科学发展观与会计工作改革

摘 要科学发展 观要求我们在 会计 规范制定与会计 理论研究 中注重人的因素，以会计人为本，实现会计发展中的全面、协调与可持续性。以科学发展观为指导进行会计工作改革，主要体现在坚持以人为本，切实加强会计队伍建设；坚持可持续发展，逐步建立绿色会计体系；全面建立审计质量控制体系，这是会计工作与时俱进的必然要求。

关键词 科学发展观 绿色会计 审计质量控制体系

中图分类号 f23 文献 标识码 a

党的十六届三中全会要求牢固树立和认真落实全面发展、协调发展、可持续发展的科学发展观，坚持以 经济 建设为中心，更加自觉地推动 社会 主义物质文明、 政治 文明和精神文明协调发展，实现社会全面发展和促进人的全面发展，实现经济社会可持续发展。科学发展观的提出蕴含着深远的理性思考，彰显出鲜明的 时代 特征。

面对经济快速增长的势头，投资者、管理者和社会公众对会计工作提出了新的要求，会计信息不但要真实、准确、全面地反映国民经济运行势态，而且要成为经济管理部门重要的决策 参考 信息。会计信息质量的高低，直接 影响 着国民经济运行的质量和效益。可以说，会计在国民经济生活中的地位越来越高，发挥的作用越来越大。会计事业进入了崭新的发展时期，机遇和挑战并存。科学发展观之于会计，就是要求我们在会计规范制定与会计理论研究中注重人的因素，以会计人为本，实现会计发展中的全面、协调与可持续性。如何在科学发展观的指导下，进行会计工作改革，是会计工作与时俱进的必然要求。WwW.11665.cOm在会计工作中，要全面吸收科学发展观的精髓，并贯彻到实际的操作过程中。

1 坚持以人为本，切实加强会计队伍建设

科学发展观强调以人为本，这是经济社会发展的核心，同时也意味着我们的社会经济主体要发挥更大的能动性和创造性。既要真正体现让一切创造社会财富的源泉充分涌流，又要正确处理好人的*权与 自然 、知识和资本的关系，处理好人文精神和制度建设的关系。落实到会计管理工作上，就是要坚持以人为本，注重会计人员职业道德建设与专业技能的提高，注重会计管理*队伍整体素质的提高。

要转变人才观，建立以人才资源为中心的人事管理体系，充分发挥各层次会计工作者的积极性和创造性。在人才的入口上要严把入口关，在队伍的培养上要实行以职业道德、政治思想和专业技术等为主要 内容 的强制培训和终身 教育 制度，实现知识结构、道德观念和综合素质全面提升，为推进会计改革与发展提供人才保障，建立一整套科学的人才储备机制、激励机制和进退机制，使优秀人才脱颖而出。

在当前形势下，会计人员新的知识结构和专业技能的提高固然重要，但会计诚信建设也是不容忽视的重要方面。诚信是会计人员的安身之本、立业之基，是会计人员公正执业的首要资格条件。我们一定要善于在市场经济发展大局中找准位置，加强培育会计执业人员的品质。要积极探索出一条 科技 含量高、信息质量好、会计人员潜力得到充分发挥的会计改革新路子。

2 坚持可持续发展，逐步建立绿色会计体系

随着科学发展观的提出，人们逐渐认识到，发展不能以牺牲生态、资源等作为代价，发展不仅仅是经济增长数字的积累，更重要的是社会进步的综合评价。在可持续发展的观念和目标的影响下，经济理论发生了深刻变化，新的经济理论迅速发展，一改过去单一追求经济利益的方式，而转变为追求三个目标的平衡发展：①经济利益，gnp增长和区域社会发展不因世代更替而衰减；②社会利益，经济效益与社会效益的平衡；③环境利益，处理好经济发展与环境保护的动态关系。也就是说， 企业 不能为了追求经济效益而无偿和无节制地开发自然资源；同样，企业亦不能以牺牲环境为代价追求经济效益。因为，资源和环境不仅是当代人，也是子孙后代共同赖以生存的条件和财富。为顺应这种形势，在国外会计行业诞生了“环境会计（绿色会计）”和“社会责任会计”的新会计理念。

在20多年来赶超动力驱动下，我国经济基本上是走一条靠高投入实现数量和规模扩张之路，造成了大量低水平的重复建设，产业结构趋同，生产能力过剩，造成了稀缺资源的巨大浪费，也导致生态环境进一步恶化。重产值、轻发展、重速度、轻质量，以牺牲社会和自然生态环境为代价，以当代人生存和发展来损害后代的利益为代价的老路 目前 已难以为继，转变增长方式已刻不容缓，必须强调经济、社会和生态环境和谐、持续发展。因此，以科学发展观为指导，在我国发展绿色会计是当务之急。

绿色 会计 是会计学、环境 科学 、 现代经济理论 和可持续 发展 理论相互结合，运用一定的 方法 ，以货币单位、实物单位计量，或用文字表述的形式，反映、报告和考核 企业自然 资源、人力资源和生态环境资源等成本价值，平衡人工资本和自然资本，全面反映自然资本和企业 社会 效益的一门新兴会计科学。绿色会计是在修正传统会计基础上产生的，由于传统会计核算办法未将环境资源列入资产核算，对于企业成本只 计算 人造成本，造成企业对社会资源的无偿占用和污染。客观上，鼓励企业以牺牲环境质量为代价，获取本企业利益而忽视企业的社会环境效益。而绿色会计突出核算企业自然环境成本，在提高企业自身直接效益的同时，更注重企业的社会效益和环境效益。全面监督反映经济利益、社会利益、环境利益是绿色会计的重要 内容 。绿色会计的基本内容大体可分为三部分：自然资源消耗成本、环境污染成本和企业的资源利用率及产生的社会环境代价评估。同时，也包括对国家经济发展宏观决策的评估。

我们一要促使企业形成环境责任的道德理念，充分认识绿色会计在建立健全