*出访（2018年1月）

应柬埔寨首相洪森邀请，*总理2018年1月10日至11日赴柬埔寨金边出席澜湄合作第二次*会议并对柬埔寨进行正式访问。*总理在金边停留不到24小时，出席20余场双、多边活动。此访是2018年中国周边外交“首秀”，对深化澜湄合作具有重要意义，也对当前和今后一个时期中柬关系发展产生深远影响。

1、出访安排

外交部2018年1月4日就国务院总理*出席澜沧江—湄公河合作第二次*会议并访问柬埔寨举行中外媒体吹风会，外交部副部长孔铉佑介绍有关情况，并回答中外记者提问。

孔铉佑表示，应柬埔寨首相洪森邀请，*总理于1月10日至11日赴柬埔寨金边出席澜湄合作第二次*会议并对柬埔寨进行正式访问。此访是今年中国周边外交“首秀”，对深化澜湄合作具有重要意义，对当前和今后一个时期中柬关系发展产生深远影响。

一、关于出席澜湄合作第二次*会议

孔铉佑表示，澜湄合作启动以来迅速发展，合作机制逐步完善，合作成果稳步落地，各领域合作全面有序铺开，确立了“3+5合作框架”，形成了“*引领、全方位覆盖、各部门参与”的澜湄格局，创造了“天天有进展，月月有成果，年年上台阶”的澜湄速度，培育了“平等相待、真诚互助、亲如一家”的澜湄文化，打造了“高效务实、项目为本、民生为先”的澜湄模式，展现了广阔发展前景。澜湄合作之所以取得快速发展，主要得益于符合六国追求稳定与发展的共同需求，坚持平等协商，坚持务实高效，坚持开放包容。

孔铉佑表示，本次会议主题为“我们的和平与可持续发展之河”。会议回顾澜湄合作进展，规划未来发展方向，推动澜湄合作从培育期顺利迈向成长期。中方梳理澜湄合作取得的进展，总结合作经验，介绍对机制下一步发展的基本思路，并宣布一批重要合作倡议和具体举措，以进一步深化澜湄务实合作，造福流域广大民众，为机制未来发展注入新动能。会前，六国*共同参观澜湄合作成果展，该展览充分展示澜湄合作取得的可喜成果及未来发展的巨大潜力。会后，中柬两国*共同会见记者，介绍会议情况和具体成果。会议发表《澜湄合作五年行动计划》《澜湄合作第二次*会议金边宣言》两份重要合作文件，并散发《澜湄合作第二批项目清单》和“澜湄合作六个优先领域联合工作组报告”。

二、关于对柬埔寨进行正式访问

孔铉佑表示，中柬关系正处于全面稳定发展的新时期。双*治上高度互信，经贸合作成果丰硕，人文交往日益密切，中柬关系已成为国与国之间交往的典范，给两国和两国人民带来了实实在在的利益，也为地区的和平与发展作出了积极贡献。*总理此次访柬适逢中柬建交60周年，对巩固中柬传统友好、推进全面战略合作具有特殊意义。访问期间，*总理会见西哈莫尼国王，同洪森首相举行会谈。两国*就双边关系和共同关心的国际和地区问题深入交换意见，为中柬关系下步发展作出规划和部署。双方有望就加快发展战略对接、推进基础设施、科技、农业、旅游等领域合作达成新的重要共识并签署多个合作文件。我们相信，通过双方共同努力，此访一定能获得圆满成功。

2、离京出访

应澜沧江-湄公河合作共同主席国柬埔寨首相洪森邀请，国务院总理*2018年1月10日上午乘专机离开北京，前往金边出席澜湄合作第二次*会议，并对柬埔寨进行正式访问。

3、抵达金边

国务院总理*于当地时间2018年1月10日下午乘专机抵达金边，与柬埔寨、老挝、泰国、越南、缅甸*共同出席在这里举行的澜沧江-湄公河合作第二次*会议。在出席会议后，*应柬埔寨首相洪森邀请对柬埔寨进行正式访问。

柬埔寨副首相贺南洪以及柬方陪同团团长、国务大臣占巴实等到机场迎接。礼兵在舷梯下红地毯旁列队。*同柬方官员亲切握手。当地青年按传统礼仪向*献上茉莉花手环，并载歌载舞表达热烈的欢迎之情。中国驻柬埔寨大使熊波等也到机场迎接。

