无锡高新区综合保税区

2012年4月28日，无锡高新区综合保税区正式获国务院批准，这是江苏省继苏州工业园区、昆山、苏州高新区后第四家国内*别开放区域，也是全国第20家综合保税区，定位打造半导体等先进制造业及生产性服务业基地，依托无锡空港、运河口岸，形成长三角内陆口岸核心区。

1、基本概况

无锡高新区综合保税区

　　无锡高新区综合保税区由原无锡出口加工区转型而来，规划面积3.497平方公里。近十年，得益于当地微电子、精密机械等高端制造业传统优势及大量跨国企业投资设厂，无锡出口加工区投资总额、单位面积投资密度等单项指标多年列全国出口加工区首位。2011年，无锡出口加工区海关进出区监管货量达147亿美元，规模工业总产值249亿元，税收总额7.7亿，综合实力居全国前列。

目前，无锡出口加工区已形成了以高科技制造和现代服务业为核心的四大产业集群，其中包括：以海力士、海太半导体为代表的大规模集成电路产业集群;以希捷、捷普为代表的高端电子产业集群;以理波光电、微密为代表的精密机械产业集群;以中外运、佳达仓储为代表的现代服务业产业集群。作为拥有先进制造、保税物流、研发检测等已批准的九大功能的海关特殊监管区域，无锡高新区综合保税区无疑将为无锡高端产业聚集、区域性物流中心城市以及进出口大市的建设带来极大的推动作用。

2、规划布局

无锡高新区综合保税区规划面积为3.497平方公里，分为A、B两个区，设有保税物流发展区、先进制造业发展区、配套项目发展区和口岸作业区等四个功能板块，重点发展以半导体集成电路、高端电子、精密机械为代表的先进制造业和以保税物流为代表的现代生产性服务业，以及建设无锡地区的内陆口岸服务区，同时与无锡空港、运河口岸实现联动互通，形成苏南乃至长三角地区内陆口岸核心区域。

3、发展目标

无锡高新区综合保税区将按照海关特殊监管区域适合入区项目指引，依托先进制造业发展区、保税物流发展区、配套项目发展区和口岸作业区等四大功能板块，重点发展以半导体集成电路、高端电子、精密机械保税加工为代表的先进制造业、以保税物流为代表的现代生产型服务业，以高技术含量高附加值项目检测维修、研发设计为代表的保税服务业，不断拓展业务类型，创立国际品牌，实现高层次、宽领域、可持续发展。

4、园区功能

无锡高新区综合保税区

　　综合保税区是目前我国开放层次最高、政策最优、功能最齐的海关特殊监管区域，拥有加工制造，存储进出口货物和未办结海关手续的货物，采购、分拨、配送，国际转口贸易，研发、检测、维修，商品展示，港口作业，国际中转等“九大功能”。

保税加工功能(加工制造)区内生产企业可从事国外进口原材料保税加工后出口(或销往国内)，或从国内采购原材料入区退税后加工出口。保税加工功能为利用国内外两种资源、产品面向国际、国内两个市场的生产企业提供了政策凹地。

保税物流功能(存储进出口货物和未办结海关手续的货物)综保区可为区内外进出口企业在采购原材料、产品销售过程中，提供货物保税状态下的仓储、配送、增值加工、国际中转、进口复出口等物流服务，利用最低的物流成本，实现企业的利润最大化。

货物贸易功能(采购、分拨、配送;国际转口贸易)区内允许注册贸易公司，区内各类企业均享有进出口经营权，可从事全球或地区性采购、分销、配送业务。对入区的货物，可进行进出口集运的综合处理或商业性的增值加工，包括分级分类、分拆分捡、分装、加刷唛码等。

生产性服务功能(研发、检测、维修;商品展示)在区内从事与保税加工、保税物流、货物贸易相关的研发设计、产品测试、售后维修、设备租赁等服务贸易业务，可设立采购分拨中心、产品展示中心、营运结算中心及期货交割中心

内陆口岸功能(港口作业;国际中转)本地企业可以通过综合保税区完成进出口通关业务，通过内陆口岸的转关功能可实现与上海等沿海口岸的无缝对接。

5、基础设施

区域规划

　　无锡高新区综合保税区区基础设施达到“九通一平”的标准。

电力：新区拥有*电网华东电网供电。可供新区总容量75万KVA，新区建有500KV变电所一座，220KV变电所3座，110KV变电所10座和4.2万KW调峰厂3座。

供水：日供水能力300,000吨，主供水管道800mm，500-300mm管道接至每个地块边缘。水质符合GB740-85国家饮用水标准。

蒸汽：综保区周边建有两个蒸汽供应站，日供应能力200吨，温度:150-160℃。

特殊气体：综保区内气体供应商可以提供H2、O2、N2等多种工业气体。在新区设有天然气储备站，园区内主干道都预留管道。

污水处理：设专用排污管直送污水处理厂，日排污能力100,000吨。

土地：土地地块平整。平整后的土地地块平均高程为黄海标高3.2米以上，区内有完善的防洪设施，可抵御百年一遇的洪水。

通讯和网络：新区设机站3座，可接通国际互联网，宽带光缆可铺设进每个客户。

标房：科学设计、美观大方，有面积5000-14000平方米的标房可供租赁。两层以上标房设有客货电梯。

6、优惠政策

综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策。区内企业同时享受国家高新技术产业开发区的优惠政策。

设备、原材料、模具、备品、备件、消耗性部品采购：

国外进口，区内企业进口设备、原材料、模具、备品、备件、消耗性部品等免征进口关税和增值税

国内采购，区内企业采购的国产设备、原材料、模具、备品、备件、消耗性部品等可享受增值税入区退税

生产过程：

区内生产，区内企业生产过程中的增值部分免征增值税

建筑材料采购：

国外进口，区内企业享受国外采购建筑材料免征进口关税和增值税的政策

国内采购，国内采购建筑材料增值税退税。退税率同国家出口商品退税率

自用办公用品采购：

国外进口，区内企业进口自用办公用品免征进口关税和增值税

国内采购，国内采购自用办公用品享受增值税退税。退税率同国家出口商品退税率

生产资源：

国内提供，区内企业享受生产用水、电、气增值税退税的优惠政策

产品：

出口，区内企业产品全部出口免征增值税和关税

内销，区内企业产品内销，按实际状态征收进口关税和增值税