*对地方专项转移支付

*对地方专项转移支付，指**为实现特定的经济和社会发展目标无偿给予地方*，由接受转移支付的*按照**规定的用途安排使用的预算资金。

中文名：专项转移支付

含义：上级*补助给下级*专项支出

用途：一般预算专项拨款和国债补助等

分配管理：分配办法不尽完善等

1、含义

专项转移支付

*对地方专项转移支付，指**为实现特定的经济和社会发展目标无偿给予地方*，由接受转移支付的*按照**规定的用途安排使用的预算资金。

专项转移支付是指上级*(在我国一般指*、省、市级*)为实现特定政策目标补助给下级*的专项支出，下级*应当按照上级*规定的用途使用资金，也就是通常意义上的“专款”。专项拨款是指附加条件和*间财政转移支付，拨款提供者在某种程度上指定了资金的用途，拨款接受者必须按照规定的方式使用这些资金,专款专用是其最基本的特征.按照有无配套要求,专项拨款可区分为非配拨款和配套拨款两种形式,前者不要求接受方提供配套资金,后者要求接受方提供一定比例的配套资金.按照*间支出责任划分,专项拨款可划分为委托事务拨款、共同事务拨款和鼓励或扶持性拨款。

2、用途

专项转移支付

专项转移支付包括一般预算专项拨款和国债补助等。按照用途划分，专项拨款主要用于基础设施建设、天然林保护工程、退耕还林还草工程、贫困地区义务教育工程、社会保障制度建设、公共卫生体系建设等经济、社会事业发展项目实施。

3、分配管理

多数专项转移支付资金都已采用客观因素分配，有专门的管理办法。但是，不可否认的是，在专项转移支付管理方面仍然存在着挤占和挪用现象，由于缺乏有效约束和效益评估，存在着资金使用效率不高，分配办法不尽完善等问题。