行政管理专业“四位一体矩阵式”人才培养模式探索

行政管理专业“四位一体矩阵式”人才培养模式探索

四川大学提出了培养“具有深厚的人文底蕴、扎实的专业知识、强烈的创新意识、宽广的国际视野的国家栋梁和社会精英”的人才培养目标。这对行政管理专业的教学改革以及人才培养模式提出了新的要求。研究型大学行政管理专业如何构建创新的教学模式，提高人才培养质量，以培养更多的适应市场经济和现代化建设需要的研究型、应用型和创新型等多规格高素质人才，是值得探讨的课题。

一、行政管理专业“四位一体矩阵式”人才培养模式的主要做法

从近几年来的全国行政管理专业人才培养实践来看，人才培养绩效并不理想。其中的主要问题是人才培养偏于理论化但是理论研究不到位，强调学生能力培养但是实际行政能力不强，暴露出行政管理专业人才教育模式中存在的缺陷。针对以上问题，四川大学通过多年的努力，已经探索出了“四位一体矩阵式”人才培养模式。

四川大学行政管理专业“四位一体矩阵式”培养模式是对学生实施分“综合创新、复合创新、拔尖创新、国际创新”四个层次本文由论文联盟收集整理培养，每一类学生培养中都按照“研究、案例、实践、创新”四个模块进行内容设计。在“研究”模块中通过“双语教学、seminar、学术讲座、学术论文”四种重点途径来实现教学创新；在“案例”模块中通过“筛选、分析、编写、提炼”四种重点方式来促进教学变革；实践环节通过“社会调查、情景模拟、课题研究、毕业实习” 四种重点方法来推动教学发展；在“创新”模块中通过“技能训练、知识更新、能力提升、素质拓展”四个重点方面来实现教学要求，形成“四位一体”的人才培养立体多维矩阵体系。www.11665.com行政管理专业“四位一体”的人才培养立体多维矩阵体系的主要做法如下。

（一）分层培养

所谓分层培养，是指将行政管理专业的本科生根据职业生涯规划、素质结构的差异，结合四川大学高水平研究型综合大学定位与四川大学公共管理学院研究教学型学院的定位，对学生进行分层次、分类管理。一是对全体行政管理专业的本科生，按学分制要求实施合格培养，将创新教育融入人才培养全过程，形成综合创新的培养方式；二是对相当一部分学有余力的行政管理专业学生，通过主辅修、双专业和双学位等方式，大力培养复合型创新人才；三是对少数在学习中表现出强烈的学术兴趣与很好的研究潜力的学生，实施研究型培养，造就高素质拔尖创新人才；四是对部分参与国际合作班的学生，实施国际联合培养，使其成为具有国际竞争能力的高素质拔尖创新人才。这样，四川大学行政管理专业在人才培养中，既抓住根本又突出重点，构建了以分层次培养为核心的具有四川大学特色的行政管理专业创新人才培养体系。

（二）模块设计

所谓模块设计，是指将学生的教学内容按照“研究、案例、实践、创新”四个模块进行设计，根据学生的分层定位，对四个模块进行比例的不同安排。例如，“国际创新”层次的学生与“综合创新”层次的学生相比，课程安排中双语教学的比例会更大。

1.在“研究”模块中，通过引进外籍教师与师资培养，大幅提高双语教学、全英文教学比例。目前四川大学行政管理专业有近10门课实行双语教学、全英文教学，占全部专业课的40%左右。行政管理知识的独特性决定了seminar教学法在专业授课中的重要性，目前在四川大学行政管理专业教学中，已有项目管理、公共政策、市政管理等15门课程组织学生运用seminar教学模式。行政管理专业每年都邀请国内外知名专家为学生举办学术讲座，保证学生每一个星期都能听到1～2场高水平讲座。行政管理专业近年来对学生的学术论文，尤其是毕业论文加强了质量管理，毕业论文选题主要来源于指导教师的科研项目，大部分毕业论文是结合科研课题完成的，这很好地保障了本科毕业论文的质量，极大地支持了行政管理专业人才培养工作。

