区人民*2012年*工作报告（草稿）

区人民*2012年*工作报告（草稿）

区人民*××年*工作报告（草稿）
各位代表
现在，我代表区人民*向大会报告*工作请予审议并请各位列席人员提出意见。
一、××年工作回顾
××年是全区上下攻坚克难、团结拼搏之年，也是夯实发展基础、取得丰硕成果之年。一年来，我们认真落实党

的十六大、十六届三中、四中全会精神，在市委、市*和区委的正确领导下，坚持树立科学的发展观，主动适应客观环境的新变化，开拓工作思路，创新工作举措，各项工作扎实、稳健、深入推进，圆满完成了区八届人大二次会议确定的各项目标任务，全区经济社会发展呈现出良好态势。
（一）经济综合实力跃上新台阶。“十五”规划中的许多重要指标提前一年完成。全年实现地区生产总值万元，同比增长％，其中一、二、三产业增加值分别增长、、。全区人均达到万元突破了美元。工业总产值完成亿元，实现工业增加值亿元，增长。其中区属规模以上工业企业总产值完成亿元，同比增长，实现销售收入亿元，同比增长。农业农村经济稳步提高。农、林、牧、渔业实现全面增产，农业增加值完成亿元，同比增长，为近三年来的最好水平。第三产业发展加快步伐，依托四方井片区开发和重百片区改造，商贸、餐饮、住房等消费热点逐步形成消费市场日趋活跃，社会消费品零售总额完成亿元，增长。财政金融运行平稳，完成区域财政收入万元，同比增长，其中地方预算内财政收入完成万元，同比增长％。财政支出完成万元，同比增长。年末金融机构存款余额万元，增长。
（二）“一园两重”强势推进。车城工业园区建设再创佳绩。园区控制性工程——车城大道西段和西湖大道南段已竣工通车，沿线水、气、电信、有线电视等管网铺设已基本完成，基础设施建设累计投入亿元。园区招商引资取得实质性突破，农用微耕机项目、钢结构厂房项目、标准厂房项目、年产吨锻件生产项目等个项目成功入驻，协议投资总额亿元。其中，新入驻工业企业家，预计总投资亿元，投产后年产值可达亿元。
（三）改革开放取得新进展。牢固树立“大开放促大发展”的思想坚持“走出去”与“请进来”相结合，高质量组团参加“渝洽会”等招商推介活动，与江苏省江阴市建立了良好的合作关系，引进了具有较强实力的新世纪化纤公司，成功开辟了承接沿海发达地区产业转移的渠道。全年签订招商引资协议个，协议资金亿元，实际到位亿元。加强与开发银行等金融机构的合作，拓宽了区域经济发展融资渠道。国有商贸企业改革改制工作加快实施，区糖酒食品公司职工实现分流，粮油公司改制工作稳步推进。事业单位人事制度改革进一步深化，事业单位用人机制不断优化。民营经济快速发展，累计发展民营企业户，个体工商户家，从业人员人，民营经济对区域经济的贡献率达到％。
（四）城市环境进一步优化。启动“青山绿地”、“蓝天碧水”工程，深入开展园林、市容“三创”活动。狠抓以工业和机动车废气、扬尘和餐饮业油烟为重点的大气污染治理，加大龙水湖饮用水源保护力度，深入开展太平河污染专项治理。全年空气环境质量优于国家二级标准，饮用水质达到国家地面水质Ⅱ类标准。切实加强城市管理。对辖区乱搭乱建、环境卫生脏乱差等现象进行专项整治，实施了第四期灯饰工程，城乡环境面貌不断改善。城镇化步伐加快，扩大建成区面积平方公里，新建农民新村一个，新增城镇人口人，转移农村剩余劳动力人，城镇化率提高个百分点。
（五）城乡人民生活水平不断提高。农民人均纯收入达到元，同比增长，突破了多年增幅处于低水平徘徊的局面。城市居民家庭人均可支配收入达到元，增长。城乡居民储蓄余额亿元增长％。城乡居民社会保障水平进一步提高“三条保障线”有序衔接，城市、农村低保对象实现了应保尽保。顺利完成社会养老保险*下划接管工作，确保了离退休人员养老金按时足额发放。城镇职工基本医疗保险覆盖面进一步扩大，失业人员待遇得到较好落实，超额完成市*下达的工伤保险人的扩面任务。户倒房危房灾民房屋重建工作基本完成，廉租房工程建设顺利实施，首批户城镇“双困”家庭已获廉租住房。（七）*自身建设得到加强。坚持依法行政，严格执行行政执法责任制和执法过错追究制，全年办结行政复议案件件。加强勤政、廉政建设，深入开展政风、行风评议和行政效能监察活动，努力改善和优化发展环境，不断转变*职能，进一步规范行政行为。深入开展行政审批制度改革，

