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周道炯

科普小知识2021-09-20 09:54:34
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周道炯,男,1933年12月生,安徽歙县人,教授,高级经济师,现为全国人大财经委员会委员、国务院稽察特派员。兼任中国陶行知基金会会长、中国投资学会名誉会长、中国投资发展促进会副会长、中国城市经济学会副会长、中韩民间经济协会副会长、中国财政学会顾问、中国市场经济学会顾问、中国宏观经济学会常务理事、中国金融学会理事、中国国有资产管理学会高级顾问、中国马克思主义研究基金会常务理事以及北京大学、中国人民大学、中南财经政法大学、东北财经大学兼职教授等。兼任东方证券独立董事。

中文名:周道炯

国籍:中国

出生地:安徽省歙县烨岔

出生日期:1933年12月

职业:官员

学历:经济学博士

主要成就:1984年至1994年任中国建设银行行、1995年3月至1997年6月任中国证监会主席

1、个人简历

简介

1995年3月——1997年6月任中国证监会主席、中国建设银行监事会主席。他在1995年4月上任,5月就宣布关闭国债期货市场,由此使得中国证券市场十年无金融期货品种。在周道炯任职的两年多里,由他亲手批示查处的违法违规事件就有90多起,平均每个月都有2、3起。他和他所领导的证监会,被骂、被围攻、被威胁炸楼,饱尝了坐火山口的滋味。

经历

1933年12月生,籍贯安徽,大专,教授,高级经济师,现为全国人大财经委员会委员、国务院稽家特派员、中国建设银行监事会主席。兼任中国陶行知基金会会长、中国投资学会名誉会长、中国投资发展促进会副会长、中国城市经济学会副会长、中韩民间经济协会副会长、中国财政学会顾问、中国市场经济学会顾问、中国宏观经济学会常务理事、中国金融学会理事、中国国有资产管理学会高级顾问、中国马克思主义研究基金会常务理事以及北京大学、中国人民大学、中南财经大学、东北财经大学兼职教授等。  

1984年12月至1994年4月任中国建设银行行长、中国投资银行董事长。期间兼任国务院证券委常务副主任。1994年至1995年3月任国家开发银行副行长、中国建设银行监事会主席。1995年3月至1997年6月任中国证券监督管理委员会主席、中国建设银行监事会主席。主编有《最新金融实用全书》、《建设银行投资新业务指南》、《现代企业动作与管理法律规范全书》以及《投资研究》杂志等。

他在1995年4月上任,5月就宣布关闭国债期货市场,由此使得中国证券市场十年无金融期货品种。

从周道炯开始,证监会的“监管”职能日益显著。在此期间,中国的银行利率开始下调,股市行情日益火爆,以至于他的一项工作就是出台措施给股市降温。  

1996年12月的“十二道金牌”终于使股市跌下来,但次年5月就再创新高。同时,全国各地的柜台交易市场逐渐成熟,山东、辽宁、湖北、四川等地的柜台市场一度容纳了520家挂牌的股份公司,有340万股民参与交易,形成了与沪深股市同步竞争的态势。

2、从新四军交通员到财政专家


周道炯

1933年,周道炯出生于安徽省一个小村子里。“我在安徽生活工作50多年,其中17年在农村。”回首自己早年间的经历,周道炯认为安徽是他人生中非常重要的一个阶段。

1946年,周道炯读初中时,因患血吸虫病辍学在家。治病期间,他一方面帮助父亲干些杂活,另一方面坚持学习。在治病这段时间,他几乎阅读了当时村里能找到的所有书籍。

“文化水平不高,中学没毕业。但自学能力较强,很多知识全是在工作岗位上自学的。在周道炯15岁的时候,也就是在1948年解放战争胜利前夕,周道炯所在的村子成立了农会,他担任农会交通班的班长,为新四军游击队送信。这成为他走上革命道路的发端。

