全国工作会议

1、会议背景

在**工作会议以后，*教育运动中“左”的错误有了更大的发展。6月，**在批转甘肃省委、冶金部党组《关于夺回白银有色金属公司的领导权的报告》时说，白银有色金属公司被地主、资产阶级集团篡夺了企业的领导大权，变成为地主、资产阶级集团统治的独立王国，把*所有制演变为地主、资产阶级的所有制。这个批示使白银公司的上下几百名*和群众受到牵连。接着，陈伯达在天津小站地区蹲点抓典型，把3个党支部打成“反革命集团”，有250多人被列为*集团成员。追根子追到上面的区委书记、宣传部长，对这些*进行了“残酷斗争，无情打击”。

依据上述情况，8月29日至9月1日，*主持在北京召开了有部分*领导和*局第一书记参加的会议。会议讨论和修改了“后十条”，并经*批改，于9月18日，正式发布。这个修正草案，对形势估计更加严重，提出阶级敌人拉拢、腐蚀*，搞“和平演变”，“建立反革命的两面政权”，是“敌人反对我们的主要形式”；认为“这次运动，是一次比土地改革更为广泛、更为复杂、更为深刻的大规模的群众运动”；提出有些地区还要“认真地进行*革命补课工作”；还规定“整个运动都由工作队领导”，改变了原来依靠基层组织和基层*的规定。10月24日，**发出《关于*教育运动夺权斗争问题的指示》，并转发了天津市委关于小站地区夺权斗争的报告。指示肯定了小站地区把3个党支部打成“反革命集团”，开展夺权斗争，“首先解决领导权问题，然后再解决经济上的‘四不清’问题的作法”。指示强调“凡是被敌人操纵或篡夺了领导权的地方，被蜕化变质分子把持了领导权的地方，都必须进行夺权斗争”。这种指导方针，对以后的*教育运动影响很大，导致对基层*的打击面过宽、过重，以至混淆敌我界限的“左”的错误。

*教育运动经过这一年多来的实践，到1964年底，**认为有必要召开一次全国工作会议，进一步研究和总结*教育运动中的问题。

2、会议情况

**政治局于1964年12月15日至1965年1月14日在北京召开了全国工作会议。会议由*主持。

会议开始时，*讲了话，提出了会议要研究的议题。16日以后，会议分小组进行了讨论，各地负责人介绍了开展*教育运动的情况，讨论了运动的性质和农村的主要矛盾等问题。

会议主要讨论农村*教育运动问题。会上，*批评了关于运动的性质是“四清”和“四不清”的矛盾，党内外矛盾的交叉、敌我矛盾和人民内部矛盾的交叉等提法，提出运动的性质是*和资本主义的矛盾。另外，他还批评了北京有两个“独立王国”（指*和*书记处、李富春和国家计划委员会）。

会议制定了《*政治局召集的全国工作会议讨论纪要》，共17条，作为**文件印发。这个文件对*教育运动的性质作了统一的规定，即“*与资本主义的矛盾”。对于运动的名称，规定城乡*教育运动一律简称为“四清”，即清政治、清经济、清组织、清思想，取消城市的“五反”运动名称。关于运动的时间，文件规定用7年时间，在全国搞完，前3年内搞完三分之一的地区。

1965年1月初至14日。*开始觉察到前一段运动中的“左”的问题，即在*教育运动中只靠工作队、搞“神秘主义”、打击面过宽等问题。因此，在*的亲自主持下，又重新讨论了已经通过的会议纪要。经过讨论，实际上否定了已经通过的会议纪要，并于1965年1月14日，**发布这次会议讨论的纪要，即《农村*教育运动中目前提出的一些问题》，简称“二十三条”。

