水质处处长深入学习实践科学发展观心得体会

科学发展观就是以人为本、全面协调、可持续性的发展观。这里要把握：一是以人为本，二是全面发展，三是协调和可持续发展，根本方法是统筹兼顾。发展观问题之所以重要，就是因为有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。通过学习现结合业务工作谈点体会。

一、对实践科学发展观重要意义的理解

科学发展观注重以人为本，要求全面协调可持续发展。它强调经济发展应惠及群众，并有利于自然、社会的可持续发展和不同区域的全面协调发展。因此，从科学发展观的内在要求看，保护生态环境、推进生态文明建设是一个不可忽视的重要环节。今年我国一些地方发生的重大生产安全事故和食品安全事故，再一次让人强烈感受到，经济发展和企业成长中非常有必要转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，不能以破坏生态环境和损害群众的生存权、生命权为代价。

人类社会是不断发展的，而发展是有阶段性特征的。改革开放之初，我国的经济水平很低，物质极度匮乏，如何尽快丰富整个社会的物质财富，解决人民群众的基本需求问题，是面临的最大任务。所以我们党就提出发展是硬道理，这是完全正确的。现在我国的经济总量大幅提升，人民生活已从温饱不足发展到总体小康，正在向全面小康社会迈进。进入这样一个物质基本满足需求、讲求提高发展质量阶段，如果我们不坚持以科学发展观为指导，就会违背客观规律、脱离时代要求，就有可能走弯路，以后将要付出沉重的代价。所以在这个时候开展深入学习实践科学发展观活动非常及时，同30年前我们党提出改革开放一样，这次学习实践活动也必将在今后发展中产生重大而深远的影响。

二、认识围绕科学发展面临的问题

首先要转变发展观念。必须看到，多年来，在现实生活中，只重gdp增长而轻视环境保护、只重效率而忽视社会公平、只重城市发展而忽略乡村建设、只重财富创造而忽略财富共享等观念仍在不同地方不同程度地影响着经济社会发展的进程，把“发展是硬道理”简单地理解为“增长是硬道理”，把“以经济建设为中心”视为“以速度为中心”。因此须对以往的gdp至上与发展失衡的观念加以矫正。

政绩观念的转变。能否把科学发展观切实落实到位，关键在于能否对科学发展观有一个正确的理解和把握，并将其贯彻于现代化建设的全过程，实现政绩观念的转变。有什么样的政绩观，就会有什么样的发展观，反之亦然。因此，要落实科学发展观，就要实现执政观念和政绩观的转变，要按照科学发展观的要求，建立科学合理的考评指标体系。对照业务工作感到这点非常重要，就水质评价而言，评价指标的确定应注重其科学性。

发展方式观念的转变。实现经济增长方式的转变，是落实科学发展观的具体体现。要立足节约资源、保护环境、推动发展，要树立以提高质量效益为中心，促使在建设发展中从主要依靠增加资源投入向主要依靠提高资源利用率转变。这一点也是需要十分注意的，不能一味地强调发展就要投入，要注重效果，具体的讲要注重仪器设备的使用率等。

消费观念的转变。要认识到我国资源的有限性，在资源总量、人均耕地状况、森林和淡水的拥有量方面，我国在世界范围内的弱势状况非常明显。要有责任意识，要珍爱资源，要有节约意识！

确立新的共享价值观。从缩小差距、协调利益分配、促进社会和谐的目标出发，必须树立共享发展成果的观念。

确立不断创新的观念。随着人们对环境问题及其规律认识的不断深化，环境问题不再局限于排放污染物引起的健康问题，而且包括自然环境的保护、生态平衡和可持续发展的资源问题。因此，环境监测正从一般意义上的环境污染因子监测向生态监测过渡和拓宽。目前，生态监测工作已逐步引起人们的重视，这是环境监测体系发展和完善的要求和必然趋势。

三、实践科学发展观水质监测应从几方面着手

学习和落实科学发展观，就是要以科学发展观的要求推进各项工作的深入开展，实践科学发展观水质监测应从几方面着手

抓好基础能力建设，为推进各项管理工作扎实有效开展提供有力支撑。必须坚持向下扎根，着力解决基础能力不适应的问题。近年来，尽管*不断加大对基础设施能力建设的投入，但流域与区域的差距还是比较突出，区域系统基础能力薄弱的问题仍然成为实现支撑水资源管理和服务经济社会的重要障碍之一。因此，必须抓好“十一五”水资源监测能力建设项目的实施。

全面加强水环境监测、强化监督和应急监测能力建设。根据管理需求，进一步优化调整监测站网，构建不同功能的监测网络，重点提高对省、地界及重要饮用水源地的水质监测能力，积极构建监测网络化、标准化的预警监测体系，建立、完善应急响应机制提高应对突发水事件的能力。

要着力提高监测规划、科研能力，加强水环境监测人才队伍建设。加快饮水安全应急监测规划的编制和实施，修订水环境监测规范，推进水生态监测工作的开展。加强人才队伍建设，善于结合工作培养人才发现人才，努力为水环境监测事业的发展、促进资源节约型、环境友好型社会建设提供有力人才支撑。