湖南南山国家公园
湖南南山国家公园位于湖南邵阳城步苗族自治县，是湖南省第一个国家公园。湖南南山国家公园规划总面积为619.14平方公里，占城步县面积的24.02%。湖南南山国家公园管理局为对严格保护区实行最严生态保护、系统保护和整体保护，对生态环境进行自然和人工修复，从即日起至2020年4月27日，公园内十万古田、金童山、十里平坦3处严格保护区实行封禁管理。
1、位置境域
南山国家公园
2、资源情况
湖南南山国家公园动植物资源丰富，且具有十分珍稀性，保护价值非常高。
一、植物区系起源古老，是生物物种遗传基因资源的天然博物馆，生物多样性非常丰富。
公园位于中国南北东西植被带的交汇地区、华中华东华南植物区系的过渡地带。具有典型的南岭山地区域特征,同时又具有极丰富的热带区系成分和黔滇植物区系成分，保存有大片常绿阔叶林或常绿落叶阔叶混交林，是原生性*群落。区内保存有湖南面积最大的原生亮叶水青冈*群落，是国家一级保护植物——资源冷杉的模式产地。公园内属国家一类保护植物的有资源冷杉、南方红豆杉、银杏、伯乐树、银杉、水杉6种;二类保护植物有半枫荷、杜仲、闽楠、樟树、野大豆、花榈木、翅荚木、红椿、喜树、金荞麦等22种。
二、罕见的山顶湿地——十万古田湿地，是我国南方重要的“生物种质资源库”。
公园拥有一处天然湿地——十万古田湿地，具有低等苔藓，草本、木本植物沼泽的完整演替系列的湿地，是我国南方重要的“生物种质资源库”。
三、重要的候鸟迁徙通道。城步是东亚——澳大利亚鸟类迁徙通道，每年有大量迁徙的候鸟在此停留歇息和觅食。城步县也是湖南省“省鸟”——红相思鸟集中分布地试点区内野生植物资源丰富，有265科943属2435种(含变种及变型)，公园内野生动物有199科790属1158种，属国家一类保护珍贵动物的有白颈长尾雉、云豹、林麝、穿山甲等5种;属于国家二类保护动物的有大鲵、虎纹蛙、凤头鹃隼、黑耳鸢、赤腹鹰、雀鹰、松雀鹰、日本松雀鹰、普通鵟等34种。公园是东亚——澳大利亚的候鸟迁徙通道，每年有大量迁徙的候鸟在试点区内停歇和觅食，包括中日保护候鸟39种、中澳保护候鸟8种等。
四、公园内西部拥有80平方公里以上的高海拔牧场，野生牧草种类达63科262种，以绒毛草、剑茅草、丝茅草、狼尾草等为主，山顶坦如平地，其高山台地地貌国内罕见，是非常独特的中国南方山地草甸生态系统。
3、公园历程及蓝图
2015年，国家全面开展国家公园*试点工作，公益性决定了国家公园不以营利为目的，这让依靠门票收入维持运营的景区观望徘徊。而城步觉得城步的机会来了，城步坐拥四个*保护地，生物多样性丰富，罕见的山顶湿地和水域生态系，是重要的珍稀动植物保护地和种群繁殖地。但是囿于偏僻的地理位置和不便的交通条件，旅游发展一直受到诸多掣肘。“国家公园”的金字招牌无疑将是城步在众多旅游景区中突围的契机。
2015年5月，城步苗族自治县正式向省发改委提出申报国家公园*试点区，同时，邀请来自全国的林业专家对城步生态资源进行考察，对城步资源进行整合，由国家林业局森林旅游工程技术研究中心编制《湖南南山国家公园*试点区试点实施方案》；2015年8月，省发改委确立推荐城步申报湖南省国家公园*试点区。2015年9月底，实施方案完成并由省发改委上报部门参与评审。2016年8月2日，实施方案获部门审批通过，城步成为第一批国家公园*试点区。
“国家公园是一种模式，保护和利用兼顾，要让每个来到公园的人都觉得这块区域是没有人涉足过的。”蒋绪智说。在中国，国家公园似乎是一场八仙过海的探索，试点区有足够的*度因地制宜去探索属于自己的模式，“作为湖南国家公园改革中的先行者，希望可以摸索一条全国成功的、可复制的道路。”
相比于自然保护区，国家公园更强调保护和利用兼顾，大面积保护，小面积利用。自然保护区是生态系统发挥功能和保护生物多样性的平台，其景观价值不一定高，而国家公园必须具有*的景观价值。在管理*上，禁止狩猎、农耕、放牧、采矿和伐木，保护为主，公益性优先。
《湖南南山国家公园*试点区试点实施方案》借鉴了国外国家公园功能区划分。湖南南山国家公园分为严格保护区、生态保育区、公园游憩区、传统利用区。
严格保护区总面积213.64平方公里，包括金童山*自然保护区的核心区、缓冲区和部分实验区；原南山*风景名胜区南山片区的一级保护区、二级保护区；原两江峡谷国家森林公园部分重点保护区；原白云湖国家湿地公园十万古田片区、新增区域的山顶一线区域。这些地方原则上禁止人类活动及机动车进入，因科研或资源保护需要的须先得到试点区管理局的同意；禁止建设任何建筑物、构筑物、生产经营设施等，原有旅游开发项目逐步外迁。
生态保育区总面积344.09平方公里，只允许建设资源保护、科研监测类建筑物、构筑物、设施，现有与保护无关设施应有计划迁出。
公园游憩区总面积18.32平方公里，其作为大众游憩的主要展示区域，在满足最大环境承载力、不破坏自然资源等条件下，允许机动车进入，适度开展观光娱乐、游憩休闲、餐饮住宿等旅游服务。
