试析县级图书馆的公益性与社会化

论文摘要主要探讨县级图书馆公益性的必要性和社会化的原因，及其作用和优势方面的问题，并提出建议性措施。

论文关键词县级图书馆；公益性；社会化

一、图书馆的公益性

图书馆的公益性是指将图书馆作为不以赢利为目的的、面向公众提供服务的重要文化阵地。坚持这一原则就要加大图书馆投入，鼓励社会资助。对*投资的图书馆等公益性文化事业单位，要加大*投入，确保公共文化设施建设的全面开展；采取多种途径和办法，吸引社会资金投入公益性文化事业；以推进内部三项制度改革为核心，转换机制，切实增强公益性事业单位的内在动力和活力，降低运行成本，提高管理和服务水平。

下面探讨图书馆公益性的必要性。

1）缺书现象严重，图书馆难以满足读者要求。目前在邹城市图书馆中，硬件设施和藏书量与读者对知识的更高需求相比，已显得明显不足。现在市民都喜欢新书，尽管图书馆可以提供阅览室，但图书馆每年所买进的新书数量不是很大，更新较慢，对读者很难有吸引力，所以大家更喜欢到书店看书。社会在发展，人们的需求也在不断变化和提高，面对的读者群体也需要提供一些时尚、休闲、新鲜的书籍和报纸杂志，而现在馆里书籍的更新速度、更新量以及资料的查阅量早已不能满足人们的这些追求。一些图书馆向社会发出捐书倡议，希望通过这样一种方式，通过大家的努力，让新鲜时尚的好书尽快补充进来，落后的传统的图书馆已跟不上时代发展的步伐。

2）读者流失，图书馆现状堪忧。WWw.11665.Com近年来，尽管购书经费每年递增，但新增图书量、报纸期刊订阅量还远远不足，造成图书馆采编工作、读者服务工作及特藏文献建设等多方面均远远达不到读者需求，从而引起读者大量流失，图书馆作为精神文明建设的窗口作用日渐减弱。

3）缺资金，图书馆发展严重滞后。邹城市图书馆是国家创办的综合性公共图书馆，属于公益事业型全额拨款事业单位，没有其他创收的途径。1993年之前的十几年里购书量极少，1993年到现在，市里下拨到市馆的购书资金陆续从几万元增加到20万元。在几年前，20万元可以买几千册书刊，因为场地的限制，很多图书无法上架与读者见面。

在我国，每年新的出版物在10万种以上。书价上涨很快，图书单册平均价格由1990年的8元涨至2010年的38元。购书经费增幅跟不上书价涨幅，导致图书入藏数不能适应读者的需要，对一些指导性、实用性强的、深受读者喜爱的高价书只能望而却步。2009年，邹城市图书馆订购期刊200种，比2008年减少31种；订购报纸97种，比2008年减少21种，报刊订购经费却达到历史最高点。同样，图书入藏数每年减少近1000册。邹城市图书馆的人均新增图书还不到全国水平的1/10，只有公共图书馆标准规定的1/83。这些状况造成区图书馆每年减少近万人次。

二、图书馆的社会化

服务社会化是图书馆工作主要的出发点之一。面向社会的文献信息和技术咨询服务，可根据材料和劳动的消耗或服务成果的实际效益收取适当费用，为建立和谐的社会作出更有成效的贡献，同时也拓展该领域的深入探索空间。

图书馆服务的社会化是时代的要求

1）社会渴望图书馆的开放。改革开放30多年来，人们的物质生活开始逐步富足起来，并更加注重自身文化素质的提高。*社会应当是一个高度文明的社会，一方面必须建立在现代科学技术装备起来的社会大生产基础之上，有高度的物质文明；另一方面必须大力发展教育、科学和文化，加强思想道德建设，用人类创造的优秀文明成果丰富人们的头脑。要建设好*的精神文明，保持社会的可持续发展，就必须提高全民族的人口素质。人口素质包括多方面的因素，其中人们受教育的程度是一个首要的条件。目前我国人口的受教育程度比较低下。据第五次人口普查的资料显示，我国具备大专以上学历的人口才占总人口的3.6%，而文盲人口却占了6.72%。这严重制约着我国社会的进一步发展。要提高人口受教育的文化程度，除了在校的培养之外，最好的途径是人们自身的学习。要学习就需要学习的条件，对此人们在很大程度上是选择图书馆。图书馆应当是民众学习研究的场所。