新中国建立后,1950年5月在歙县**财政科工作。周道炯由于工作表现出色,1951年9月被调到徽州专署财政科从事审计工作。1956年,又被调入安徽省财政厅工作。他先在《安徽财政》内部刊物担任编辑、副主编,并参与厅领导工作报告的起草工作。后来,周道炯历任省财政厅办公室副主任、副厅长、厅长,直至省*秘书长。这位交通队员,逐步成长为一名十分成熟的财政*。

回顾自己在财政岗位上的工作,他用五句话来概括经验:要敢于讲话,要讲真话,要出于公心,脸皮要厚,肚量要大。

3、主要贡献

1984年12月-1994年3月任中国建设银行行长

1992年10月兼任国务院证券委常务副主任

1994年4月-1995年3月任国家开发银行副行长

1995年3月-1997年6月任中国证监会主席

从财政厅长转到银行后,他对自己和班子曾提出:互信、尊重、自律、清醒、务实。

在周道炯任职证监会的两年多里,由他亲手批示查处的违法违规事件就有90多起,平均每个月都有2、3起。他和他所领导的证监会,被骂、被围攻、被威胁炸楼,饱尝了坐火山口的滋味。就在他即将卸任的1996年3月,还发生了著名的“琼民源”造假案。

他在1995年4月上任,5月就宣布关闭国债期货市场,由此使得中国证券市场十年无金融期货品种。

从周道炯开始,证监会的“监管”职能日益显著。在此期间,中国的银行利率开始下调,股市行情日益火爆,以至于他的一项工作就是出台措施给股市降温。

1996年12月的“十二道金牌”终于使股市跌下来,但次年5月就再创新高。同时,全国各地的柜台交易市场逐渐成熟,山东、辽宁、湖北、四川等地的柜台市场一度容纳了520家挂牌的股份公司,有340万股民参与交易,形成了与沪深股市同步竞争的态势。五任主席里,在此期间赚钱的投资者最多。

4、救火队长

1995年3月到1997年6月的证券市场可谓多事之秋,股市、期市违规事件频繁发生。周道炯担任证监会主席也是临危受命,成为了名副其实的“救火队长”。95年3·27国债期货出现重大违规,周道炯关闭国债期货交易,并通过协议平仓使事件得到了妥善解决。后来四川长虹出现重大违规事件,在周道炯主席的主持下,为了不产生新的不公平,尊重既成事实,事件得到了圆满的解决。

上任伊始,周道炯面临的第一个难题就是国债期货“327”事件的后续处理问题。发生在1995年2月的“327”事件是万国证券违规操作所造成的恶果,当时上海证交所为了维护市场秩序,宣布最后8分钟交易无效。这是一个正确的决定,但是它不仅使万国证券陷于巨大的财务危机,也使一部分追随万国交易的期货投资者遭受惨重损失。因此,一些期货投资者直接到证监会讨说法,刚刚上任的周道炯为此花费了大量的精力来应付这件事。鉴于国债期货交易存在的严重问题,当年5月宣布暂停国债期货交易,周道炯又需要忙于应付市场关闭后所产生的一系列衍生问题。在调查研究的基础上,最后由证监会会同监察部联手,对“327”事件的有关责任人员进行了严肃处理,触犯刑律的有关人员被移送司法机关,这场风波才算慢慢过去。

一波未平,一波又起,“327”事件刚刚处理结束,市场又发生了琼民源事件。在深交所上市的琼民源本来是一个不起眼的公司,股价长期维持在一两元左右。但琼民源公司董事会为了配合炒家,称其实现了5.7亿元的盈利,琼民源股票顿时成了市场的黑马,股价短时间内飙升至20多元。但是,琼民源的这种利润陡增却引起了舆论的高度怀疑,证监会根据投资者要求展开了调查,最后确认公司董事会有严重造假的犯罪行为,*部门将公司董事长抓了起来。但是,有人雇了一群工人,坐满了两辆卡车涌进证监会,工人们说他们的工资都发不出,要证监会解决。证监会的几个部门主任被他们团团围住,证监会原来安排的一次外事活动也不得不转移地方。周道炯对他们说:“琼民源声称赚了5.7亿,怎么会发不出工资呢?你们应该去找公司的董事会解决问题。”经过反复劝说,工人们才离开了证监会。

