江西九江经济开发区

江西九江经济开发区开发区按“小*、大社会”的模式，建立起精干、高效的管理机构和运行机制，区党委、管委会代表九江市委、市*统一领导和管理开发区的工作。设有项目登记、规划、土管、财政等精干的管理机构和完善的服务体系，按照“高速高效、客户至上”的宗旨，为客商实行全程“一站式办公”，“一条龙服务”。海关、边检、检验检疫、外贸码头、九江港、九江铁路货运站均在开发区域内，市工商、税务、*、银行、保险、海关、会计事务所等在区内设有分支机构。开发区自创建以来，以其良好的区位优势，完善的基础设施，低廉的经营成本，优秀的人力资源和人性化的管理服务给来自国内外的投资者带来无限的商机，同时也赢得了自身的快速发展。日本铃木、新加坡金鹰集团、美国康贝尔、波兰直升机、远东纺织、汇源果汁、恒生电子、清华同方、恒基伟业、志高空调等500多家各类企业和研发机构在这里落户，初步形成了以汽车制造、电子通讯、精密机械、生物医药、纺织服装为重点的产业发展格局。

1、自然环境

九江经济开发区区内地势平坦，地质结构稳定，地基由粘土和卵砾石组成，地下水埋深一般在10米左右，地耐力15吨/平方米以上。区内有17平方公里的八里湖水面，碧波万顷，水美鱼肥。濒江临湖，景色秀丽，是一个理想的投资、居住、旅游场所。

2、基础设施

这里已经形成了出口加工区、综合工业园、汽车工业园、科技园、城西港区五大工业和物流平台。她们就象一串璀璨的明珠，镶嵌在风光秀丽的鹤问湖畔：九江出口加工区是江西首家*出口加工区，享有国家进出口免税、入区退税、进料保税等多项优惠政策;

综合工业园与出口加工区相配套，主要发展机械制造、新型材料、纺织服装等产业;

汽车工业园主要依托昌河铃木轿车发展汽车配件产业，打造中部地区重要的汽车配件产业基地;

科技工业园主要发展高新技术产业、总部经济和文化金融商贸业;

城西港区为江西沿江开发的核心区域，以港口建设为龙头，重点发展物流园区、高新产业园区和现代临港新城。

区内道路、给水、排水、供电、通讯、绿化等基础设施完备：高标准建设的20多条道路纵横交错，雨水、污水分流排放;有日产14万吨水厂1座，110KV变电站3座，供水、供电及通讯设施容量充裕，可充分保证企业生产和居民生活需要。

3、人力资源

1、九江共有七所大中专院校(九江职业大学、九江财经学院、九江学院、九江职业技术学院、九江技工学校、九江电子商务学校、九江旅游学校)每年应届毕业生有10万人，40%有意愿进入开发区工业园区企业(4万人左右)。

2、此外，九江还有49所民营职业培训学校，每年应届毕业生1300人，80%有意愿进入开发区工业园区项目企业。

3、九江经济开发区人力资源部每年培训本地农村转移劳动力2500人，80%可输送开发区工业园区项目企业。

4、普通工人平均月薪为600-800元/人，技术工人为800-1000元，比沿海地区低40%。

5、区内和腹地劳动用工后备资源丰富：

市区居民62万人，郊区居民10多万人，劳动力后备资源丰富。

九江市455万人口，富余劳动力多。

6、九江人才市场是华东地区第二大人才市场。

7、市属企事业单位拥有各类专业人员7万余人。

4、服务措施

九江经济开发区始终坚持“一切以项目为中心，一心为企业谋发展”，并采取多种措施优化项目服务，为来开发区投资的企业提供更加宽松的创业环境。

一是专门成立了区投资项目服务协调小组，各园区分别设立了项目服务部，企业从进来一直到投产，所有的事都安排有专门人员负责帮助办理。

二是建立了区班子成员“四个一”工作机制：班子成员每人管好分管一条线的工作、每人引进一个亿元以上的招商项目、每人跟踪服务好一个重点项目、每人对接服务好一个投产项目，进一步加大项目推进力度。

三是建立了项目推进会议制度和督查机制。，区党委、管委会定期召开项目推进会议，研究解决项目建设中的各种问题和困难。配有专门机构和人员，督促工作人员高质量、高效率地为企业办好事情。

