日本行政区划
日本的地方行政区划制度,随明治*于1871年实施的废藩置县政策而建立,一般分为都、道、府、县(广域地方公共团体)以及市、町、村(基础地方公共团体)两级。现今日本全国分为47个一级行政区:一都(东京都)、一道(北海道)、二府(大阪府、京都府)、四十三县,其下再设立市、町、村。部分偏远地区、离岛地区设立都道府县的行政派出机关“支厅”,近年多改制并更名为“县民局”、“振兴局”等。与市同级的“郡”,1920年代开始虚级化,目前仍具备地址表记、广域行政圈范围、都道府县议会选举划分等功能。在市制度的演变方面,为因应大都市的产生,1956年创设政令指定都市制度(简称“政令市”),将一些原属都道府县的事务移让给政令市。政令市之下设立“区”(行政区,不具法人格),地址表记可省略县名。截至2012年,日本全国总共有20个政令市。另外,尚有设置标准较低、不得设“区”、但仍有较多自治权的中核市与特例市两个等级的市。所以日本的市制度,可分为:政令指定都市(简称“政令市”,人口约50-70万以上可提出申请核可)、中核市(人口达30万人可提出申请核可)、特例市(人口达20万人可提出申请核可)、以及一般的市(人口达5万人的町、村可提出申请核可)等四个等级。
中文名:日本行政区划
属于:日本
建立:1871年
类别:制度
1、架构
都、道、府、县
支厅(部分地区设立)
郡(虚级)、市(以及政令指定都市、中核市、特例市)、特别区
町、村、区(政令指定都市的区)
2、一览表
分县地方区划:(人口为2005年普查初步值。2007年1月初登录)北海道、东北地方、关东地方、中部地方、近畿地方、中国地方、四国地方、九州地方、冲绳。
分县
截止2007年4月1日,都道府县下设782个市、827个町、195个村。另外东京都下设23个特别区((法律地位为“特别地方公共团体”,与政令市的行政权限类似,唯为确保大都市的行政一体性,如上下水道、消防等事务,仍由“都”负责),北海道下有14个支厅,为特别地方*。
面积:根据*土地理院2006年4月1日发布的面积速报值。包括日本宣示主权但处于俄罗斯实际控制下的北方四岛5036.14平方公里(其中齿舞群岛99.94平方公里,色丹岛及属岛253.33平方公里,国后岛及属岛1498.83平方公里,择捉岛及属岛3184.04平方公里)、日本宣示主权但处于韩国实际控制下的竹岛(独岛)0.18平方公里,不包括我国宣示主权但处于日本实际控制下的钓鱼列岛5.56平方公里面积。
名称 | 厅驻地 | 面积(km2) | 市町村数(2008.1.1) | |||
市 | 区 | 町 | 村 | |||
北海道 | 札幌市 | 83,456 | 35 | 10 | 130 | 15 |
青森县 | 青森市 | 9,607 | 10 | 22 | 8 | |
岩手县 | 盛冈市 | 15,279 | 13 | 16 | 6 | |
宫城县 | 仙台市 | 7,285 | 13 | 5 | 22 | 1 |
秋田县 | 秋田市 | 11,612 | 13 | 9 | 3 | |
山形县 | 山形市 | 9,323 | 13 | 19 | 3 | |
福岛县 | 福岛市 | 13,783 | 13 | 32 | 15 | |
茨城县 | 水户市 | 6,096 | 32 | 10 | 2 | |
枥木县 | 宇都宫市 | 6,408 | 14 | 17 | ||
群马县 | 前桥市 | 6,363 | 12 | 16 | 10 | |
埼玉县 | 埼玉市 | 3,797 | 40 | 10 | 29 | 1 |
千叶县 | 千叶市 | 5,157 | 36 | 6 | 17 | 3 |
东京都 | 新宿区 | 2,187 | 26 | 23 | 5 | 8 |
神奈川县 | 横滨市 | 2,416 | 19 | 15 | 13 | 1 |
新潟县 | 新潟市 | 12,583 | 20 | 8 | 9 | 6 |
富山县 | 富山市 | 4,247 | 10 | 4 | 1 | |
石川县 | 金泽市 | 4,185 | 10 | 9 | ||
福井县 | 福井市 | 4,189 | 9 | 8 | ||
山梨县 | 甲府市 | 4,465 | 13 | 9 | 6 | |
长野县 | 长野市 | 13,568 | 19 | 25 | 37 | |
岐阜县 | 岐阜市 | 10,623 | 21 | 19 | 2 | |
静冈县 | 静冈市 | 7,780 | 23 | 10 | 19 | |
爱知县 | 名古屋市 | 5,163 | 35 | 16 | 26 | 2 |
三重县 | 津市 | 5,777 | 14 | 15 | ||
滋贺县 | 大津市 | 4,017 | 13 | 13 | ||
京都府 | 京都市 | 4,613 | 15 | 11 | 10 | 1 |
大阪府 | 大阪市 | 1,897 | 33 | 31 | 9 | 1 |
兵库县 | 神户市 | 8,395 | 29 | 9 | 12 | |
奈良县 | 奈良市 | 3,691 | 12 | 15 | 12 | |
和歌山县 | 和歌山市 | 4,726 | 9 | 20 | 1 | |