2.在“案例”模块中，通过 “合作分享型”、“实践导向型”、“任务导向型”案例教学方法推动案例教学创新。行政管理学是一门实践性和应用性很强的学科，人才培养模式要由传统的学术型或理论型向研究型或实务型转变，就必须大力推进案例教学，培养学生的“类公务人员”思维。在案例教学中，要树立学生主体思想，让学生通过筛选、分析、编写、提炼四个阶段提出问题、分析问题、解决问题。

3.在“实践”模块中，通过社会调查、情景模拟、课题研究、毕业实习使学生能够把理论研究成果与实践进行无缝对接。行政管理专业把社会调查作为该专业学生集中实践环节的重要组成部分，每一年要求学生在寒暑假期间必须进行社会调查，可以是自己选题，也可以是指导教师定题，社会调查必须提交报告。行政管理模拟教学，就是结合专业背景，给学生创设直观、模拟仿真的工作场景，按实际的工作内容设计好课题，让学生模拟某种角色，根据实际工作的操作程序和方式方法具体做事，使学生在模拟操作过程中巩固专业知识，培养从事行政管理工作所需的技能素质。目前四川大学行政管理专业的学生参与课题研究主要由两个途径实现，一是学生申请各级组织设立的课题，例如大学生挑战杯项目、学校设立的科研创新训练计划，另外就是参与教师的科研项目。

4.在“创新”模块中，学校积极采用探究式教学方法和探索研究性学习方式，在教学活动中突出创新精神的培育和挖掘。在推进行政管理专业大学生科研训练计划中，学校鼓励该专业学生毕业论文与教师科研结合，并向行政管理本科学生开放科研实验室。学校广泛开展学生课外科技文化活动，积极支持创新创业型学生社团活动，在社会实践中突出学生创新能力的培养，并在教学计划中，将活动纳入创新教育学分认定范围。此外，学校还积极开展“四川大学创新人才综合培养计划”，为“拔尖创新”与“国际创新”层次每一位学生配备了优秀的指导教师，衔接本科生和硕士研究生教育、博士研究生教育，充分利用国外优质教育资源，为拔尖创新人才的培养创造更有利的成长条件和更广阔的发展空间。

（三）特色引领

四川大学行政管理专业是四川省特色专业，在“四位一体”的人才培养立体多维矩阵体系中，为体现四川大学以及公共管理学院学科交叉融合的特色，学校以规范设置专业课程体系、加强特色科研和特色课程建设、强化学生经典名著阅读等方式实现教学内容特色化，以启发式、讨论式、探究式的教学方法替代传统的单向灌输式教学方法，引导学生主动参与教学，充分调动学生学习的主动性、积极性和创造性，实现教学手段的特色化。

二、行政管理专业“四位一体矩阵式”人才培养模式的主要创新

行政管理专业的质量和品牌首先体现在人才培养上，人才培养质量的关键在于人才培养模式的创新。四川大学充分发挥研究型综合大学的特点和优势，以民族精神和社会责任感为主线贯穿行政管理专业人才培养全过程，在全面实施“研究型大学高素质创新人才培养体系”的基础上，大力实施行政管理专业本科生高素质创新人才培养计划，使四川大学行政管理专业真正成为培养国家栋梁和社会精英的基地。四川大学行政管理专业“四位一体矩阵式”人才培养模式的创新主要体现在以下几个方面。

（一）教学思想理念的创新

传统的行政管理专业人才培养模式是基于“合格”线设计的，而“四位一体矩阵式”人才培养模式是为追求“卓越”设计的。1973年，麦克里兰在《美国心理学家》杂志上发表了一篇文章《testing for competency rather than intelligence》，把直接影响工作业绩的个人条件和行为特征称为competency（胜任素质）。四川大学行政管理专业一直在思考现代公共管理人才的思维、人格、气质、知识、能力特征，制订行政管理高端人才的素质词典。基于此，学校在人才培养中有针对性、实效性、综合性地创新人才培养模式，通过组织形式多样的教学活动，如参观考察、社会实践、与素质拓展公司合作，完善素质教育基础平台，完善个性化人才培养方案，全方位塑造卓越的行政管理人才。