2）网络技术的发展需要图书馆的社会化。在网络不发达的时代人们获得知识的渠道都是比较单一的，一般是通过学校和图书馆。传统图书馆是一个看得见摸得着的实体，是人们获取信息的去处之一。而图书馆员只是坐在图书馆里，被动地服务。如今网络技术飞速发展，网络用户以惊人的速度增加，internet广泛应用，成为人们现代生活一个不可缺少的因素。由于internet涉及知识的广泛性，给人们的生活、获取知识带来极大的方便，人们只需坐在家里轻点鼠标就可以找到自己所需要的资料。图书馆如果还是按照过去那种被动的服务方式，不投入到社会化服务当中，主动出击，就不能发挥社会信息化基地的职能。

3）知识经济社会需要图书馆服务社会化。21世纪是知识经济时代，是以知识为重头戏，以知识为资本投入，人们可以在平等的条件下去竞争。人们只要获得知识，不管基础怎样差，都有可能后来居上。同样，国家也是如此，像我国这样人口多，底子薄，资源贫乏，要想在本世纪建设一个富强、*，跻身于世界发达国家之列的国家，必须走知识经济这条路，以高科技产业为龙头，发展自己。

三、社会化服务有利于图书馆事业的发展

1）冲击图书馆不合理的管理*。图书馆的管理*在某种程度上大多数还是过去那种计划经济*的管理模式，没有引入市场经济*下的竞争机制，或者说竞争的意识不强。通过服务的社会化，可以借鉴社会企业在市场方面的管理经验与管理模式，加强对图书馆管理*的改革。

2）冲击图书馆人员传统的思想观念。图书馆的读者服务基本上是坐在图书馆里等待读者的被动服务，一些图书馆的工作人员服务意识比较差，只限于还还借借。图书馆实现服务社会化后，可以改变图书馆人员的思想观念，使其更好地做好图书馆工作。

3）有利于调动图书馆人员的积极性。图书馆服务社会化，有一定的经济收益，给图书馆增加一定的收入。图书馆可以根据工作能力、贡献的大小，打破平均主义的观念，拉开每一个人的收入距离，调动其工作积极性。

图书馆服务社会化具备的优势

1）现代技术的发展为服务社会化提供了可能。随着计算机技术、电子技术的发展，很多图书馆都进入国际互联网，建立了电子阅览室、数字图书馆，建立联机数据库、图书目录库、地址目录库、科学实验数据库、网络信息中心等，为广大读者检索图书馆资料提供了极大的方便。为了更好地适应现代技术的要求，各图书馆大力开发本馆的馆藏资料，输送到各局域网，为广大读者服务。这些基础工作的开展，为图书馆服务社会化提供了前提条件。

2）县级图书馆具有一支高素质的人才。各图书馆十分注重人才队伍的建设，并已具有相当规模的一批高、中级信息管理专业的人才队伍。他们了解熟悉网络信息资源的分布情况，能够熟练应用网上各类搜索引擎，对网上分散的、无序的各种资源进行采集、组织、存贮和应用。他们最适于为那些对网上无序的、分散的资源无所适从的人们提供服务。

四、图书馆社会化服务的措施

1）为社会提供远程教育服务。随着网络技术的发展，图书馆的形式也发生很大变化，电子阅览给广大求知者提供了极大的方便和空间，不受年龄、空间、地域的限制，越来越受到读者的欢迎，读者人数也在不断地上升。图书馆完全可以在这方面发挥资源、人才、现代技术等方面的优势。

2）为信息产业化服务。“科技是第一生产力”，我国企业要在国际竞争中获得优势，必须尽快把科技成果变为现实的生产力。图书馆占有天时、地利、人和优势，应充分利用信息组织检索能力的优势，为企业和高校科研成果转化做桥梁，通过网上发布科技信息，推销科技成果，为企业、社会服务。

3）开放所有软硬件设施为社会服务。硬件设施是指图书馆物的方面，如馆藏、现代化设备；软件设施应该是人、管理手段等。图书馆可以根据社会的需要开放图书馆的书刊资料，向社会读者发放证件，向社会开放电子阅览室。另外可以和社会上的一些科研机构进行合作，开展专题性的咨询服务等。

总之，图书馆服务社会化是社会发展的要求，县级图书馆也具备为社会服务的能力，应根据各自的实际情况，采取多种形式为社会服务。