切实加强对行政审批部门的管理和监督。公务员培训工作取得新进展，公务员素质不断提高。深入推进政务公开，进一步完善了区*公众信息网，出台了政务信息公开实施细则。继续坚持实行“罚缴分离”、“收缴分离”和“收支两条线”规定，强化对预算外资金的统一监管。高度重视信访工作，及时处理人民群众反映的热点、难点问题。自觉接受区人大及其常委会的依法监督，各人民团体、无党派人士和人民群众的*监督。办理区八届人大二次会议代表建议件，满意率和基本满意率达到。
过去的一年，我们之所以较好地完成了各项任务，主要得益于始终坚持加快发展不动摇，勇于自加压力，积极捕捉机遇，千方百计谋求快速发展；得益于始终坚持科学发展观，积极贯彻*宏观调控政策，切实将宏观调控作为调整经济结构、转变经济增长方式、缓解深层次矛盾和问题的机遇，为××的长远发展打下了良好基础；得益于始终坚持一切从××实际出发，准确把握区情，充分发挥××的比较优势，较好地解决了经济社会发展的主要矛盾和关键问题；得益于始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真解决社会生活中的难点、热点问题，努力为群众办实事、办好事，增强了全区人民的凝聚力。
各位代表，过去的一年，我们遇到的困难比预料的大，取得的成绩比预料的好。这些成绩的取得，是市委、市*和区委正确领导的结果，是区人大及其常委会监督和大力支持的结果，是全区人民团结一心、努力拼搏的结果。在此，我谨代表区人民*，向各位代表，向在各条战线上辛勤劳动、作出积极贡献的广大工人、农民、知识分子，向各人民团体、驻区部队、武警官兵、*干警，向各机关企事业单位、重汽集团和红岩公司全体职工，向所有关心和帮助××建设发展的各界人士，向信任和支持*工作的全区人民，致以崇高的敬意和诚挚的感谢
在充分肯定成绩的同时，我们清醒地看到，前进中还存在不少的困难和问题。一是农业产业化程度低，农民继续增收难度较大；二是企业产品科技含量低，汽配产业“小、散、弱”，缺乏市场竞争力；三是科、教、文、卫、体等社会事业的发展与广大人民群众的需求还存在较大差距；四是*职能转变步伐不够快，服务意识、服务水平还需要进一步提高。为此，我们必须时时保持忧患意识与责任意识，保持谦虚谨慎、苦干实干的工作作风，高度重视并认真解决上述问题，迎接新的挑战，开创新的局面，决不辜负全区人民的期望。
二、××年工作安排
××年是深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，解放思想、跨越发展的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。展望××年，我们既面临加快发展的良好机遇，也面临一些挑战，总体上机遇大于挑战。一方面，世界经济开始步入周期性复苏阶段，国际贸易继续扩大。国家宏观调控取得了重要的阶段性成果，国民经济总体运行态势良好。××打造西部“汽车名城本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看”，继续加大对三大经济发展区的分类指导力度，外部环境总体上有利于我区的发展。车城工业园区、龙水湖景区招商引资势头良好，城市基础设施建设步伐加快，重汽集团与机电控股成建制重组，新世纪化纤公司等工业项目加紧推进，开发银行等金融机构对我区加大金融支持，这些都为我们做好今年工作创造了良好的条件。另一方面，我区经济发展的不确定因素明显增多。汽车及其零部件等支柱产业面临着日趋激烈的市场竞争，经济总量小、结构不合理的矛盾仍然突出。对此，我们应有清醒的认识，准确把握宏观经济形势，认真处理好经济工作中“稳与快”、“快与好”的关系，充分利用一切有利条件，趋利避害，乘势而上，创造性地开展工作，确保经济社会发展各项目标任务的实现。
