战略新兴板

战略新兴板是全新的一种板块，该板块目前正处在相关标准的研讨阶段，战略新兴板是证监会2016年的五大重点工作任务之一。2016年3月15日，有媒体曝出，根据人大代表和政协委员提出的意见，“十三五”规划纲要草案将删除“设立战略性新兴产业板”的内容。此事件引发了市场热议，而对于此举是否意味着战略新兴板将被搁置，官方并没有给出回应。

1、介绍

战略新兴板

关于战略新兴板，已不是国务院年内首次提出。2015年6月中旬，国务院印发《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》指出，推动在上海证券交易所建立战略新兴产业板。时隔半年后，国务院再次提出战略新兴板，敦促证监会和上交所加快步伐。

2015年12月，中国证监会市场部主任霍达25日说，战略新兴板相关标准和制度正在研讨，上市条件、交易制度、持续监管等方面要吸取创业板的经验教训，开展制度创新，与创业板错位发展、适度竞争。随着注册制改革推进，战略新兴板的设立将在2016年有实质性进展。

2016年3月15日下午，新华网援引《北京晚报》消息，在3月14日人大四次会议对“十三五”规划纲要草案的修订中，删除了“设立战略性产业新兴板”的内容。

上交所首席经济学家胡汝银在一次有关战略新兴板未来展望的讨论会上表示，战略新兴板的基本定位是战略性企业、创新型企业，和主板市场互通发展。实际上是希望通过该板块的重新定位，以及上市标准的变化来拓宽资本市场的覆盖面。在整个资本市场建设中，战略新兴板的定位将低于主板，高于创业板。

战略新兴产业板与创业板区别在于：创业板更侧重创业型企业，特别是规模偏中小、还处于初创阶段的企业；战略新兴产业板块定位与创业板有一定衔接，总体目的在于推动资本市场在支持战略新兴产业方面发挥更大的作用。

2、或生变数

2016年3月15日媒体报道称，根据人大代表和政协委员对“十三五”规划《纲要草案》提出的意见，对《纲要草案》进行了修改完善，共拟修改57处，其中“设立战略性新兴产业板”一项将被删除。

值得注意的是，此前公开的信息显示，上交所对战略新兴板的准备已经进入后期阶段，完善具体建设方案，草拟各项业务规则，相关技术系统的开发工作早已按部就班地准备着。

据了解，上交所此前还专门结合对前期股市异常波动的反思情况，完善了战略新兴板的具体标准和制度安排，待相关事项明确后，就向市场公布。

然而，就在万事俱备，只欠东风之际，市场传出战略新兴板被删除的消息。对于这一惊天逆转事件，截至记者发稿，证监会和上交所方面均未给出回应。

此前管理层多次吹风

事实上，上交所对战略新兴板的准备由来已久。特别是从去年开始，推出呼声就甚嚣尘上。管理层也是频吹暖风，市场解读为战略新兴板年内推出已经基本板上钉钉。

就在2016年3月3日两会召开期间，针对记者关于战略新兴板推出是否推迟的疑问，上交所桂敏杰才刚刚表示，战略新兴板准备情况一切顺利，并未听说推迟的消息。

管理层吹风战略新兴板顺利推进的事件不止一次。3月8日，证监会副主席李超在接受媒体采访时也表态，战略新兴板从去年开始研究，希望能够尽快推出。

2015年的12月25日，证监会副主席方星海在国务院政策吹风会上也明确表示，“推出战略新兴板为2016年发展资本市场的五项重点工作中的首要任务，建立战略新兴板，明年(即2016年)一定要推出。”同一天，证监会市场部主任霍达也表示，随着注册制改革的深入推进和实施，战略新兴板的筹备工作也将在2016年有一个实质性的进展。

3、大事记

2013年9月

上交所启动了设立新兴板的相关研究工作。

2013年12月

上交所向证监会上报了《关于上交所设立战略新兴产业板的请示》。

2015年6月

前任证监会主席肖钢在陆家嘴论坛上发表“充分发挥资本市场服务科技创新的重要作用”讲话当中明确提出，“推进交易所市场内部分层，在上交所设立战略新兴板，与创业板市场错位发展、适当竞争。”

2015年12月

国务院常务会议审议通过《关于进一步显著提高直接融资比重优化金融结构的实施意见》，确定进一步显著提高直接融资比重措施，提出建立上交所战略新兴板，支持创新创业企业融资。