国税局“治庸问责”自查整改报告

省直机关治庸问责工作启动以来，省国税局党组高度重视，迅速行动，精心组织，深入发动，先后多次召开局党组会和局办公会议进行专题研究部署，成立了领导小组及工作专班，制发了工作方案，召开了动员大会，开展了专题学习讨论和集中排查活动，形成了全省国税系统*人人知晓、个个参与的良好态势，使治庸问责成为推动国税*作风转变、国税事业科学发展的强大动力。根据要求，现将省国税局治庸问责自查整改报告如下。

一、存在的主要问题

我们以自查整改工作为契机，采取个人自查、岗责风险排查、问卷调查以及专题*生活会等途径，找准了四个方面的突出问题：

一是思想不够解放。主要是服务湖北经济社会跨越式发展大局的意识不够强，特别是把税收环境作为经济发展软环境的重要组成部分的意识有待进一步强化，说到底就是思想不够解放。

二是服务不够主动。主要是实践全心全意为人民服务的宗旨还不够彻底，群众观念有所淡化，对纳税人的合法需求关注不够，对纳税人提出的合理诉求处理不够及时。少数地方办税流程不够科学，办税过程繁琐，办税服务效率不高，纳税人办税负担较重。

三是能力不够适应。主要是想问题、作决策、办事情，不能够从围绕中心、服务大局的高度出发，在日益繁重的工作任务面前，有相互推诿扯皮，协调配合不够，落实执行不力，办事效率不高的问题。

四是执法不够严格。主要是对一些基层单位执法行为不规范、执法随意性等问题没有引起足够的重视，还存在督查不得力、管理不够紧、执纪不严格的问题。

二、整改的主要措施

针对 庸懒散软方面存在的问题和不足，省局党组高度重视，专题召开治庸问责工作推进会，研究布署整改工作方案。

1、增强宗旨意识，促进经济发展方式转变。进一步增强宗旨观念，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，充分发挥税收的职能作用，扎实有效地做好促进经济社会发展和改善民生的各项工作。认真落实国家出台的各项税收调控措施，努力发挥税收的调节作用，积极解决好职责内人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。大力组织税收收入，努力保持税收收入随着经济发展平稳较快增长，为服务科学发展和改善民生提供可靠的财力保障。要不折不扣地落实各项税收优惠政策，进一步减轻企业和个人的税收负担，促进企业投资和居民消费，增强微观经济主体活力。

2、落实四减五制三集中，提高纳税人满意度。最大限度地下放审批权限，最大限度地把审批事项改为备案即办事项，最大限度地缩短办税时间，继续巩固四减五制三集中成果。坚持以人为本，尊重纳税人的平等主体地位，更加注重减轻纳税人负担，更加注重保护纳税*益，持续优化纳税服务，满足纳税人合理需求，建立和谐的征纳关系，不断提高纳税人满意度和税法遵从度。不断扩大网上办税厅试点工作范围，进一步完善网上办税功能。大力推进集语音服务、短信服务和网络服务于一体的综合性12366服务平台建设。全面推行财税库银横向联网电子缴税，方便纳税人办税。根据纳税人的规模、特点及不同需求，完善对重点行业、重点税源和弱势群体、特殊群体等纳税人的办税服务措施，满足纳税人的个性化需求。加强对办税服务厅工作人员的教育和管理，落实领导坐班制度，及时解决纳税人办税困难和问题。以纳税人为导向优化征管流程和资源配置，简化办税环节，增加即时办结涉税事项，清理简并规范纳税人报送的资料，推行同城通办办税服务模式，提高服务效能。以落实四减五制三集中为重点，积极探索推行先办后核的操作办法，提高行政审批效率。加强评价考核，建立健全纳税人满意度调查评估机制，促进提高纳税服务水平。