四是不断优化和深化项目服务。每一个企业都有专门的工作人员负责跟踪服务，并已将对企业的服务延伸至子女就学、住房联系、签证办证等日常生活领域。

五是开展优质服务竞赛，设立服务投诉电话，奖优罚劣，不断提高服务水平和服务效率。

5、工业园区

出口加工区

九江出口加工区园区包括区内和区外两块。目前共引进工业项目40个，合同资金42亿元。其中亿元项目14个，已竣工投产项目22个，在建项目8个。

区内即*九江出口加工区。于05年6月3日经国务院批准设立，总规划面积2.81平方公里，一期建设面积为0.987平方公里。加工区从设立起高速推进筹建工作，创造了中国第四批出口加工区建设的最快速度，一期建设总投资1.8亿元。经过9个月的建设，完成了“八大基础设施”和“六大监管设施”工程建设;区内智能化信息系统实现了全数字化管理2006年6月20日，在全国新批准的同批次18个加工区中第一个通过了国家九部委的联合验收。现已完成4万平方米的标准厂房建设，投资1000万元近万平方米的生活配套设施工程已竣工交付使用，二期6万平方米标准厂房和3万平方米生活配套设施工程进展顺利。区内共签约工业项目9个，签约项目总投资10亿元。其中已投产项目2个，即澳大利亚盖拉斯电子和威尔制衣项目;在建项目2个，即波兰直升机和新钻塑空调模具项目;签约待建项目5个，即康贝尔山地车和游艇制造、佛山塑料光纤、华一网络冰箱、唐正科技项目、*正翰科技园项目等。

区外是原九江市综合工业园。市综合工业园于2003年2月由市*设立，规划面积10平方公里，控制面积15平方公里，出口加工区是规划中的一部分。为有效地整合资源，2003年5月划入九江开发区，03年下半年开始建设。现与加工区统一规划、统一管理。从去年到现在，区外开发面积由过去不足2000亩扩大到近5000亩，综合配套从无到有，发展态势开始显现。区外共引进工业项目31个，其中已竣工投产项目20个，在建项目6个。今年上半年，已完成工业销售收入3.6亿元，实现利税2719万元。

汽车工业园

汽车工业园位于九江市城区以南，紧临风景秀丽的鹤问湖畔，昌九高速公路纵贯园区，总体规划控制用地面积13.45平方公里，其中商住规划用地8.45平方公里，工业规划用地面积5平方公里。汽车工业园是以昌河铃木汽车公司的昌河汽车、铃木发动机为依托，以重点发展汽车及零配件、高新技术产业为主体和特色，以高品位打造中部地区重要汽车及零配件加工基地的特色工业园。

近年来，九江开发区加大投入加快汽车工业园开发建设步伐，约2平方公里的“三通一平”基本到位，已建成的南一路、南二路、长江南路、梧桐路，构成了园区“两纵两横”的道路网络骨架，区内供电、供水、排水、通信等设施配套完整，交通便捷，103路公交车直通园区。

汽车工业园始终坚持“专业立园、规模强园、特色兴园”的发展思路，以项目是园区发展的根本，按照“一切以项目为中心、一心为企业谋发展”工作理念，全力招商引资和推进项目建设。截止2007年7月，汽车工业园入园项目共32个，项目总投资约50亿元，其中汽车及汽车配件项目17个，昌河汽车、铃木发动机、志高空调等品牌企业均在园区落户。

汽车工业园完善的配套设施，优质的投资服务，高效的办事机制，已成为创业者的家园，投资者的乐土。

科技工业园

一、科技工业园基本情况

科技工业园位于九江新城区中心区，是九江沿江邻城的枢纽地带，属开发区起步区，区域面积9.8平方公里，区内现有工业企业70余家。

科技工业园起步发展以来，基础设施日臻完善，功能配套基本齐备，成为投资九江最具吸引力的投资区域之一。随着清华同方713厂、奥盛钢缆、海扬纺织、长江药业等一批重大项目的先后投产，707所九江分部、恒生电子等一批在建重大项目的加速推进，中星药业总部、慧龙电子总部等一批总部项目的相继落户，科技工业园迎来了第二次创业发展的春天。

立足新发展，科技工业园定位发展总部经济和科技孵化基地。配套总部经济及科技孵化基地项目的支持扶助政策，重点发展总部经济及科技型企业，努力把科技工业园打造成为九江市高新技术产业聚集区、总部经济中心区、新型工业化与城市化结合的示范区。

二、科技工业园机构设置

科技工业园管理办公室是管委会负责实施科技工业园发展规划，发展高新技术产业和总部经济，促进入园项目和企业建设发展，并为企业提供全程跟踪服务的常设机构。

三、科技工业园管理办公室工作职能

1、按照科技工业园发展总部经济及科技项目孵化基地的规划定位，制定园区发展规划建设方案;

