李稻葵

李稻葵原籍安徽凤阳，生于北京，湖南、江西农村长大。是清华大学经济管理学院Freeman经济学讲席教授，清华大学苏世民书院原院长，博士生导师，长江学者特聘教授。原央行货币政策委员会委员，十一届全国政协委员，清华大学金融系主任，中国与世界经济研究中心(CCWE)主任。清华大学管理学学士（1985年），美国哈佛大学经济学博士（1992年）。2011年5月初，李稻葵发表文章指责“个税*设计极其简陋，甚至‘弱智’，他建议实施平税制。此观点甫一发布，立即引发强烈反响。

姓名：李稻葵

性别：男

生日：1963年12月22日

国籍：中国

民族：汉族

现任职务：清华大学经济管理学院Freeman经济学讲席教授，清华大学苏世民书院原院长，博士生导师，长江学者特聘教授

毕业院校：美国哈佛大学

学历学位：博士

1、人物履历

李稻葵

1985年毕业于清华大学经济管理学院管理信息系统专业，获学士学位。

1985年至1986年为美国哈佛大学国际发展研究所（HⅡD）访问学者。

1992年获哈佛大学哲学博士（经济学）学位。

1992年至1999年任美国安娜堡密西根大学经济系助理教授并兼任该校中国研究中心研究员。

1997年至1998年，任美国斯坦福大学胡佛研究所国家研究员，从事中国经济改革的制度变迁研究。

1999年至2004年受聘为香港科技大学经济系副教授，并任该校经济发展研究中心副主任。李稻葵曾兼任世界银行中国社会保障*改革研究项目顾问（1989），国际《比较经济学杂志》（JournalofComparativeEonomics）编委（2000-03），中国留美经济学会（CES）会长（2001-02），清华大学经济管理学院特聘教授（2002-03）。

2010年3月29日，中国人民银行公布了新一届货币政策委员会委员组成人员名单，货币政策委员会原委员樊纲离任，周其仁、夏斌和李稻葵成为新一届委员。央行新闻处称，经国务院批准，任命周其仁为货币政策委员会委员，樊纲不再担任货币政策委员会委员职务。增补夏斌、李稻葵为货币政策委员会委员。

2012年3月14日国务院同意钱颖一、陈雨露、宋国青担任货币政策委员会委员，周其仁、夏斌、李稻葵不再担任货币政策委员会委员职务。

2011年8月任中关村科技园区管理委员会副主任。

2017年8月，李稻葵不再担任书院院长职务。

2018年3月，李稻葵当选全国政协十三届委员会常务委员。

2、现任职务

李稻葵

李稻葵现任中国与世界经济研究中心主任。李稻葵曾兼任世界银行中国社会保障*改革研究项目顾问（1989），国际《比较经济学杂志》（JournalofComparativeEconomics）编委（2000-03），中国留美经济学会(CES）会长（2001-02），清华大学经济管理学院特聘教授（2002-03）。

现兼任（欧洲）经济政策研究中心（CEPR），美国密西根大学威廉戴维森研究所(TheWilliamDavidsonInstitute)研究员；国际《经济学通报》(EconomicsBulletin），中国《经济研究》，香港《中国评论》(TheChinaReview）等学术杂志的编委；国际比较经济研究会执行理事；南开大学、四川大学、西南财经大学兼职教授。李稻葵曾在优米网培训线下课程赢在2012，把脉经济形势，在《美国经济评论》、《欧洲经济评论》、《比较经济学》、《兰德经济学》等刊物发表多篇学术论文。2012年3月，不再担任货币政策委员会委员职务。

第十三届全国政协常务委员。

3、研究兴趣

李稻葵

包括：中国宏观经济运行研究，经济发展模式及制度变迁的跨国比较研究，以及大国发展战略。长期关注经济改革与发展的研究，致力于从中国改革开放的实践中提炼相关的现代经济学理论。

学科为：转轨经济学、公司金融、国际经济学。

中国经济讲授课程：转轨经济学、公司金融、国际经济学、中国经济

4、荣誉成就

荣誉嘉奖

全国政协委员、北京市人大代表。

2006年入选国家百千万人才工程。

同年,被华尔街通讯社评为中国十大经济学家。

2007年被瑞士达沃斯的世界经济论坛提名为全球青年*。

学术成果

九十年代中在国际上发表了转型经济中模糊产权理论(ambiguouspropertyrightsintransition),解释转型经济中新企业的进入。

之后与其它合作者提出了增量民营化理论(privatizeatthemargin),讨论国有企业的改制问题。

5、针砭个税改革

李稻葵

2011年4月25日，《*个人所得税法修正案（草案）》（以下简称个税草案）在中国人大网公布，向社会公开征集意见。据了解，这一征集意见截止日为5月25日。

李稻葵说

李稻葵指出，在当前国内收入差距主要来自于财产性收入所得的背景下，这种税制毫无疑问打击了劳动所得，使得劳动者的劳动报酬的增长速度与GDP相比差距更大。因此，这样一个设计非常不合理，甚至可以称之为“弱智”的个人所得税制，事实上已经沦为工资税，当然会受到社会各界的诟病。

