朱邑

朱邑（？―公元前61年），字仲卿，庐江舒县（今安徽庐江）人，西汉官员。朱邑初任桐乡（今安徽桐城）啬夫，掌管一乡的诉讼和赋税等事务，他处处秉公办事、不贪钱财，以仁义之心广施于民，深受吏民的爱戴和尊敬。

名称：朱邑

别名：仲卿

国籍：西汉

民族：汉族

逝世日期：公元前61年

籍贯：庐江舒县（今安徽庐江）

职业：官员

官职：大司农

1、人物简介

人物画像

朱邑，字仲卿，汉代庐江郡舒人。西汉初，桐地为枞阳县，隶庐江郡，汉文帝时改称舒县。汉宣帝时，年轻的朱邑任桐乡啬夫，主管诉讼和赋税徭役。虽只是一个年俸百石的“头目”，但他博学多闻，勤政爱民，深得桐人的爱戴。《汉书·循吏传》称他“廉平不苛，以爱利为行，未尝笞辱人，存问耆老、孤寡，遇之有恩，所部吏民爱敬焉”。

朱邑在桐乡“惟公正不可干以私”，因政声卓著，迁为北海太守。不久又因治行第一，升擢为大司农，专掌国家仓廪或劝课农桑，年俸二千石，秩品位列九卿。但他仍然躬处节俭，将朝廷给予的俸禄悉数给了他的族人和穷苦邻里，而自己却身无长物，家无余财。汉宣帝神爵元年(公元前61年)朱邑在京都长安病逝。汉宣帝非常痛惜，下诏称扬他“廉洁守节，退食自公，亡疆外之交、束修之馈，可谓淑人君子”。朝廷赐给朱邑的家人黄金百斤，作为祭祀之用。

朱邑临终前对他的子孙说：我原本是桐乡的一名小吏，只不过奉公去私，怀爱民之心，蒙朝廷恩遇，让我做了大司农。但念故之情常萦于心中，我曾做过桐乡的小吏，桐乡子弟敬重我，身后于桐之山水之间卜一地葬我。朱邑死后，他的家人遵嘱将他安葬于在桐乡西郭外。当地的百姓醵金为他建立了墓、祠。每遇民间祀日，前来凭吊、祭奠的官民络绎不绝，敬仰这位心怀民众的先贤。

2、为官经历

朱邑20多岁时任桐乡（即今桐城）啬夫，掌管一乡的诉讼和赋税等，他处处秉公办事，不贪钱财，以仁义之心广施于民，深受吏民的爱戴和尊敬。几年后，朱邑升迁为卒史(官署中的属吏)，他兢兢业业协助太守发展生产，处理日常事务，显示出卓越的才干。

昭帝时，朱邑被举为贤良，任大司农丞；宣帝时被任为北海郡(今山东昌乐东南)太守。在北海郡任上，朱邑积极发展生产，力劝农桑，雷厉风行地改变当地落后的风俗，贯彻朝廷轻徭薄赋、与民休息政策，使北海郡迅速改变贫穷落后面貌；政安民泰，经济发展，并以治绩优异而列于各郡之首。数年后，朱邑以“治行第一”被选拔入京任大司农，掌管全国租税钱谷盐铁和财政收支，可谓朝廷重臣，后世常以“大司农”代称“户部尚书”。

朱邑虽位居列卿，权掌要职，但严于律已，施行惠政；为人淳朴敦厚，居处节俭，常以俸禄图济百姓，为官数十年家无余财，为西汉著名循吏。宣帝神爵元年(前61年)病卒，葬于桐乡西廓外山麓的石井铺。百姓为其建祠，终汉之世，岁岁祭祀不绝。《汉书》为其列传，赞曰：“大司农邑，廉洁守节，退食自公，无疆外之交，束脩之愧，可谓淑人君子。”

3、朱邑墓

朱邑墓

朱邑死后，他的家人遵嘱将他安葬于在桐乡西郭外。当地的百姓醵金为他建立了墓、祠。每遇民间祀日，前来凭吊、祭奠的官民络绎不绝，敬仰这位心怀民众的先贤。

自西汉末至明初的一千三百多年间，朱邑墓、祠经历了风雨的侵蚀和战火的摧毁，屡修屡毁，又屡废屡兴。唐元和八年朱邑墓重修，墓碑由大书法家李邕书丹。李邕与朱邑相隔近八百年，两人都曾任过北海太守，朱邑题碑，是对这位前任太守的缅怀与崇重。