鸟取县 | 鸟取市 | 3,507 | 4 | 14 | 1 | |
岛根县 | 松江市 | 6,708 | 8 | 12 | 1 | |
冈山县 | 冈山市 | 7,113 | 15 | 10 | 2 | |
广岛县 | 广岛市 | 8,478 | 14 | 8 | 9 | |
山口县 | 山口市 | 6,112 | 13 | 9 | ||
徳岛县 | 徳岛市 | 4,146 | 8 | 15 | 1 | |
香川县 | 高松市 | 1,876 | 8 | 9 | ||
爱媛县 | 松山市 | 5,677 | 11 | 9 | ||
高知县 | 高知市 | 7,105 | 11 | 17 | 6 | |
福冈县 | 福冈市 | 4,975 | 28 | 14 | 34 | 4 |
佐贺县 | 佐贺市 | 2,440 | 10 | 10 | ||
长崎县 | 长崎市 | 4,095 | 13 | 10 | ||
熊本县 | 熊本市 | 7,405 | 14 | 26 | 8 | |
大分县 | 大分市 | 6,339 | 14 | 3 | 1 | |
宫崎县 | 宫崎市 | 7,735 | 9 | 18 | 3 | |
鹿儿岛县 | 鹿儿岛市 | 9,188 | 18 | 24 | 4 | |
冲绳县 | 那霸市 | 2,269 | 11 | 11 | 19 | |
日本 | 东京 | 377,915 | 783 | 186 | 819 | 19 |
3、历史沿革
明治以前,日本地方仍是三百藩林立的世界。倒幕成功后,日本开始进行革新。明治二年(1869年),在大久保利通和木户孝允等人努力下,各藩陆续上表朝廷,请求奉还版籍。版籍奉还使明治*以和平的方式收回各藩的版籍,全面废除领主制。明治四年(1871年)七月,废藩置县,全国废除260余藩,划为1使3府302县,同年11月调整为3府72县,到明治二十三年(1890年)再调整为3府42县,由**任命府县知事。此后100年除东京府在1943年改为东京都外,日本本部没有大的变动。
地方*有以下几点需要说明:
1、东京都
地位特殊,由于1943年东京都和东京市合一,所以东京都直接管辖23个特别区(他们拥有准市的地位),同时管辖八王子等市、西多摩郡(及下属各町村)、太平洋上海岛支厅(及下属各町村)。
2、支厅
北海道没有实行县制,仍旧保持道政,道下分为14支厅,支厅下再分为市和郡,郡下为町和村。在对马和壹岐分别设立市后,除北海道外,目前就剩东京都的几个海上支厅,不过这几个支厅和郡平行。
3、政令指定市(designatedcity)
一些人口众多的城市被升格为政令指定市,拥有更多处置地方事务的职权。政令指定市下分为若干区。
4、市町村合并
日本*历史上推动了几次地方自治体合并。2004年,市町村的总数首次跌到3000以下,2007年12月1日跌破1800。
4、主要城市
市的设立标准为5万人,町的设置标准为5000人且工商人口达60%以上。不过日本几次将设市标准降到3万人,鼓励市町村合并。除东京外,共有12座城市的人口超过100万。
这里是所有人口满50万的都市名单。
都道府县 | 市 | 面积(平方公里) | 政令指定市时间 | |
1 | 东京都 | 东京(特别区部) | 617 | —— |
2 | 神奈川县 | 横滨市 | 427 | 1956.9.1 |
3 | 大阪府 | 大阪市 | 222 | 1956.9.1 |
4 | 爱知县 | 名古屋市 | 326 | 1956.9.1 |
5 | 北海道 | 札幌市 | 1,121 | 1972.4.1 |
6 | 兵库县 | 神戸市 | 550 | 1956.9.1 |
7 | 京都府 | 京都市 | 828 | 1956.9.1 |
8 | 福冈县 | 福冈市 | 341 | 1972.4.1 |
9 | 神奈川县 | 川崎市 | 143 | 1972.4.1 |
10 | 埼玉县 | 埼玉市 | 217 | 2003.4.1 |
11 | 广岛县 | 广岛市 | 905 | 1980.4.1 |
12 | 宫城县 | 仙台市 | 784 | 1989.4.1 |
13 | 福冈县 | 北九州市 | 486 | 1963.4.1 |
14 | 千叶县 | 千叶市 | 272 | 1992.4.1 |
15 | 大阪府 | 堺市 | 150 | 2006.4.1 |
16 | 新潟县 | 新潟市 | 726 | 2007.4.1 |
17 | 静冈县 | 滨松市 | 1,511 | 2007.4.1 |
18 | 静冈县 | 静冈市 | 1,389 | 2005.4.1 |
19 | 神奈川县 | 相模原市 | 329 | |
20 | 冈山县 | 冈山市 | 790 | |
21 | 熊本县 | 熊本市 | 267 | |
22 | 鹿儿岛县 | 鹿儿岛市 | 547 | |
23 | 千叶县 | 船桥市 | 86 | |
24 | 东京都 | 八王子市 | 186 | 15年4月已加入中核市 |
25 | 兵库县 | 姫路市 | 534 | |
26 | 爱媛县 | 松山市 | 429 | |
27 | 大阪府 | 东大阪市 | 62 | |
28 | 枥木县 | 宇都宫市 | 417 |