（二）教育过程设计的创新

传统的行政管理专业教学过程是分割式、组合式的。“四位一体矩阵式”人才培养模式基于“研究—案例—实践—创新”的逻辑进行，激发学生求知欲，让学生掌握知识，并根据具体情况灵活运用，让教学的不同阶段之间的内在联系不割裂，让每一个教学阶段都成为整个教学过程中不可缺少的因素，并且突出了案例教学、实践教学、创新教学。一个研究型大学的行政管理教学必须要有典型示范作用的教育教学机制。“四位一体矩阵式”人才培养模式基于健全的质量保障体系，强化了教学过程管理，能全面提升教学管理人员的素质和水平。

（三）教学方式方法的创新

传统的行政管理专业教学是单向度的教师讲授型。“四位一体矩阵式”人才培养模式在教学方法上有大胆的探索，正在积极打造高水平“校—省—国家”精品课程体系。该模式旨在强化优质课程的示范功能，建成独具特色的课程中心，积极引入国外优质的教育教学资源，拓宽国际联合培养渠道，促进国际教育本土化，并全面开放科研资源，强化大师上讲台和研究成果进课堂、进教材，实施导师指导本科生科研制度，形成科研促进教学的激励机制。

三、行政管理专业“四位一体矩阵式”人才培养模式的主要成效

通过行政管理系全体教师的共同努力，“四位一体矩阵式”人才培养模式获得了成功，取得了丰富的成果，教师和学生都对教学改革的成效持肯定态度，并给予很高的评价。“四位一体矩阵式”人才培养模式实现了各项改革目标，教学质量明显改善，学生培养质量明显提升。

（一）实现了人才培养方式的革命性转变

“四位一体矩阵式” 人才培养模式在传统的讲授式教学、实践式教学、启发式教学的基础上，融进了现代情景式教学、分组讨论式教学、换位式教学、案例式教学、多媒体教学、双语教学等多种形式的实践教学方法，由单纯注重传授知识到注重培养学生将知识转化为能力的多重转变。

（二）实现了教师教学方法的根本性变革

通过“四位一体矩阵式”人才培养模式教学改革，全系教师对教学改革的兴趣大幅提高， 教学创新的积极性和自觉性得到全面开发，每一位教师都在思考如何丰富教学方式方法。行政管理的前沿理论与知识能够以最快的速度进入课堂，公共管理的实践能够迅速变成公共问题引发师生讨论。目前行政管理系有省、校、院三级教学名师3名，四川大学“人文社会科学百人计划”学者2名，*（含港台地区）教师3名，教师之间教学改革互动频繁，教学改革氛围浓厚。

（三）实现了学生素质能力的全方位提高

“四位一体矩阵式”人才培养模式改革是为学生设计的，衡量改革成功最重要的标杆是学生的收益。目前四川大学行政管理专业的学生除学习成绩、四六级通过率取得了令人鼓舞的成绩以外，综合素质也有了较大的提升。

1.发展了科研能力。近三年来，行政管理专业学生在四川大学、四川省“挑战者”杯大赛中获一、二等奖共计4项。在大学生创业大赛中，行政管理专业参赛作品获得二等奖。

2.改善了学术氛围。目前行政管理专业每年的课外学术活动都在50项以上，平均每名学生的参与次数在20项以上，考研率及就业率达到较高水平。2005级、2006级、2007级行政管理专业的考研通过率（含国外读研）分别达到29.1%、31.7%和33.2%，其中每年都有2名以上学生被保送到国内行政管理实力最强的中国人民大学读研；就业率均为100%，就业单位层次均较高。

3.提高了教学满意度。2012年上半年通过对行政管理专业学生教学满意度的测评，通过匿名的问卷调查显示，学生对“四位一体矩阵式”教学方法改革是比较满意的。其中，对教学改革成效表示非常满意的占85.55%，比较满意的占12.25%，不满意的只占2.2%。学生上课出勤率一直保持在98%以上，并呈现出不断提高的趋势。

4.提高了学生的综合素质。行政管理专业近一半以上的学生担任了校、院的学生会、团委的学生*，有多位同学创办了学生社团或者在校学生社团担任负责人。

综上所述，“四位一体矩阵式”人才培养模式改革通过探索，经过师生的共同努力和密切配合，取得了成功。目前，研究型大学如何进行行政管理人才培养是一个值得探讨的课题。四川大学行政管理专业的探索有一定的推广价值。