关于加强大学生实习期间权益保障的提案

以下是小编给大家整理收集的关于加强大学生实习期间权益保障的提案，供大家阅读参考。

案 由:关于加强大学生实习期间权益保障的提案

审查意见：建议国务院交由教育部办理

提 案 人：民盟*

主 题 词：学生,高等教育

提案形式：党派提案

内 容：

当前，高校纷纷拓宽在校学生实习渠道，许多公司、企业也为大学生实习开辟了场所和基地。大学生自己更是十分踊跃地参与到实习中。这对促进大学生就业是有益的。然而，调查发现大学生实习现状并不乐观。很多大学生在实习期间不仅不能获得分文，还要向用人单位交纳一定费用，也常常不能签订劳动保障协议书，一旦发生工伤、医疗等事故，合法权益无法保障。

主要问题：

一、劳动力市场供大于求，大学生求职心切。高校扩招，大学毕业生数量上升，xxx年全国普通高校毕业生数量为495万，xxx年增至为699万，劳动力市场供过于求，大学生就业压力不断增大。正因如此，用人单位对大学生不断吹毛求疵，大学生在实习期与用人单位没有讨论薪酬的余地。

二、相关法律法规不健全。没有专门的法律法规来规范和约束大学生实习期间用人单位的行为、保护学生的合法权益，大学生实习管理的法律支持仍是“真空”。比如，xxx年出台的《企业职工工伤保险试行办法》曾明确规定了实习生发生伤亡事故的处理办法，xxx年取而代之的《工伤保险条例》却未对此作出明确规定，成了空白。

三、企业追求利益最大化。部分企业为了追求利益，节省开支，将大学实习生作为廉价劳动力使用，同时不提供安全、有保障的实习环境。不遵守最低工资标准、随意拖延或克扣实习生工资报酬、收取实习费用，要求大学实习生超时工作、超时加班、随意占用节假日，无故辞退实习生或者延长实习生试用期时间等现象，比比皆是。与此同时，部分职业中介机构，看准市场供过于求、大学生缺少经验和求职心切的心理，对大学生施以诱惑性的承诺，引诱大学生交纳高额中介费用，之后却以种种理由不履行承诺。

四、大学生维权法律意识薄弱。由于劳动法律意识的缺乏，很多学生认为只有自己完全没错时，管理方才会承担责任，不敢主张正当权益。调查显示，在合法权益遭受侵害后，86.1%的实习生选择忍气吞声。

建议：

1、加大*监管力度，学校、学生与企业签订实习保障协议应作为强制性制度，以避免大学生合法权益受侵害后无法补偿的现象出现。以*为主导，整合社会、高校、媒体、家庭以及各级各类维权组织的力量，推动大学生实习合法权益保障体系的建立，为大学生从校园迈向社会创造良好的氛围。

2、制定出台优惠政策，鼓励引导大学生实习单位正确履行义务，善待大学生。

3、遵循利益平衡与特别保护的原则，尽快出台大学生实习合法权益保障法规，在平衡各方利益的同时，对大学实习生施以特别保护，进行利益倾斜。

4、加强对大学生的相关法律教育，提高他们维护自身合法权益的意识。一方面，*和高校要通力合作，号召全社会关注大学生实习期间合法权益的保障，形成良性的保护大学实习生合法权益的社会环境。另一方面，高校也应不断进行普法宣传，多方位、多角度地督促大学生掌握和了解相关法律知识，明晰实习期间自己的合法权益及其维权手段与方法