3、严格依法履责，切实加强*队伍建设。着力增强党的纪律观念，严格执行党的纪律特别是政治纪律，坚决贯彻落实*一系列重大决策部署，更加自觉地在政治上、思想上和行动上与党*保持高度一致，确保政令畅通。围绕服务科学发展、共建和谐税收，进一步推进依法治税、优化纳税服务、加强科学管理，圆满完成各项工作任务。大力加强国税*队伍建设，构建人才兴税、廉洁从税的保障机制，保证权力运行不出轨、*队伍不出事。深入开展创先争优活动，促进广大国税*在本职工作中建功立业。以治理庸懒散软问题为突破口，深入开展作风纪律整顿，努力建设法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁的国税机关。加强领导*作风建设，牢固树立全局观念，增强为基层服务的意识。坚持内强素质、外树形象，推进基层*队伍建设，增强服务群众的意识和能力。

4、坚持求真务实，不断转变工作作风。大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，努力创造实实在在的工作业绩。以开展治庸问责工作为契机，狠抓机关作风建设、效能建设，严格执行机关考勤制度，严肃工作纪律，坚决消除岗位工作拖拉、质量不高，接待群众办事态度生硬冷漠、效率低下等不良现象。省局机关要带头改进会风和文风，尽量精简不必要的会议、文件、报表、检查、评比等，下基层要轻车简从，部署工作要统一协调，使基层能有更多的精力抓好工作落实。开展以节约水、电、油、办公用品和机关开支为重点的资源节约活动，进一步加强财、物管理，推进节约型机关建设。省局机关要带头发扬艰苦奋斗的优良传统，尤其是要严格执行禁酒令，严格控制公务接待、车辆运行费用，确保实现年初提出三公费用零增长，公务接待费同比下降20%的目标。

5、强化内控机制建设，切实加强党风廉政建设。牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚持人民利益高于一切，以公仆之心对待权力、以平常之心对待地位、以奉献之心对待事业，始终牢记两个务必，认真贯彻八个坚持、八个反对的要求，自重慎微、自省慎思、自警慎权、自励慎行。要严格执行廉政准则四大纪律八项要求、*纪委五条禁令和总局四条高压线，带头遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律和廉政纪律，坚持依法行政、依法治税，严格按照政策和制度办事。进一步加强内控机制建设，按照责任落实到岗、风险防控到岗、制度建设到岗三个到岗的要求，突出抓好排查风险点、明确内部工作责任和岗位责任、合理分解权力、规范和优化工作流程、健全完善制度等五项任务，进一步加强自我发现、自我纠正、自我完善和持续改进的能力，实现源头防腐。

三、整改工作的组织保障

为了扎扎实实搞好整改，确保治庸问责工作成为群众满意工程，我局从以下几个方面加强整改工作的组织保障。

1、加强组织领导。整改工作在党组集体领导下，治庸问责工作领导小组统一组织实施，局机关各单位具体落实，各单位负责人是整改第一责任人。领导要带头整改，省局党组和省局领导率先落实整改措施，各级领导*要做好表率。一级抓一级，一级带一级，确保整改方案顺利实施。

2、建立整改责任制。按照整改主要内容逐项分解到分管局领导和职能处室，划分责任，明确要求。任务分解工作由人事处组织落实，各职能处室落实情况统一报人事处汇总。

3、坚持求真务实。紧密结合实际，优先解决容易解决的问题，着重解决突出问题，不回避问题，不强调困难和条件,也不提过高指标。要区别情况，分类实施。对条件成熟的问题抓紧改;对通过努力可以解决的问题限期改;对受条件限制暂时不能解决的问题逐步改;对涉及面广的综合性问题，及时报告上级协调解决。把落实整改同制度建设结合起来，修改完善各项制度，建立抓整改的长效机制。

4、严格检查落实。局领导对分管处室承办的整改工作加强督导，省局治庸问责工作领导小组及时掌握各单位整改工作进度，督促检查整改工作的落实。机关*职工紧密结合本职工作，自觉落实整改要求。做到真心改、主动改、扎扎实实改，切实取得整改工作成效。