僵尸肉

“僵尸肉”指冰冻多年销往市场的冻肉，据已有报道，“僵尸肉”多为走私品，质量安全不能保证。一些走私冻肉包装上的生产日期显示“肉龄”长达三四十年，比缉私人员年龄还大。这些肉有的来自疫区，有的严重过期，用化学药剂加工调味品后变成“卖相”极佳的“美味佳肴”。2015年年初海关总署部署开展强化监管打私“五大战役”行动，对包括冻品在内的农产品等五类重点商品物品开展集中专项打击。截至6月23日，全国海关共立案侦办冻品走私犯罪案件141起，查证走私冻品42万吨，同比分别增长1．3倍和2．7倍，天津、大连、沈阳、广州、南宁等海关先后破获一批走私冻品大案。

1、简介

“僵尸肉”指冰冻多年销往市场的冻肉，据已有报道，“僵尸肉”多为走私品，质量安全不能保证。用化学药剂加工调味品后变成“卖相”极佳的“美味佳肴”。

多年的冻肉品质上比鲜肉会差，但只要冷冻过程中没有发生解冻现象，从外观和口感上很难区别。但是走私肉运输条件恶劣，不断解冻等过程中容易滋生各种细菌，甚至是开始腐烂又重新冷冻，其卫生安全和食品质量不堪想象。

2、冻肉来源

这种陈年冻肉多为国外的战略储备物资，以美国为主。在仓储物资的替换中，部分陈年牛肉开始流通向市场。长时间冷冻保存后，牛肉表面区域已开始氧化发黑，所以不会直接作为冻品肉卖给消费者。而经过餐馆用卤制、煎炸的烹饪方式处理后，能掩盖牛肉卖相，口感几乎与正常牛肉没有区别，普通消费者很难区分开来。

据了解，出于战略储备和稳定价格的需要，各国都会主动将大量肉类冷冻储存。以我国在2007年颁布的《*储备肉管理办法》规定，冻猪肉原则上每年储备3轮，每轮储存4个月左右；冻牛、羊肉原则上不轮换，每轮储存8个月左右。

“对牛羊肉等冻品的保质期，国内规定一般是8个月到12个月左右，超期后不得解冻。但国际上其他国家保存时间要更长，普遍达2年。”中国肉类协会副秘书长高观表示，虽然各国对冷冻肉的保质期有详细规定，但冷库的管理水平也参差不齐，并非全部严格执行标准。

事实上，陈年战略储备肉的身影在国际上也是屡次出现。2010年，俄罗斯内务部经济安全局在别尔哥罗德州破获一起肉制品走私案，在冷战期间储备、冻龄超过30年的“战备肉”从美国、巴西、比利时、加拿大经乌克兰走私入俄，犯罪团伙从事此勾当已有数年时间。

3、冷冻费用

“僵尸肉”被公布后也引起了许多质疑，网上有消费者称四十多年的仓储、冷冻费用，甚至要超过冻肉本身的价值，没必要花大力气走私进入国内。一位出入境检验检疫局人员表示，与盈利性冷库需要考虑仓储、电费不同，这种战略储备肉的储藏成本非常低廉。作为战备物资储存的肉类，折算后的冷冻成本约为每吨17元／年左右。

也正是低廉的储藏成本和价格，催生了近年来走私过期陈年肉的市场热潮。该人士称，售价低于30-40元区间的牛肉，就有这样的嫌疑。

4、消费群体

在过期肉流向国际市场中，肉制品销量显著增加的中国首当其冲。其实，长沙海关破获的“僵尸肉”走私案也并非首次出现。2014年10月，长沙市工商局曾检查湖南红星冷冻食品有限公司，查获猪肚、凤爪、猪脚等动物产品25.3吨，大多数超过保质期24个月，部分进口冻肉没有入关证明，涉嫌走私。

6月24日起，新京报记者连续走访北京东城、丰台多家菜市场、肉类批发市场发现，北京市场普遍供应冷鲜肉，鲜见冻品出售。多位商家称，出售的肉类均为现宰，不存在冷冻肉。所以，陈年冻肉在零售市场很难见到。