到明洪武初，朱邑墓已是土堙草长，而朱邑祠早已坍隳于战火。明洪武九年，桐城县重修了朱邑祠，工程完毕后，时任安庆府桐城主簿宜春人夏仲寅作《朱大司农祠记》：

“……桐旧有汉朱司农祠，因兵废且久。洪武八年冬十月，宜春夏仲寅来主桐之簿，问询遗老，访祠之所在，迹其地，则荒隘弗称……工始于九年三月丙辰，讫于四月辛卯。改创于县西之北山下。为屋高一十有二尺，深如之，广三十二尺有奇。内之窗户扃谲，外之墙堵完具，焕以丹黝……”

近百年间，战火频仍，运动迭起，朱公祠屡修屡毁，遗迹不存，朱邑墓也荒颓于荒芜的草丛中。二O一四年初，桐城市人民*为了保护这一古墓葬，拨款重修朱邑墓。工程由市文管所主持，张泽国先生仿汉代建筑形制设计，自二0一三年底动工，历时两个月竣工。重修后的朱邑墓为“覆斗”形式，基高2.05米，顶部边长9米，底部边长11米，高宽方正，超过历次修缮规模。

4、社会评价

历史文献

民本思想，恩及桐城。朱邑在桐乡任啬夫，身为底层小吏，能承接儒家民本思想，与庶民打交道，深知民众的疾苦。他的爱民举措就是承接了孟子的“民为贵”思想。轻徭薄赋是历代想有所作为的帝王施行的“仁政”之一，但吏胥所为，往往欺上压下，渔肉乡里，中饱私囊，很少有几个朝代能真正做到与民休息，原因在胥吏。朱邑身体力行，关心民瘼，“以爱利为行”，关心体衅耆老孤寡，使桐地百姓真正免除繁重的徭役捐赋，恩泽润及桐城大地，后人应永远记住的。

公正无私，堪为楷模。无论官职卑尊，但朱邑始终保持清廉公正。位卑时，年俸禄二百石，也不会向百姓伸手；位尊时官至九卿，年俸二千石，也不为己有，资财散尽，两袖清风。朱邑生于二千多年前的西汉，是从桐城大地上走出的名垂青史的循吏，道德与治行堪称桐城历史上笫一人，此后，历代宦游桐城的官吏，或从桐城走出去在外为官的桐城仕人都以他为榜样，大多政声清直，为世人所称颂。可以说，他们无不受到这位桐城先贤的影响。

教化乡里，文明始倡。汉代庐江舒地，产生了两个杰出的人物，一个是文翁，一个就是朱邑。文翁从皖山从向蜀水，创办教育，使蜀中子弟“学于京师者比齐鲁焉”。而朱邑身为一乡诉讼和赋税徭役的主管，仁爱好教化。桐地和蜀地一样在汉代均属辟陋之地，有蛮夷之风，中原文明尚未开化到吴楚巴蜀。《康熙安庆府志·学校志》：“汉世虽称兴学，而设学者几地？入学者几人？……故虽列儒林者不乏，而教不逮民……”相传朱邑在主管乡里诉讼时，审理定谳时曾未以动之以刑而动之以情，注劝调解劝导，感化顽劣；同时教民稼穑，倡导子弟读书。桐人始知礼义，有意进取，风气逐渐开化。

精神不死，永为典范。此次重修的朱邑墓冢造型独具匠心，设计者以“覆斗”样式圈砌，整座墓高宽方正，一为借鉴汉代陵阙建筑风格，二是表现朱邑这位汉代名臣“贤良方正”的品格，让世人景仰。世代都与朱公墓冢相邻的几位村妇说这墓能“显圣”，这不是一句谶语，是祖上传下来的“村训”，是寻常村里的百姓对这位乡贤的崇敬之心。朱大司农说“桐人爱我”，实际上是他爱桐人的结果。朱邑为桐人做了好事，古今的桐人都纪念他，所谓的“显圣”，就是他的精神不死的朴素表达。

5、古文记载

明·胡俨

《五律·谒朱司农墓》

古县青山里，孤坟碧草中。

曾闻有遗爱，犹说是司农。

抚宇怀前哲，咨询得老翁。

撷芳荐苹藻，举酒酹东风。

《七绝·题大司农朱公祠》

古木森森覆墓亭，大农祠在古桐城。

后来为政应千辈，能使斯民独有情。