今年*工作的总体要求是：坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和*、全市经济工作会议精神，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，落实“五个统筹”，加强“五大执政能力”建设，围绕全面完成“十五”计划目标，进一步深化各项改革，扩大对外开放，狠抓经济结构调整，转变经济增长方式，提高经济运行质量，改善城乡人民生活，努力构建稳定和谐的社会环境，促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
根据上述总体要求，综合考虑各方面因素，今年我区国民经济和社会发展的主要预期目标是：
——实现地区生产总值万元，增长；
——完成地方预算内财政收入万元，增长；
——完成全社会固定资产投资亿元，增长；
——完成全社会消费品零售总额亿元，增长；
——城镇居民人均可支配收入增长，农民人均纯收入增长；城镇登记失业率低于；城镇化率提高个百分点。
为实现上述目标，今年将重点抓好以下几个方面的工作：
（一）继续强化工业主体地位，努力实现工业经济发展新突破
将工业经济发展放在更加突出的位置，立足发挥现有的基础、资源和比较优势，坚持新型工业化的发展方向，按照“一主三化”的工作思路，切实作好园区经济发展、主导产业培育、工业经济结构调整和“三化”互动等“四篇文章”，全面推进新型工业化，提升工业经济整体素质，壮大工业经济实力。年内工业增加值达到亿元，增长以上。
（二）高度重视“三农”问题，千方百计增加农民收入
紧紧围绕农业增效、农民增收“双增”目标，重点做好抓调整、抓效益、抓保护这三项工作。
抓调整，在发展特色农业上下功夫。在提高粮食综合生产能力的前提下，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加大农业结构调整力度，大力发展优质、无公害农产品，提高农产品品质。进一步壮大蔬菜、水果等特色产业的规模，做好盛产期果品的销售服务工作，积极引导畜禽水产养殖健康发展，使之成为农民增收的稳定产业。高度重视农业标准化生产，按照基地规模化、生产专业化的要求，对照有关标准，加强基地投入品管理，普及无害化生产，全力打造绿色品牌。
抓效益，在拓宽农民增收渠道上下功夫。稳步推进农业产业化。坚持“一个主导产业、一个行业协会、一批龙头企业、一批生产基地”的发展方向，发展订单农业，加快产业化基地建设。积极培育发展各类行业协会和农村“两社两化”，实现生产和市场的有效对接。加大对农民工的培训力度，加快劳务市场建设，健全劳动服务网络，提高劳务输出组织化程度，扩大劳务输出规模。抓好外出务工人员管理引导、权益保护和返乡人员的创业服务。年内实现农村劳动力转移人。
抓保护，在落实党在农村的各项政策上下功夫。完善农村土地经营制度，切实保护基本农田。巩固和发展农村税费改革成果，免征农业税，进一步减轻农民负担。多渠道增加对农业的投入，继续实施生态家园工程，年内力争完成户。继续抓好农田水利、饮水工程为主的基础设施建设，继续实施农村户户通有线电视工程，切实改善农村生产生活条件。
（三）大力发展第三产业，培植区域经济增长新亮点
第三产业是推动经济增长的积极力量，也是经济结构调整的重要内容。要按照市场需要，重点发展旅游、现代物流、商贸等产业，进一步提高第三产业在区域经济中的比重。
积极发展旅游产业。坚持“在保护中开发，在开发中保护”的原则，积极开发龙水湖旅游资源，努力打造“都市度假村、渝西康乐园”。加强旅游开发基础性工作，切实做好“三个一”，即编制实施好“一个规划”（龙水湖旅游发展规划）、修建好“一条道路”（滨湖公路）、落实好“一批项目”（温泉度假区、老年公寓等）。
大力发展现代物流业。加快物流市场体系规划，全力推进重汽物流中心建设，集中培育具有较强实力的运输企业，建立现代综合运输体系和物流服务网络，尽快形成以加工、运输、仓储为主的物流产业。
（四）加快建设生态城区，增强城市可持续发展能力
以巩固市级山水园林城区创建成果为着力点，努力推动城市向高起点规划、高标准建设、高效能管理迈进，努力建设“生态城区、绿色××”。
（五）坚持以人为本，构建稳定和谐的社会环境