上世纪90年代中期,股价长期低迷,周道炯也承受了巨大的压力。有一次他甚至接到报告,有人声称从云南运了两车炸药到北京,要炸掉证监会。虽然最终只是虚惊一场,但周道炯由此也体会到了投资者对初生的资本市场的不满情绪,因此他对防范市场风险十分重视。1996年,上海深圳两地为争夺金融中心话语权而恶炒本地股票,引发了“全民炒股”的乱象,一些偏远地区的农民甚至卖掉耕牛盲目入市,市场风险十分巨大。面对市场的火爆情景,周道炯反复要求加强风险教育,并在国务院领导的支持和有关部门的配合下,采取了一系列措施遏制恶性炒作,并对一些商业银行和证券机构以及他们的负责人进行了严肃的处理,终于在这年年底将“牛头”强按了下来。

短短两年的证监会生涯,让周道炯与中国资本市场结下了不解之缘。他感慨地说:“在我任职期间,经历了很多酸甜苦辣,讽刺我的,骂我的,甚至扬言要杀我的,都有,说我是救火队长也算是名副其实。现在回过头看,又感到很兴奋,我为自己与中国资本市场结下的这个缘分而高兴。”

5、任期内大事件


任期内大盘走势

1995年4月21日:严禁交易公开发行但尚未上市的股票

1995年5月17日:中国证监会发出《关于暂停国债期货交易试点的紧急通知》协议平仓

1995年5月20日:证券委宣布当年新股发行规模将在二季度下达

1995年7月11日:中国证监会正式加入证监会国际组织

1995年8月23日:中证报刊登长虹转配红股上市事件

1995年9月11日:深圳证券登记公司与深交所合并

1995年9月21日:证监会等部门公布"3.27"事件查处结果

1995日9月27日:证券委批准7家企业为海外上市预选企业

1995年11月07日:证监会对“长虹事件”做出处理决定

1996年1月30日:证监会发出《关于1996年上市公司配股工作的通知》

1996年3月4日:证监会发出通知,停止苏州商品交易所红小豆期货合约

1996年4月1日:中国人民银行发布公告称,不再办理新的保值储蓄业务

1996年4月25日:合并方式组建申银万国证券股份有限公司股份有限公司

1996年5月2日:中国人民银行首次降息

1996年5月29日:道·琼斯推出中国股票指数

1996年8月23日:中国人民银行二次降息

1996年12月16日:《人民日报》特约评论员文章《正确认识当前股票市场》

1996年12月16日:两市执行10%的涨跌幅限制、上海证券交易所所有上市A股均采用集合竞价

1997年2月19日:一代伟人*逝世

1997年2月28日:全国投资者竞相入沪市,使开户总数达到1250多万户

1997年4月10日:发行可转换公司债券试点拉开序幕

1997年5月9日:上调印花税至5%1997年5月22日:严禁三类企业入市

1997年6月6日:禁止银行资金违规流入股票市场

6、经典语录

股民赚了钱就高兴,赔了就怪*、就骂娘。这是风险意识脆弱导致的不平衡心态。

证券无小事,八字方针做指南。(1995年*到上海交易所视察,提出了八个字:法制、监管、规范、自律。)

上市公司不分红等于让股民去投机。

股权分置改革使中国股市与国际市场接轨。

规范公司行为是稳定发展的基础。

我期望后任者,以后不再重复‘火山口’这句话,中国证券市场一定能够成为一个成熟的市场,绝不再是‘火山’了。

我不是经济学家,不是教授,没有一套一套的理论。我文化不高,中学没毕业,社会科学知识全是在岗位上自学的。

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