针对个税改革中的弊病，李稻葵认为，当前的个人所得税税制必须全面、彻底、系统地改革，不能只是局部的修修补补。他提出，个税改革中必须要有新的思路。这个新思路，就是建议中国实施平税制度。

他提出了自己的几个观点。

首先，当前中国的社会基础不支持西方式的高税额、高累进的个人所得税制，倒不如大幅度降低个人所得税的税率，同时降低个人所得税的累进幅度，用一个比较平、比较低的（如上限为20%以下）的税率对百姓征税。其目的是为了引进平税制度，让全社会能够自觉地纳税，而不在乎能够征多少税。

第二，在技术层面，需要统一考虑居民所有的收入，包括工资所得、资本分红（如租金、资本增值所得，如果是负增值，可以在一定程度上抵税）以及其他所有收入，都要合并纳税。同时要考虑百姓的家庭负担，所有的身份证号，或者被认定为某一位纳税人的赡养人口进行抵税，或者成为被征收对象。

第三，税率要尽量地简单，减少各种非赡养人口之外的抵扣。美国等经济发达国家的一个基本教训就是，个人所得税不能成为*执行各种具体政策的替代品，不能因为短期内*需要鼓励或者惩罚某种经济活动，而对个人所得税进行修修补补。这势必会带来纳税成本的大幅提升。

他举例指出，个人所得税改革成功的例子也不乏其数，俄罗斯、新加坡、中国香港地区、爱尔兰都施行了非常简单的平税制度，它们的最高税率在15%左右甚至更低。这不仅在很大程度上促进了纳税人积极纳税，也使得*的监管成本简化，在很多地方，最终也转化为*的税收收入提高。

因此，李稻葵疾呼，个人所得税的改革，局部的修修补补不仅不解决问题，反而激化矛盾，浪费宝贵的公共政策讨论资源，使得一些更为重大的问题（如土地财政、资源税费）不能及时合理解决。

对于李稻葵的观点大家说

孙立坚认为，提高个税起征点有利于减轻低收入和欠发达地区家庭的负担，激发经济发展活力；但是，不能因个税收入占财政收入比重较小，而低估改革的长期影响，如果采取一刀切的做法，不利于社会公平。

同时，多位专家也表示当前中产人群的税负过重。

知名财经评论家谢国忠在接受采访时表示，中国的个人所得税率过高，最高边际个人所得税率为45%；另一方面，在中国拥有自己公司的高收入阶层，他们的个人所得税率就等于25%的企业所得税率。这样一来，导致中国的高税收负担主要落在了中产人群特别是大公司员工的身上。对此，他认为，*应将最高边际税率降至25%，和企业所得税率持平，同时根据通胀提高每档所得税率的门槛。

*财经大学财税研究所所长王雍君也对记者表示，45%的最高所得税税率偏高，属于惩罚性的税率；个税改革的重点应该针对高收入阶层，而如今的个税*事实上打击的是中产人群。至于此次个税草案为何没有下调45%的最高所得税率，王雍君认为，合理的最高等级的所得税率应该不超过30%。

国家税务总局税收科学研究所副所长靳东升指出，低税率能够消减居民的逃税动机，有利于征税效率的提高和降低征税成本，此次的个税草案也体现了这一趋势。但是靳东升表示，高收入群体的经济来源更多是非工资性收入，从公平性的原则出发，应该对财产性收入多征税、对工资性收入少征税。基于此，靳东升表示，“个人所得税的全面、系统改革还需要一个过程”。

6、最新信息

全国政协委员李稻葵：房产税控房价杯水车薪

“微信上关于房地产业将发生巨变的说法不是我说的。”全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵昨天在接受北京晨报记者采访时说，今年总体上讲，房价进入了一个新阶段。房地产从过去单方面的涨，变成了多元的不同地区有涨有跌新格局，多级分化，而且这样的格局还会持续相当的年份。

不同意房地产巨变论

“我不同意‘房地产面临巨大的变革’这样的说法，‘暴跌、硬着陆’这样的说法，我都不同意。”李稻葵说，“去年有人冒充我写了一篇文章，在微信上流传，说房地产业将出现巨变，那不是我的文章。”而他的观点是，房地产今年进入一个新的发展阶段，有涨有跌，关键是如何维系这样的态势，让整个房地产业出现软着陆，也就是让房价总体增长的速度低于居民可支配收入增长速度。

李稻葵认为，暴涨暴跌都不是好事，这个过程中，*的调控非常重要，要管理好预期，管理好房地产价格有涨有跌新格局可能带来的对金融的冲击，尤其是对理财产品安全度的冲击，因为有不少理财产品最终的投资对象是开发商以及依赖土地出让的地方*。

李稻葵分析说，房地产行业一旦出现比较大规模的变化，最直接受影响面就是理财产品，不是银行，因为银行总体来说还是稳健的，银行贷款的方向一是房屋贷款，二是有担保的投资对象，银行并不是最主要的风险承担者，最主要的是理财产品。而这种对理财产品的影响是能够算出来了，可以有办法堵住，所以必须提前做好准备。