据了解，走私肉已形成一条完整的再加工、分销产业链，重点向二三线城市转移。

“走私肉从香港入关后，主要销往云南、贵州、四川等省市，目标客户就是小餐馆。”一位接近分销渠道的知情人士说，这类过期冻肉的进口价格非常便宜，也没有检验报告。为躲避检疫监管环节，分销时也会避开北京、上海等一线城市，重点向二三线城市的餐馆供货。“这类肉存放时间过长，为保持外表的油亮也会注水，用手摸时表面有黏稠感。”

在这张走私销售网络中，形成了驻点团队、环环相扣的严密模式。该人士称，走私肉由国外运往香港等口岸，再通关进入广州等集散城市，经过分割、再冷冻后销往全国各个渠道。同时，厂房跟冻库往往建在偏远郊区，运输时由好几批车队走不同线路，每个地点和环节都有对口人员接应，直接销往饭店、餐馆。

另一位从事乌拉圭牛肉进口的香港贸易公司负责人林某表示，存放三四十年的“僵尸肉”在业内实际并不多见，只有在国外部分冷库盘点时才会流出，超出保质期1～2年的冻肉才是市场需求最旺盛的。据他透露，进出口肉类贸易周期较长、交易量庞大，一旦出现积压过期，就会有大量经销商找上门，“提出以40％～50%甚至更低价格全部收购。”

5、肉龄检测

多家食品安全检测机构和专家表示，根据目前技术手段，一般能对肉质的感官、微生物等指标进行检测，以此来判断其是否过期，但很难直接判断出陈年冻肉的实际存放年龄。

国内现有的肉制品检测标准为GB2707-2005鲜（冻）畜肉卫生标准、GB／T1723-2008鲜冻分割牛肉等卫生标准。其中，对肉制品检测集中在色泽、黏度、气味等感官指标，冻禽解冻失水率、挥发性盐基氮含量等理工检验指标，菌落总数、大肠菌群、沙门氏菌等微生物指标。

中国农业大学教授、中国农学会农产品贮藏加工分会理事长南庆贤介绍，陈年冻肉在长期储藏中表面会出现发黄、发褐甚至氧化发黑，其肉质细胞中的营养早已流失，纤维质也发生变化。而“进口走私中储藏环境很难保证，车内一旦到达0℃以上的解冻条件，冻肉化开后会迅速滋生细菌导致腐败。这时候即便再次冷冻，肉质还是存在大量对人体有害的病菌。”

针对“僵尸肉”，目前江西、广东、黑龙江、安徽、重庆等多省市食药监局已展开了专项整治，批发市场、大型仓储食品冻库、餐饮企业重点检查冻肉来源是否合法、是否超过保质期。

有食药监局要求，凡是销售进口冻肉产品的，一律要求经营和提供海关和出入部门出具的有效合格证明。对未提供相关证明的，一律停止销售、下架封存并做好登记。

6、打击治理

海关总署缉私局负责人表示，打击冻品走私需要综合治理，海关将进一步加强与有关地方和部门的协作配合，针对冻品走私“购、运、储、销”各环节，积极组织开展综合整治。一方面着力切断冻品走私通道，切实加强口岸监管和海、陆边境一线查缉封堵，最大限度将走私冻品堵截在国门之外，同步对私货转运通道等实施二线拦截，阻断走私冻品境内运输链条。另一方面配合相关部门集中整顿冻品交易市场，对在售、存储的无合法证明、未经检验检疫的冻品以及走私冻品集散地、营销场所等开展集中清查整治，并强化冻品市场、冻库等的日常监督管理，建立完善长效监管机制，规范引导企业商户守法诚信经营。“通过海关与有关地方*和职能部门的共同努力，有效实施‘海上抓、岸上堵、路上查、市场管’，坚决遏制冻品走私势头，维护正常进出口和市场秩序，切实保障人民群众食品卫生安全。”该负责人说。