学历认证
学历认证，也称学籍档案服务资格认证，是一项保护公民隐私、倡导道德诚信、维护社会公平的档案利用工作。文章从学籍档案服务学历认证实践中的隐私权维护、路径实现、管理制度构建等问题进行分析。
1、背景
为积极响应国家关于吸引海外留学人员回国服务的感召，发挥教育部留学服务中心作为海外留学人才与国内组织对接助手的作用，努力贯彻国家"支持留学、鼓励回国、来去*"的政策，满足广大留学回国人员及其他外国学位获得者在我国升学、就业、申请科研基金等实际需求，从而帮助海外留学回国人员开展一项学历学位鉴定工作。
为规范留学人员学历学的申请与办理，了解国内用人单位对学历要求的细致化，学历学位认证服务中心特拟定学历学位认证体系，对志在国内工作的海外留学人员进行全面的学历学位认证操作，对留学人员的学位证书进行全面评估、诊断和最终认定，旨在帮助促成一批留学人员顺利在国内生活。
2、分类
教育类别
主要包括全日制普通博士学位研究生、全日制普通硕士学位研究生（包括学术型硕士和专业硕士）、全日制普通第二学士学位、全日制普通本科、全日制普通专科(高职）.这五大类学历教育是国家教育部最为正规且用人单位最为认可的学历教育，学历代码也是按照上述学历层次所编。
学历代码
普通高等教育学历层次从高到低依次为：博士学历证书代码（II6OI7III5）、硕士学历证书代码（II6OI7III5）、第二学士学位学历证书代码（II6OI7III5）、普通全日制本科学历代码（II6OI7III5）、普通全日制专科（高职）学历代码（II6OI7III5）
证书编号
注明：学习形式为普通全日制的学历证书前六位数字为各个大学的名称代码，第八位和第九位为（II6OI7III5），（II6OI7III5）代表就是普通全日制学习形式，第十位到第十三位的数字代表毕业年份，第十四位到第十五位为学历层次代码，最后六位数字为学校毕业顺序编号。
3、认证总则
学历学位认证简要介绍
学历学位认证是一个与国内学历学位认证相对的概念，它适用于各类留学人员，重点是回国的海外留学人员。是经国务院学位委员会和国家教育部批准同意，教育部留学服务中心面向全国开展对国(境)外学历学位证书和高等教育文凭的认证服务。
学历学位认证主要含义
学历认证工作旨在落实中国*的留学政策，促进教育国际交流，履行中国在有关国际公约和多边协议中应承担的义务;同时，也为了满足国外学历学位证书、高等教育文凭获得者在中国升学、就业及参加各类专业资格考试等实际需求;并为中国境内用人和招生单位鉴别国外学历学位证书及高等教育文凭提供依据和相关咨询意见。实际上，国外学历学位认证书已经得到了社会的普遍认可，成为回国留学人员升学、工作、创业和移民的有力依据，显现了它在社会工作中的有力作用。事实上，学历学位认证属于一种第三方的确认，也就是检测留学生所获得的文凭是不是合法、有效、真实的凭据。
学历学位认证服务对象
学历认证工作服务对象一般而言是针对全体在国外留学而有意向回国生活的人员，其中包括港澳留学生、回国进修研究人员等广泛意义上的留学人员。此外，作为留学人员在国外继续就读或工作但又有意愿对国外学历进行认证通过内部权威部门给予认证也是可以的，其认证前提是相关证件须备齐且交往特定认证机构核定。
学历学位认证服务内容
(1)鉴别国(境)外学历学位证书或高等教育文凭颁发机构的合法性;
(2)甄别国(境)外大学或其他高等教育机构颁发的学历学位证书，或具有学位效用的高等教育文凭的真实性;
(3)对国(境)外学历学位与我国学历学位的对应关系提出认证咨询意见;
(4)为通过认证评估的国(境)外学历学位证书或高等教育文凭出具书面认证证明(简称“认证书”)。
4、认证分类
国外学历学位认证