行政调控会火上浇油

最近，杭州是出现房价下跌的典型地区。对此，李稻葵指出，分析一个地方的房地产，不仅要看房价，还要看交易量，如果交易量维持不变，而价格下降，这就说明价格真正跌了，如果是交易量萎缩，价格下降，那就是假跌。目前看，杭州大部分价格下降的房地产是交易量萎缩，并不是真正的下跌。

今年北京的房价走势会如何？李稻葵认为，北京、上海的情况非常特殊，北京现在仍然有人口增长和劳动力素质提高的基本趋势，人口和人才聚集力还在上升，因此北京的房地产市场主要是供给不足，产生了房租上涨，反过来推动房价的持续上升压力。北京的关键是怎样管住产业，管好规划，不让房地产价格过快上涨。北京下半年，随着整个中国宏观经济增长态势的再确认，可能还会有更大的上涨压力。

是否需要进一步出台直接调控房价的政策？李稻葵的答案是否定的，“过去的经验表明，直接的行政调控往往是火上浇油。往往是带来了已经形成的不合理市场预期的恶性扩张。越调控越形成了房价上涨的预期就越强。”按照他的观点，这一轮的调控应该主要依赖宏观*经济，包括货币，以及依靠*保障房的供给保底，房价更多依靠市场自身的调节能力，在一定程度上容忍价格上涨和下降，通过这种方式让市场参与者能够更好认知市场波动的规律，而不是跟风，这应该是新一轮调控的思路。

李稻葵认为，北京不太可能在今年出台方向性的调控政策。

房产税是良税非恶税

对于备受关注的房产税问题，李稻葵个人建议应该适时推出，至少在一部分地区应该先推出，比如房地产有上涨空间的地区，意义在于给地方*比较稳定的、可以和百姓形成良性互动的税种，交给最基层的*使用，直接用于业主住房大环境的改善，诸如治安、基础设施建设以及城市环境治理，“把房产税看成是一个大物业费的概念，维护小区外面的物业环境，是良税而不是恶税。”

至于通过房产税调节房价的说法，李稻葵认为，依赖房产税来调控房价只能是杯水车薪，望洋兴叹。他认为房产税的比例应该是低于1%，短期内也不可能成为地方税收的主要来源。

至于房产税如何收，李稻葵的观点是税率要低，而且是普世的，人人都要交，而不是一部分人交。同时强调机制建设，纳税人要问责，要对税收使用者问责。（记者韩娜2015-3-3）

保护环境的努力不应该与GDP增长相对立

在这个阶段，完全可以把环境保护逆转过来，怎么样把治理环境变成一个增长点。因为治理环境不是靠我们消费，不开车，不是天天走路上班，不是说我们不去消费了，不去搞网购了，不去消费了，这是行不通的。

环保可成为经济增长点

京华时报讯（记者王硕）2015年，中国经济下行的压力大不大？转型的关键点在哪里？昨天，全国政协委员、著名经济学家、清华大学经济学教授李稻葵遭遇了众多记者的“围堵”。李稻葵表示，中国经济发展的关键问题是能不能找到新的增长亮点，基础设施建设和环境治理可以成为两个增长亮点。

李稻葵称，培育经济新增长点，两件事他最关心，一个是基础设施建设，中国人均基础设施量远远低于发达国家，尤其是和日本、韩国这些国家相比。中国没有一个长期融资机制，很多地方*是基础设施投资的主体，这本身就有问题，应该是第三者来建设。他们融资的对象是银行，短期的融资，三到五年融资成本非常高。“让人痛心的是，银行不借钱了，怎么办呢，搞信托，9%的高融资成本，这等于自杀。”

另一个增长点就是环境保护。李稻葵说，环境治理可以打造成一个经济增长点，“不要把环境保护和经济增长对立起来”。治理环境不是靠不消费，不是推行走路上班。环境保护必须靠新的、先进的、高节能的、绿色的技术，这个过程是有社会效益的，能给百姓带来福祉的。比如德国的钢铁，跟我们的钢铁厂相比，那是绿色的，如果把德国的钢铁厂拿来做的话，就可以称为环保产业。“广义的环保产业是非常大的，所有的重工业都可以变成环保产业。”

7、人物语录

国有企业改革没有良方，现代化的企业制度完善，需要非常多的基础性的市场配套措施，包括完善的法制和完整的会计制度，还有具有公信力的会计公司，这样才能让企业外面的人了解企业的真实经营状况，从而作出判断。

一个经济学者在公众空间，要以一种理性的形象出现，要用理性的话语讨论问题，这是一个严肃经济学者的风范。

把房产税看成是一个大物业费的概念，维护小区外面的物业环境，是良税而不是恶税。

让人痛心的是，银行不借钱了，怎么办呢，搞信托，9%的高融资成本，这等于自杀。

广义的环保产业是非常大的，所有的重工业都可以变成环保产业。