2、协助配合有关街道、国土、建设部门做好工业园征地、拆迁工作;

3、协助配合区建设环保局推进园区市政工程和基础设施建设，对各建设工程规划执行情况跟踪督促;

4、负责入园项目用地的选址和其他有关工作;

5、在项目单位签订土地合同后，牵头负责入园项目后期的地质勘探、招投标、质监安监、建设审批、放线、水电保障、竣工验收等一系列的协调服务;

6、做好园区招商引资工作，完成招商引资任务，负责园区管理服务;

7、完成区项目推进领导小组交办的任务，协助区分管领导做好重大项目推进服务;

8、完成区党委、管委会下达的年度目标任务和交给的其它工作。

四、科技工业园管理办公室工作目标

未来五年，是科技工业园立足新起点、实现新跨越的关键时期。重点发展研发能力强、孵化功能突出的电子信息、生物制药、精密仪器、新型材料等技术密集型的高新技术、总部经济营销中心与研发中心项目。到2010年，力争实现工业销售收入40亿元，利税总额7亿元。

五、科技工业园管理办公室工作承诺

科技工业园加强园区效能建设,提出“八不让”承诺:一是宣传政策，不让党的方针政策在我这里中断传递。二是执行决策，不让分担的工作在我手中延误。三是待人接访，不让外商、业主和员工在我面前受冷落。四是处理问题，不让外商、业主、和员工反映的事情在我手中耽搁。五是恪守职责，不让有折扣的事情在我身上出现。六是务实作风，不让差错的事情在我身上出现。七是清正廉洁，不让不正之风在我身上滋生。八是注意言行，不让科技工业园的形象在我身上受到损害。

城西港区

九江市城西港区是江西省沿长江开发总体战略的核心区域，是九江沿江开发“一核两轴六板块”空间架构的主板块、主平台，是九江实现“西拓港城”城市发展格局的主要载体。它位于九江城区西部，北临长江，南濒赛城湖。规划面积51平方公里，一期开发14.92平方公里，将建设成为集高水平的城市新区、高层次的产业聚集区、高标准的口岸商务服务区于一体，环境优美、充满活力、科学发展的现代临港新城。

城西港区一期规划设置五大功能区域：

一是港口码头区。建成长江中游重要的区域性枢纽港、长江中游新兴的集装箱喂给港、江西省沿江开发的工业港。已由上港集团主导投资，先期建设两个5000吨级、年吞吐量30万标箱的集装箱码头和两个5000吨级的多用途码头以及与之配套的公用设施。同时预留供临港大型企业专用泊位岸线。

二是物流仓储区。建设服务江西乃至周边省份地区的综合物流园区，以保税、货代和综合功能为主，将吸引大型物流、仓储、分驳、转运、加工处理等服务业项目。并规划建设保税物流中心。

三是临港产业和高新技术产业区。吸引大运量、大吞吐量、临港产业和高科技、高密度产业项目，重点发展先进装备制造、交通机械、船舶装配、电子通讯、新型材料、出口加工等新兴产业。区内将规划建设*九江出口加工区二期。

四是口岸商务区。将承担口岸服务、进出口贸易、商务展示及与之配套的居住休闲等四大功能。引进金融、保险、进出口贸易等服务单位和涉外代理公司、各类事务所等经营性服务、商务酒店等。

五是商贸商住区。建成以商业贸易、文化休闲、生活居住等城市服务为主的商贸商住功能区，重点引进商贸、酒店、医院、学校等城市服务性产业项目。

自今年4月10月正式启动沿江开发战略以来，在省委、省*和市委、市*的高度重视和高位推动下，按照沿江开发的总体部署，城西港区开发建设工作始终坚持“超前研究谋划、系统周密准备、高效运行推进”的原则，做到规划建设同步实施、征地拆迁同步推进、投融资机制同步建立、项目包装推介同步推动、保障政策与措施同步落实，有效地破解难题，取得了阶段性工作成效。实现了从“四无”到“四有”的转变，即从“无规划、无土地、无资金、无项目”到“有规划、有土地、有资金、有项目”。一是规划编制基本完成。城西港区51平方公里概念性规划和14.92平方公里控制性详规以及港区港口、物流、产业等专项规划，已通过专家评审，经市规划委员会研究并报省*批准正式实施。二是征地拆迁工作依法按程序实施。已征收土地4200余亩，房屋拆迁840多幢、面积达16万多平方米。三是项目推进工作形势喜人。城西港区总投资近5亿元的三个基础设施项目已开工建设。其中，九瑞路(港区段)拓宽改造项目已于8月6日开工建设，计划明年元旦通车。安置小区“三通一程已于8月开工建设，10月住宅开工;明年5月基本完成基础设施建设，8月完成部分组团建设，12月完成小区整体建设。港区一期两条疏港通道工程项目已开工建设，10月底完成了道路水稳层建设，今年12月完成路面面层工程。同时，接待中外客商30多批次，洽谈项目16个，已签订2个大项目，即：上港集团主导投资的港口一期码头项目、*正翰数码公司投资3000万美元的GPS导航仪项目。四是投融资工作卓有成效。于今年4月底正式注册成立了九江港城建设投融资有限责任公司。通过多渠道并举融资，落实融通资金8.5亿元，已到账5.5亿元。