传统利用区总面积59.89平方公里，其结合国家公园资源保护与游憩发展的目标，引导试点区内居民可持续利用自然资源来生产生活，控制区内的民居建设及风貌。
此外，对于资源保护无关的大型设施将进一步限制，在试点期间拟关停朝阳坪电站，同时停止规划建设冷水溪电站；为降低南山风电场对候鸟迁徙的影响，在候鸟迁徙期暂停试点区内的风电设施的运行，严格控制新建风电设施；南山牧场与南山牧业公司现有人工草山10万亩，现有奶牛约4000头。为保持草原生态环境的延续性和南方草原景观的特殊性，在试点期内需将控制奶牛数量在4000头以下，同时对放牧区域进一步限定。
213.64平方公里人类禁入
留给子孙后代最好的财富
湖南南山国家公园*试点区整合了南山*风景名胜区、金童山*自然保护区、两江峡谷国家森林公园、白云湖国家湿地公园共四个*保护地，新增非保护地，形成了一个区域及一小块飞地，总面积344.09平方公里，只允许建设资源保护、科研监测类建筑物、构筑物、设施，现有与保护无关设施应有计划迁出。
公园游憩区总面积18.32平方公里，其作为大众游憩的主要展示区域，在满足最大环境承载力、不破坏自然资源等条件下，允许机动车进入，适度开展观光娱乐、游憩休闲、餐饮住宿等旅游服务。
传统利用区总面积59.89平方公里，其结合国家公园资源保护与游憩发展的目标，引导试点区内居民可持续利用自然资源来生产生活，控制区内的民居建设及风貌。
此外，对于资源保护无关的大型设施将进一步限制，在试点期间拟关停朝阳坪电站，同时停止规划建设冷水溪电站；为降低南山风电场对候鸟迁徙的影响，在候鸟迁徙期暂停试点区内的风电设施的运行，严格控制新建风电设施；南山牧场与南山牧业公司现有人工草山10万亩，现有奶牛约4000头。为保持草原生态环境的延续性和南方草原景观的特殊性，在试点期内需将控制奶牛数量在4000头以下，同时对放牧区域进一步限定。
213.64平方公里人类禁入
留给子孙后代最好的财富
湖南南山国家公园*试点区整合了南山*风景名胜区、金童山*自然保护区、两江峡谷国家森林公园、白云湖国家湿地公园共四个*保护地，新增非保护地，形成了一个区域及一小块飞地，总面积为635.94平方公里，国家公园面积占到城步县将近四分之一。
国家公园*试点区在审批过程中就受到过质疑，有人认为国家公园的建立意味着这块区域的人、财、物都将由省级*直管，城步县辖区减少，景区将逐渐实行免费，城步将丧失景区门票收入，南山的支柱产业畜牧业也将受到影响，国家公园保护为主，限制旅游，影响城步发展，得不偿失。
质疑不仅仅是来自民间。“国家森林公园和国家湿地公园由林业局管理，国家地质公园由国土资源部管理。”城步县发展与改革局优化科主任王支军说。多部门管理，责、权、利关系不清，建立新的国家公园必然会触动原有利益，申报国家公园*试点区，不仅仅是一次对城步资源的检验，也是不同理念的较量，各方利益的角力。
“我们会暂时失去不少东西，比如门票收入，但是建成国家公园，会更好地保护城步的生态环境，这是我们留给子孙后代最好的财富。”蒋绪智认为建立国家公园是城步环境保护的需要，更是城步经济发展的出路，虽然国家公园将属于省级*直管，城步舍弃了门票收入，舍弃了国家公园人、财、物的管理，但是国家公园的金字招牌必然提高城步的知名度，将城步推向全国、全世界，旅游的游客增多，就必然会带动城区、社区消费，从而带动城步经济发展。“如果国家公园搞成了，城步人民变穷了，那就是失败的。”
4、近期目标
为保证湖南南山国家公园*试点工作的顺利开展，城步县到2017年需要完成的前期工作主要有：主要经营项目的特许经营委托，建立*、社会多元化投入的资金保障机制，完成生态移民、水电站收购试点工作，完成试点区内部分基础设施与服务设施建设，健全科研、教育、游憩功能，完成国家公园*试点考核验收等。
5、公共文化项目
2018年5月2日，国家文化和旅游部官方网站显示，湖南省城步苗族自治县去年代表湖南省邵阳市向国家文化部申报的“以民族节庆助推公共文化建设”项目获正式批复，被列入第四批国家公共文化服务体系示范项目创建名单。
“以民族节庆助推公共文化建设”项目立足湖南南山国家公园境内的实际，以“六月六山歌节”及系列民俗节庆活动为主要载体，通过多年来的挖掘整理、积淀提升和创新转化，将“六月六山歌节”成功打造为湖南省四大民族节庆品牌之一，其民俗特色品牌彰显，文化聚焦功能突出，拉动了邵阳乃至湘西南区域经济社会发展。
国家公共文化服务体系示范区（项目）创建是文化和旅游部（原文化部）、财政部在“十二五”期间共同开展的一项战略性文化惠民项目。2017年8月，文化部、财政部启动了第四批创建国家公共文化服务体系示范区（项目）的申报和评审工作。经过初审、专家集中评审等环节，产生了第四批国家公共文化服务体系示范区（项目）创建资格名单。