对在外国大学或其他高等教育机构攻读正规课程所获相应学历学位证书或高等教育文凭(学历学位)的进行认定。
中外合作办学学历学位认证
对在经中国国务院教育行政部门批准的中外合作办学机构(项目)学习所获国(境)外学历学位证书，在经中国各省、自治区、直辖市人民*审批，并报中国国务院教育行政部门备案的高等专科教育、非学历高等教育的中外合作办学机构(项目)学习所获国(境)外高等教育文凭(学历学位)的进行认定。
港澳台学历学位认证
对在中国澳门特别行政区及*地区大学或其他高等教育机构攻读正规课程所获相应学历学位证书或高等教育文凭(学历学位)的进行认定。在中国香港特别行政区大学或其他高等教育机构攻读正规课程所获学士以上(含学士)层次的学历学位证书进行认定。
国内学历认证
对在国内普通高等教育、成人及网络教育、军校学历、自考学历进行认定
5、认证流程
国外学历学位
申请材料
本人护照;所获国外学历、学位证书;国外学习成绩单(需认证学位的完整、正式成绩单原件及复印件；国外研究学位获得者，需提供学校开具的官方证明信原件及复印件，证明信内容涉及学习起止日期，研究方向，所授予学位等信息);出国前最后学历证书以及其他相关材料，所获材料均应为原件及复印件。
认证范围
(1)在国外攻读正规课程所获大学专科以上(含大专)学历、学位证书;
(2)经国务院学位委员会批准的联合办学项目取得的外国学历、学位证书。
受理国别
美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、英国、法国、德国、荷兰、比利时、意大利、丹麦、瑞士、瑞典、芬兰、挪威、日本、新加坡、印度、蒙古、朝鲜、韩国、泰国以及俄罗斯、乌克兰等33个独联体国家。
申请办法
(1)外埠申请者，可委托学历学位认证服务中心将上述材料的复印件寄到教育部留学服务中心国际合作处，复印件须经用人单位(县、团级以上)或当地人事部门审核，注明该复印件与原件相符，经办人签字并加盖公章。
(2)申请者所提供的外文材料，需认证的国外证书和成绩单或研究证明的中文翻译件原件(申请者本人翻译无效，须经正规翻译机构进行翻译。
认证内容
确认申请人是否曾在国外颁发证书的高等院校或教育、科研机构学习或研究;确认申请人就读的学历年限;确认申请人是否确实获得该学历或学位;确认申请人所获学位证书、文凭类别和学历层次;确认申请人就读学校或机构是否为所在国*或权威评估机构所认可;确认申请人就读学校或机构是否开设有证书涉及的专业并授予相应的学位。
认证流程
需要办理学历学位认证的个人准备相关材料→在学历学位认证服务中心提交有关材料→工作人员送去当地教育中心初审→送教育部留学服务中心→教育部寄回认证书→通知取证书→教育部留学服务中心工作人员邮寄或亲自发放给被代办人→办理成功。
中外合作--学历学位认证
申请材料
(1)一张二寸或小二寸证件照片(黑白或彩色半身免冠);
(2)本人身份证复印件，验看原件;
(3)本人护照(在合作办学外方学校有实习经历者提供)，验看原件;
(4)所获合作办学学位证书或高等教育文凭复印件，验看原件;
(5)合作办学学习成绩单复印件，验看原件;
(6)合作办学中方学校开具的合作办学学习情况说明复印件，验看原件;
(7)入学前最后学历证书及其他相关材料复印件，验看原件;
(8)硕士以上(含硕士)学位获得者，如入学前最后学历为大专，须出具全部工作经历证明;
(9)硕士以上(含硕士)学位获得者须提供毕业论文题目、目录及摘要。
注：外文学位证书或高等教育文凭、学习成绩单等均须由专业性涉外翻译机构译成中文，申请者本人翻译无效。以上所有文字材料均须交验原件并提交一套复印件。
认证说明