3、“二十三条”主要内容

关于形势，认为“我国城市和农村都存在着严重的、尖锐的斗争。在所有制的*改造基本完成以后，反对*的阶级敌人，企图用‘和平演变’的方式，恢复资本主义。这种阶级斗争势必反映到党内。有些社、队、企业、单位的领导，受到腐蚀，或者被篡夺”。并要求全党继续贯彻执行“党*关于*教育运动的各项决定，抓住阶级斗争这个纲，抓住*和资本主义两条道路斗争这个纲”。注意团结百分之九十五以上的群众、团结百分之九十五以上的*。把“*教育运动坚持下去，进行到底，绝对不能松劲”。

关于运动的性质，认为只有，“*和资本主义的矛盾”这种提法才“概括了问题的性质，是马克思列宁主义的，是同*同志和党*从1949年七届二中全会以来关于整个过渡时期存在着阶级矛盾、存在着无产阶级和资产阶级的阶级斗争、存在着*和资本主义的两条道路斗争的科学论断相符合的。忘记十几年来我党的这一条基本理论和基本实践，就会要走到斜路上去”。

关于运动的重点，运动的重点“是整党内那些走资本主义道路的当权派”。认为“那些走资本主义道路的当权派，有在幕前的，有在幕后的。支持这些当权派的人，有的在下面，有的在上面。在下面的，有已经划了的地主、富农、反革命分子和其他坏分子，也有漏划了的地主、富农、反革命分子和其他坏分子。在上面的，有在社、区、县、地、甚至有在省和*部门工作的一些反对搞*的人”。

关于工作方法，规定在整个运动中，“必须逐步做到，依靠群众大多数，依靠*大多数（包括放下包袱的*），实行群众、*、工作队‘三结合’”。“明确宣布，不论在什么社队，不论在运动中或运动后，都不许用任何借口，去反社员群众”。“工作队必须在运动和斗争过程中，发动贫下中农，组织阶级队伍，发现和培养积极分子，逐步形成领导核心，同他们一道工作。不要冷冷清清，不要神秘化，不要只在少数人当中活动”。“在运动中，自始至终要抓生产。同时，要注意抓当年分配（生活问题）。如果不抓生产和分配的问题，势必脱离群众，势必给我们的事业带来损害。”还规定“在运动中，要大胆放手发动群众，不要像小脚女人，不要束手束脚。同时，要深入细致，不要大轰大嗡。要摆事实，讲道理，防止简单、粗暴的做法，严禁打人和其他形式的体罚，防止逼、供、信。”在运动中，“必须利用矛盾，争取多数，反对少数，各个击破”。要善于把最坏的人最大限度地孤立起来，有些人犯了错误，还可以改正。

关于*问题，规定“要用一分为二的方法。对他们，要采取严肃、积极、热情的态度”。肯定了*是好的，比较好的占多数，对于犯错误的人，要坚持“惩前毖后”、“治病救人”的方针。对于犯有轻微“四不清”错误的，问题交代好的，尽可能早一些解放出来。“我们对于犯错误的*应当采取的政策是：‘说服教育、洗手洗澡、轻装前进、团结对敌，’是‘从团结的愿望出发，经过批评或者斗争使矛盾得到解决，从而在新的基础上达到新的团结’”。对待错误“性质严重、领导权由阶级异己分子或蜕化变质分子把持的，要夺权”。钻进来的反革命分子、地主富农和其他坏分子，都要开除党籍。

关于工作态度和思想方法的问题，作了一些有针对性的规定，提出“好话，坏话，正确的话，错误的话，都要听。特别是对那些反对的话，要耐心听，要让人把自己的话说完”。要“努力避免片面性和局限性。无论什么事情，都必须加以分析。把什么事情都看成是绝对的，静止的，孤立的，不变的，是形而上学”。“要提倡唯物辩证法，反对形而上学和烦琐哲学”。

“二十三条”一方面对前一阶段运动中出现的某些“左”的偏向作了一些纠正。但是，“二十三条”却在另一方面又发展了“左”的错误。

全国工作会议结束后，“四清”运动根据“二十三条”的精神，继续进行到“*”初期。