目前，城西港区建设工作以10月30日“九江城西港口一期工程奠基暨沿江开发20个重大项目开工仪式”为标志，已由筹建启动阶段转入“以项目建设为中心”的项目实施阶段。下一步，将以学习贯彻十七大精神为动力，坚持科学发展观，按照“奋战600天”,“实施项目40个，总投资完成50亿元以上;四大服务保障工作机制建立，五大经济功能效应开始显现”的工作目标，进一步统一思想，坚定信心，咬定目标，强化措施，凝心聚力，攻坚克难，推进城西港区建设，为早日实现这座现代临港新城的崛起作出不懈的努力。

6、优惠政策

用地政策

1、凡在开发区新办的企业，可依法通过出让、转让、租赁等方式取得土地使用权。工业项目用地依法采用招标拍卖挂牌方式出让，最高出让年限为50年。

2、入园企业工业用地使用权出让金按《国土资源部关于发布实施〈全国工业用地出让最低价标准〉的通知》(国土资发307号)文件标准执行，即出口加工区区内、区外(原综合工业园)不低于6.4万元/亩，汽车工业园不低于13.6万元/亩，科技工业园不低于19.2万元/亩，城西港区不低于6.4万元/亩。

3、对国家鼓励和符合产业政策的科技型、生态环保型或固定资产金额1亿元人民币以上的重大项目，优先供地，予以扶持。

税收政策

1、出口加工区内项目可享受如下税收优惠政策：

(1)区内加工出口的产品不征收增值税。

(2)从*进入加工区的货物，其进口关税和进口环节税，除法律、法规另有规定外，按照下列规定办理：

①区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需的基建物资，予以免税;

②区内企业生产所需的机器、设备、模具及其维修用零配件，予以免税;

③区内企业为加工出口产品所需的原材料、零部件、元器件、包装物料及消耗性材料，予以保税。

④区内企业自用合理数量的办公用品，予以免税(自用的交通工具、生活消费品，按进口货物的有关规定办理报关手续，海关予以照章纳税)。

(3)出口加工区之间的进出货物免税。

(4)区内企业生产耗用的水、电、气，退还所含的增值税。

(5)从区外进入区内企业使用的国产机器、设备、原材料、零部件、元器件、包装、物料以及建造基础设施和加工企业生产、办公用房所需合理的基建物资等货物进入出口加工区视同出口，税务部门给予办理出口退税手续(法律、法规另有规定除外)。《*海关对出口加工区监管的暂行办法》、《国家税务总局关于印发〈出口加工区税收管理暂行办法〉的通知》(国税发155号)}

2、比照享受东北地区等老工业基地有关政策。{《关于中部六省比照实施振兴东北地区等老工业基地和西部大开发有关政策范围的通知》(国办函2号)}

其他政策

1、除了国家和省*有关部门文件规定的收费，区内企业实行零规费，同时对工业项目建设过程中涉及的工程定额测量费、质监费、安监费等应收费用，开发区实行全额财政贴补。

2、劳动保障、人事部门为在九江实际投资1000万元以上的企业，免费发布用工信息，办理用工手续，在大型招聘会上免费提供招聘席位，并提供员工岗前培训场地和培训生活设施，由企业或校方进行定单式、定向式培训。实际投资亿元以上的重大项目，可免费帮助企业召开用工专场招聘会。{《九江市人民*〈关于进一步鼓励外商投资的意见〉》(九府发1号)}

3、凡在九江实际投入外资500万美元或内资1亿元人民币的投资者，免费办理绿卡并年检。{《九江市人民*〈关于进一步鼓励外商投资的意见〉》(九府发1号)}

除此之外，对科技含量高、税收贡献大、投资强度大、回报期长、驰名商标企业的生产性项目，还将采取“一事一议”的原则，给予企业更大的优惠政策。