在对中外合作办学机构(项目)所颁发的国(境)外学历学位证书及高等教育文凭的认证评估中，对于属本科以上学历范围的，需确认办学机构(项目)是否经中国国务院教育行政部门批准;对于属高等专科教育或非学历高等教育范围的，需确认办学机构(项目)是否经省、自治区、直辖市人民*或相应教育行政部门审批，并已报中国国务院教育行政部门备案。
证书类别
根据合作方及颁发文凭证书情况，中外合作办学国(境)外学历学位认证书可分为：《中外合作办学国外学历学位认证书》、《内地与港澳台地区合作办学*学历学位认证书》和《中外合作办学国外高等教育文凭认证书》。
办学分类须知
(1)学历教育项目，必须通过统招考试，填报志愿，毕业后分别获得中外双方学校颁发的文凭(如：清华大学与澳大利亚国立大学合作举办管理硕士学位教育项目)
(2)非学历教育项目，无须填报志愿，参加学校自己举办的入学考试即可。中方学校修得相应学分后，通过语言考试后再被合作学校录取，毕业后获得外方学校颁发的文凭(如：中国农业大学与荷兰万豪劳伦斯坦瓦格宁根大学(原荷兰劳伦斯坦国际农学院)合作举办园艺专业非学历项目)
注：就读非学历教育项目的，若该项目未能获得教育部审核认证，即不能承认该项目所获学历。
哪些中外合作办学国(境)外学历学位认证书中有学习经历表述?
对举办外国学位教育的中外合作办学机构或项目颁发的国外学位经过评估所出具的《中外合作办学国外学历学位认证书》有学习经历表述。《内地与港澳台地区合作办学*学历学位认证书》参照办理。
中外合作办学国(境)外学历学位认证书中学历表述的目的是什么?
由于我国高等教育机构采取的是双证书制，而国际上很多国家高等教育机构采用的是单证书制度，为进行说明，中外合作办学国(境)外学历学位认证书对证书获得者的学历过程进行表述，表明相关外国(*)学位获得者是通过正规的学习过程获得学位证书的。
中外合作办学国(境)外学历学位认证书可以补办并更换版本吗?
中外合作办学国(境)外学历学位认证书获得者，可根据《教育部留学服务中心国(境)外学历学位认证评估程序和标准(试行)》及其附则的规定，就其已获相应学历学位认证书内容自行提出复议申请或更换认证书版本申请(获得认证书的期限已经超过六个月)。
港澳台--学历学位认证
申请材料
(1)二寸彩色证件照片一张。
(2)在港澳特别行政区高等学校获得的所有学位证书原件及复印件(包括澳门特别行政区高等学校颁发的高等专科学位证书或高等专科文凭);已毕业但尚未取得学位证书者，请提供就读学校出具的已获学位的证明信原件及复印件。
(3)在港澳特别行政区高等学校学习期间所有正式成绩单原件及复印件;研究学位获得者，如无成绩单，需提供就读学校开具的相关研究证明(须含精确到月份的学习时间段、专业名称、研究方向、学位名称等信息)原件及复印件。
(4)如果申请认证的学位证书(学位证明信)、成绩单(研究证明)为外文，须提交学位证书(学位证明信)与成绩单(研究证明)的中文翻译件原件(须经正规翻译机构进行翻译，个人翻译无效);如学位证书或成绩单为中外文对照，则不需翻译。
(5)身份证件原件及复印件：港、澳居民须提供香港或澳门永久性居民身份证和和港澳居民来往内地通行证。*居民须提供身份证或户籍誊本(身份证正反两面都需要复印)和*居民来往大陆通行证(即台胞证)或旅行证和本人在港澳地区学习期间的居留证明。
(6)内地居民须提供：往来港澳通行证(含学习期间所有签注记录及出入境记录)，若通行证上交或丢失，请提供新通行证个人信息页及就读学校注册部门开具的全日制学习经历证明(须注明学习起/止年月、学习地点、专业名称、学位名称等信息)。
