白色腐败

白色腐败，专指发生在殡葬业中的腐败现象。每到清明临近，一些地区被曝殡葬收费高昂、暴利惊人，百姓抱怨“死不起”：骨灰盒毛利率轻易超50%，不收回扣成异类；鲜花、假尸体证明都能敛财；一些地方民政部门和殡仪馆是“一套人马、两块牌子”等。“死不起”的背后是近年来各地殡葬行业职务犯罪高发，且往往是窝案、串案。

1、简介

任何腐败，都是犯罪行为，原本没有颜色之分。之所以要刻意冠上“白色”二字，是专指发生在当今殡葬业中的腐败现象。殡葬文明或礼仪，属于道德文化议题；而殡葬业寻租乱象，则直指权力作为。殡葬服务行业应当设身处地为丧家着想，提高服务质量，节省费用开支，让死者一路走好，使丧家减轻痛苦才对。恰恰相反，一些地方的殡葬部门，千方百计、心安理得地把黑手伸向丧家。为了多发不义之财，恨不能连死人也“啃”上几口。以至于近些年来，“死不起”的怨叹声，此起彼伏、有增无减。

2、方式

白色腐败

2015年，新华社披露了殡葬业收费高昂、暴利惊人等多重乱象。透过这些乱象，不难发现“白色腐败”背后令人发指的黑招：

1、墓碑加价卖丧家。

一些地方殡葬服务人员，变着戏法借机发财，雁过拔毛、中饱私囊。2015年3月，珠海市检察机关一举查处了该市殡葬系统职务犯罪窝案10件12人，涉案金额超过420万元人民币。据该市殡葬服务中心原主任刘高源交待，殡仪馆和公墓园手里掌握着定价权，自然就催生了暴利。比如墓碑，“市场价一个4000元，我们卖给市民7200元。”

2、骨灰盒上做文章。

有些殡仪馆，坦坦然靠售卖骨灰盒、出租灵堂等衍生服务或产品来牟利。比如，4家殡葬用品供应商为打通供货渠道，共向武汉市青山区殡仪馆原馆长李莉行贿13.5万元。而李莉则供称，“采购骨灰盒收回扣是整个行业的风气，不收会成为异类”。由于有人吃“回扣”，一个市场售价500元左右的骨灰盒，殡仪馆卖到上千元。

3、利用纸棺鲜花等敛财。

因为殡仪馆出售的纸棺、鲜花等，大多不需集中招标，便成了“有偿采购”的热门业务。据广州增城市殡仪馆原馆长、原副馆长供述，7年间两人各自从一家纸棺材供应商那里受贿25万元。

3、原因

按理说，但凡出黑招，难免有点做贼心虚，不说提心吊胆、战战兢兢，也是底气不足、遮遮掩掩。不曾想，“白色腐败”幕后的黑招，非但随心所欲、理直气壮，而且屡试不爽。之所以如此，与“二无”密切相关：

一是无法可循，现行《殡葬管理条例》，乃行政法规，原则性强，操作性弱；

二是无人监督，大多数殡仪馆与民政局殡葬管理处，是“两块牌子，一套人马”。政企联姻、管办不分，何以监督、何谈监督。

上述乱象，只是“白色腐败”的冰山一角。单从赃款数额看，“白色腐败”受贿不算大。但从侵犯对象看，危害委实不小。

4、应对

稳妥解决这个问题，还民众死之尊严，也只有从下面几个层面发力：

1、推进中国殡葬业真正的市场化进程。

有数据说，2015年中国殡葬业市场规模超700亿，如此庞大的“蛋糕”，仅靠行政之手如何能“切好”。

2、加强监管。

拍蝇打虎进入新常态，殡葬服务这些“冷衙门”，也不应成为被监督遗忘的角落。

3、明确基本殡葬服务公共品属性。

城乡公益性公墓建设，作为保障基本民生的重大举措，已纳入不少地方建设规划。这个步子还可以迈得更远一些、更实惠一些。

4、现行《殡葬管理条例》属于行政法规，层次低、可操作性弱。尽管修订工作启动十多年，遗憾的是进展缓慢。长远而言，以殡葬立法廓清诸多乱象，也许终将是大势所趋。