高度重视人才工作。牢固树立人才是第一资源的观念，大力实施“人才强区”战略，全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，营造人尽其才、才尽其用的良好社会环境。认真编制人才发展规划，不断改善和优化人才结构。加大对人才工作的经费投入，建立人才基金、人才考核评价和激励机制，培养使用好现有人才。制定吸引人才优惠政策，大力引进高层次、高技能人才。健全人才服务体系，发展人才资源市场，着手建立分类人才信息库，促进人才柔性流动。继续深化人事制度改革，加大公开选拔、择优录用和竞争上岗的力度。逐步扩大事业单位内部分配自主权，引导分配向关键岗位和一流人才倾斜。
（六）全面推进各项社会事业，统筹经济社会协调发展
全面发展卫生、文体、广电、计生等各项社会事业。加快公共卫生体系建设，实施疾病信息网络和预防控制体系建设，提高突发公共卫生事件应急能力。深化医疗卫生*改革，积极整合辖区医疗卫生资源。加强农村卫生工作，积极推行新型农村合作医疗制度，巩固农村初保成果。大力开展群众性爱国卫生活动，启动创建卫生城区工作。强化食品药品安全监督，贯彻落实国务院加强食品安全工作的决定，确保人民群众饮食安全、用药健康。积极推进文化*改革，完成市、区广电网络资产整合，实施区电视台、文化馆改革。加快广电事业发展，努力培植文化产业。组建××图书馆，实现图书信息资源共享，启动老年大学和青少年体育俱乐部建设。全力做好民俗文化挖掘整理和文物保护工作，促进文物事业的健康发展。高度重视人口与计划生育工作。严格执行人口目标责任制，稳定低生育水平。全面启动生殖健康“三大工程”，继续实施关爱女孩行动，严厉查处非法鉴定*行为，防止出生人口性别比失调问题出现反弹。
三、加强*自身建设
加强*自身建设，必须全面贯彻**《关于加强党的执政能力建设的决定》，认真开展保持*员先进性教育活动，努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理*。
（一）与时俱进，建设学习型*
*及其工作人员，特别是领导*，要进一步强化学习意识，坚持自觉学习、善于学习、终生学习，努力创建学习型*。认真学习党的十六大、十六届三、四中全会精神，学习经济、法律、文化、科技和现代管理等知识。通过学习，进一步坚定理想信念，提高理论水平，不断增强科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力。
（二）求真务实，建设实干型*
大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，真正把心思用在真抓实干上。坚持一切从实际出发，一切从人民利益出发，一切按科学规律办事，全面落实科学的发展观和正确的政绩观。坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，把更多的时间和精力用在帮助基层和群众解决实际问题上，把更多的财力和物力用在经济社会协调发展和提高人民生活水平上。时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，形成真抓实干、务求实效的良好氛围。
（三）转变职能，建设服务型*
努力适应加快完善*市场经济*的新形势，进一步转变经济调节和市场监管方式，主要运用经济和法律手段管理经济，真正把*经济管理的职能转到为市场主体提供优良服务和创造良好环境上来，并强化*的社会管理和公共服务职能。优化经济发展环境，调动和发挥各方面的积极性、创造性，增强整个社会经济的活力和效率。牢固树立权力民赋的观念，克服“官本位”意识，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
各位代表，新的一年开始了新的征程，新的机遇带来了新的希望。我们的事业伟大而崇高，××的前景光明而灿烂，让我们高举*理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，紧密团结在以胡*为总书记的党*周围，在市委、市*和区委的领导下，真抓实干，锐意进取，共同谱写××现代化园林式重汽城建设的新篇章！
本文章共2页，当前在第2页上一页[1] [2]