(7)内地居民须额外提供：*人民*驻港、澳特区联络办公室开具的学习证明原件及复印件;赴港澳高等学校学习之前所获最高高等教育文凭原件及复印件;如申请者赴港澳学习前在内地高校接受过高等学历教育，且未获得毕业证书，则应提交该高校为申请者个人开具的《退学证明》。《退学证明》必须明确申请者在该高校接受过普通(或成人)高等学历(研究生或本科、专科(高职))教育，且因故未完成学业而退学。
(8)如申请人系以工作身份在香港特别行政区就读并毕业，请提供派出单位开具的证明。
(9)如委托他人递交认证申请材料，受托人需提供《代理递交认证申请材料委托书》及受托人有效身份证件原件。
此外，上述所有材料原件经现场审验后即行退回，复印件由认证中心留存。
认证周期
从申请到办理成功，整个学历学位认证过程一般需要2至3个月。特殊情况除外，这是无法控制的，但多数不会超过这个周期。
国内学历
国内学历认证提供申请材料（第三方认证机构）
(1).申请普通高等教育学历认证，需提交毕业证书和身份证原件及复印件。
(2).申请成人及网络教育学历认证，需提交毕业证书和身份证原件及复印件。成人、网络及开放式教育等的“专升本”学历，需同时认证“专科”学历。
(3).申请军校学历认证，需提交毕业证书、身份证及军官证原件及复印件、应征公民入伍批准书、现役或退役、退伍证明复印件、个人档案中的学籍或毕业生登记表复印件。其中属于1992年起取得军队生长*学历的，需补充提供士兵入学批准书；属于1994年起参加普通高考进入学校取得学历的，需补充提供“普通中学应届高中毕业生入军队院校批准书”；如在校学习期间无军籍身份请办理时注明。
(4).申请自考学历认证，需提交毕业证书和身份证原件及复印件，如证书系“函授、卫星电视教育、自学考试相沟通培训高等师范的”自考学历需同时提供证书持有人的教师资格证明。
(5).申请民办教育学历认证，需提交毕业证书和身份证原件及复印件、毕业院校证明。
认证周期
从申请到办理成功，一览人才评鉴中心整个认证过程一般需要5-7个工作日左右。
6、新政策
国外学历认证
关于国（境）外学历学位认证的新政策
2018年，为了全面贯彻“支持留学、鼓励回国、来去*、发挥作用”的留学工作方针，解决认证难、周期长、费用偏高的问题，教育部留学服务中心推出一些新举措：
一、运用“互联网+”手段优化认证服务程序和流程，实现全流程在线办理，让留学人员“足不出户”享受认证服务。
二、着力打通核查渠道，缩短认证周期。教育部留学服务中心根据核查渠道和核查方式的不同，对所涉及的125个国家和地区进行分类管理，80%留学人员的认证申请周期得以缩短。
三、进一步精简认证申请材料，解决国（境）外学历认证费用偏高的问题。从2018年1月1日起，认证申请材料中对文凭证书翻译件的要求已取消，改为由留学服务中心工作人员或聘请专业人员翻译，节省申请者翻译费用支出。另外，实现全流程在线服务后，申请人也无需再支付验证点的服务费，认证成本与原来相比大幅度下降。
四、开通急需引进高层次留学人才绿色通道。留学服务中心开通了绿色通道，对获颁博士学位或特殊情况急需认证的申请者优先办理，做到特事特办。
五、为了进一步规范认证工作，在多年工作实践的基础上，留学服务中心聘请有关专家、律师专家团队，对《国（境）外学历学位认证程序和标准》进行了修订，形成了新的《国（境）外学历学位认证办法》。（摘自教育部留学服务中心“国（境）外学历学位认证系统”网页）
国内学历认证
为贯彻落实国务院常务会议精神，近日，教育部、财政部、国家发展改革委联合印发通知，决定自2018年7月1日起，全面取消国内高等教育学历学位认证服务收费。取消国内高等教育学历学位认证服务收费后，已在高校学生学籍学历信息管理系统和学位信息管理系统相关数据库中注册的学历学位原则上实行网上查询和电子认证。