加提交的“尼加拉瓜运河计划”草案中，一共列出6条备选开凿路线，其中一条最佳路线长约220公里，将由大西洋一端的北圣胡安镇开始，穿过尼加拉瓜与哥斯达黎加边界有争议河流圣胡安河抵尼加拉瓜湖，再从湖西侧进入里瓦斯地峡，最终到达太平洋沿岸港口南圣胡安港，这一线路需要开凿的陆地河道仅为20多公里。

根据草案的规划，尼加拉瓜运河将建设得比*运河更深且更宽，以允许那些目前无法穿越*运河的巨型油轮能顺利通航。

2019年部分竣工后，其初始货物吞吐量为4.16亿公吨，占世界海运总吨数的3.9%。

而到2025年运河全部竣工时，可提升至5.73亿吨。

草案规定，将成立一个类似“运河特设委员会”的机构全权代表*招揽外国投资并筹建一家负责兴建和经营运河的合资公司。未来，尼*将控股51%并获取相应收益，余下49%股份的持有者可以是外国*、跨国公司或国际组织等法人，也可以是自然人。

3、经济效益

尼*认为，修建运河是一项“有利可图的买卖”，将给尼和中美洲经济带来巨大活力，譬如可创造近20万个直接或间接工作岗位、运河的运营收益据估将超出本国国内国民生产总值1倍多。

专家估计，尼加拉瓜建成运河后，GDP将至少增加1倍，令这个穷国摇身一变成为中美洲最富有的国家之一。事实上，现有（2012年）的国际级运河收益甚巨，苏伊士运河年赚48亿美元，占埃及每年GDP超过2%。管理权在1999年交还*的*运河，则在1999至2009年的10年间，合计带来47.5亿美元收益，令*成为最富庶的中美洲国家之一。

此外，新航线的开通还能大大缩短亚洲国家大型油轮到美国东岸城市和欧洲的航运距离，节省大量费用。运河的设计者曾测算过，一艘来自日本前往美国纽约但无法通行*运河的大型货轮，未来如借道尼加拉瓜运河，航程可缩短7000公里以上。尼当局称，尼加拉瓜运河与*运河将不会是“竞争”而是“互补”关系，两者“相得益彰”。

4、反对声音

1、批评人士指称“尼加拉瓜运河计划”是奥尔特加总统为转移国内矛盾视线、提高支持率而放出的一颗“烟雾弹”。2012年，尼国内贫困率超过40%，失业率高企，财政空虚，当局甚至无力支付该计划所需经费中的6%，加之国会批准后对这项草案不形成约束力，恐将导致*“过度举债”。

2、反对者还指出，尼*也很难募集到国际财团的资金支持，因为“没人愿意投入100%的资金，最终只能获得49%的控股权”，

3、开凿边境河流圣胡安河极容易再次“侵略”到邻国哥斯达黎加主权、继而引发外交战。

4、环保人士担心，开凿运河将不可避免地造成大面积毁林、并危及沿海珊瑚礁等海洋系统，或将引发一场“生态灾难”。

5、与中国

根据尼加拉瓜总统丹尼尔·奥尔特加向国民议会提交的法案，中国投资者对运河的建造和管理期限为50年，并可以延长50年。中方需要在10年内向尼加拉瓜负责管理整个运河项目的*部门上交1000万美元，并确保当局获得运营收入的1%，该比例将随时间上调。经营许可权到期后，中国企业应向当局移交相关不动产和基础设施。

在香港注册的尼加拉瓜运河开发投资公司已表示，将彻底研探运河项目的技术、经济、环境和社会影响。根据双方协议，在项目启动的前10年，香港公司每年将支付给尼加拉瓜1000万美元，此后将支付一定比例的运河营收给尼国*，开始是1%，在特许权有限期内将增至一个目前尚未公布的比例。特许权到期后，香港公司将把运河相关的所有建筑和其他基础设施移交给尼加拉瓜。

资料显示，香港尼加拉瓜运河开发投资有限责任公司2012年香港成立，董事长王靖1972年出生，为信威通信产业集团董事长。信威公司网站显示，该公司与尼加拉瓜的业务合作始于2012年，当年9月，信威通信获得在尼加拉瓜建设并运营覆盖全境的McWiLL公众通信网络和行业专网，合同价值超过3亿美元。当时王靖与尼加拉瓜总统奥尔特加进行了会谈，此后不久即宣布双方达成建设尼加拉瓜运河的意向。信威通信的网站显示，该集团的核心企业为北京信威通信技术股份有限公司，成立于1995年11月。