烟台市服务外包示范园

烟台服务外包示范园区是烟台市为围绕软件、动漫、文化创意等重点领域，加快引进一批国内外大型外包企业，培育一批具有自主知识产权和自主品牌的本地服务外包骨干企业，培育一批承接跨国公司服务外包高端市场的龙头企业，而建设的国际一流的服务外包基地。目前正在筹建的烟台服务外包示范园区，规划约1110公顷，总投资将超过300亿元，建筑面积500万平方米。根据发展规划，到2015年，烟台市服务外包产业营业额将达到200亿元，其中离岸业务额达5亿美元。离岸服务外包企业数量达到100家。吸引20家海内外著名公司在烟台设立服务外包企业或交付中心。服务外包从业人员数达5万人。建成服务外包产业载体600万平方米。

1、目标和重点

将基础设施建设作为园区跨越发展的工作重点，采取独资、合资和合作等开发模式，吸引国内乃至世界一流的园区投资商、科技地产开发商参与园区建设，利用5年时间，投资300亿元建设孵化区、产业区、商业及生活配套区等功能分区，着力打造产业集中、特色鲜明的服务外包集聚区。到2015年，初步建成总面积达400万平方米、从业人员10万人、新增产值800多亿元的服务外包示范园区，形成孵化体系完善、产业承接能力强、配套设施完备、具备国际水准的现代服务外包产业园区，形成以软件、动漫和文化创意为主导的服务外包产业集群。

烟台市服务外包示范园

围绕软件、动漫、文化创意等重点领域，加快引进一批国内外大型外包企业，培育一批具有自主知识产权和自主品牌的本地服务外包骨干企业，培育一批承接跨国公司服务外包高端市场的龙头企业，把烟台服务外包示范园区建设成为国际一流的服务外包基地。鼓励引导各市、区服务外包企业向示范园区聚集，发挥优势、突出特色，初步形成服务外包产业集群。到2015年，引进、培育大中型服务外包企业300家，其中软件和服务外包世界知名企业50家，国内知名企业100家，入选商务部“千百十工程”的离岸外包企业50家以上。

2、扶持政策

设立服务外包产业发展专项资金。从2011年开始，连续五年，市财政每年拿出服务外包产业发展专项资金1亿元，用于引导、扶持、奖励服务外包产业的发展。专项资金随服务外包产业发展的实际需要逐年增加或调整使用范围，重点扶持以下几个方面:

1、服务外包人才培训补贴。重点培训对象为国内外应届大学毕业生、尚未就业的大中专毕业生和服务外包企业新入职员工。

2、服务外包有关国际认证或认证升级补贴。

3、办公用房补贴。对重点服务外包企业购地建设、购买或租赁自用办公用房给予适当补贴。

4、招商及人才招聘补贴。对服务外包企业参加商务部、省*、市*组织的国内外服务外包招商、人才招聘、展览促销活动给予适当补贴。支持企业举办或参与服务外包的学术与技术交流。

5、服务外包示范区的基础设施和产业环境建设补贴。支持服务外包示范区的技术支撑平台、电力系统、网络系统和国际数据出口的建设与改造。

6、培训基地建设。对按照国家商务部有关规定确认的服务外包培训基地或机构，给予扶持。

7、表彰奖励。鼓励企业扩大服务外包及软件出口，对每年出口贡献较大的企业予以奖励（以海关统计数据为依据）。对引进服务外包企业和承接国际（离岸）服务外包业务做出突出贡献的境内外单位或个人给予奖励。

3、保障措施

加强组织领导。成立加快烟台服务外包示范园区建设领导小组，由市*分管副市长任组长，市*分管副秘书长、市商务局主要负责同志任副组长，市商务局、市发改委、市经信委、市财政局、市人力资源和社会保障局、市规划局、市*局、市科技局、市教育局、市统计局、市知识产权局、市国税局、市地税局、市工商局、市银监局、市外汇管理局、市质监局、烟台海关、高新区管委等部门的负责同志为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在市商务局。领导小组及其办公室定期召开例会，研究和协调解决全市服务外包发展的重大问题，制定调整有关政策和措施。

建立服务外包企业认证体系和统计体系。根据国家最新统计和国家商务部的有关规定，研究建立反映服务外包发展特点的统计指标体系，并试行服务外包统计制度；市商务局作为服务外包的主管部门，负责对服务外包企业的认定工作，并和市统计部门做好服务外包的统计工作，为服务外包企业提供市场信息服务。

提供优质公共服务。各相关部门要积极整合资源，并充分利用国家各部委相关的公共资源，建设我市服务外包公共服务体系。强化*对服务外包产业的公共服务职能，稳步增加*对服务外包产业的公共服务投入，切实为服务外包活动提供保障、创造条件。重点建设战略研究、人力资源、技术支撑、招商引资与市场开拓以及投融资公共服务平台。