*表示，澜沧江-湄公河把六国联通在一起，也将六国的命运连接在一起。澜湄合作机制启动以来，因应了本地区求发展、谋团结、促合作的共同心愿，发展迅速，硕果累累。中方愿同各方共同回顾合作进展，规划未来发展，推动机制从培育期顺利进入成长期，为区域发展繁荣注入源头活水。

*指出，中柬是肝胆相照的好朋友，好伙伴，两国始终相互尊重，平等相待，相互支持，重情守义。今年适逢中柬建交60周年。我期待通过此访同柬方共叙友谊，共商合作，共同谱写中柬全面战略合作伙伴关系的新篇章，更好造福两国人民，助力共同发展。

出席澜湄合作第二次*会议期间，*同湄公河五国*共商未来合作大计，共同参观澜湄合作成果展并会见记者，还同与会部分国家*举行双边会见。

访问柬埔寨期间，*会见柬埔寨国王西哈莫尼，同洪森首相举行会谈，并见证双*治、经贸、卫生、林业、农业、人文等领域合作文件签署，并出席有关配套活动。

4、出席澜湄合作会议

出席会议

国务院总理*当地时间2018年1月10日下午在金边和平大厦出席澜沧江—湄公河合作第二次*会议。*和柬埔寨首相洪森共同主持会议。老挝总理通伦、泰国总理巴育、越南总理阮春福和缅甸副总统吴敏瑞出席。

*表示，澜湄合作是首个由流域六国共同创建的新型次区域合作机制，是共商共建“一带一路”的重要平台。两年来，我们秉持发展为先、平等协商、务实高效、开放包容的合作理念，取得了超出预期的成效，形成了“*引领、全方位覆盖、各部门参与”的澜湄格局，创造了“天天有进展、月月有成果、年年上台阶”的澜湄速度，培育了“平等相待、真诚互助、亲如一家”的澜湄文化。

*指出，澜湄合作已成为本地区最具活力、最富成果的合作机制之一。中方愿与湄公河国家一道，打造澜湄流域经济发展带，建设澜湄国家命运共同体。*就推动澜湄合作从培育期顺利迈向成长期，打造次区域和南南合作典范提出以下建议：

第一，做好水资源合作。要相互信任、相互理解、相互支持，加强上下游协作，照顾彼此关切，统筹处理好经济发展和生态保护的关系。着眼于水资源可持续利用，制定“水资源合作五年行动计划”，加强旱涝灾害应急管理，开展水资源和气候变化影响等联合研究，改进水质监测系统，打造共建共享的水资源合作平台。

第二，加强水利设施建设等产能合作。中方拥有性价比高的水利电力装备和工程建设力量，适合湄公河国家需求。中方支持企业按照可持续发展理念，在湄公河国家参与建设水电站、水库、灌溉、饮水工程，实现合作共赢。落实好《澜湄国家产能合作联合声明》，制定澜湄国家互联互通规划和澜湄国家产能合作行动计划。共同建设好现有经贸合作区、跨境经济合作区。

第三，拓展农业合作。中方支持企业到湄公河国家开展农产品深加工合作，共同开拓第三方市场。愿与湄公河国家深化农业科技合作，打造农业技术交流、联合研究及投资贸易合作平台。

第四，提升人力资源合作。中国愿帮助湄公河国家培养更多发展亟需的各层次人才。今年中方将向湄公河国家提供2000个短期研修和在职学历学位教育名额、100个为期四年的本科奖学金名额。鼓励高校间开展联合培养项目，推进职业院校合作。

第五，推动医疗卫生合作。中方愿与有关国家建立传染病联防联控机制，深入实施跨境传染病联防联控项目，建设澜湄疟疾消除网络，有效维护本地区卫生安全。协助有关国家开展医疗卫生体系建设。

*强调，我们要在巩固“3+5合作框架”的基础上，拓展数字经济、环保、卫生、海关、青年等领域合作，逐步形成“3+5+X合作框架”。中国发展得益于良好的周边环境，也是周边国家经济增长的动力源和稳定器。前不久召开的*十九大强调中国将坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体。中国的发展必将最早、最多地惠及周边国家特别是湄公河国家。中国愿与相关国家共同行动起来，把澜湄合作的幼苗培育成为参天大树，开辟次区域合作更加光明的未来。本次会议的地点在金边，相信我们未来的合作成果必然会像金子一样闪光。

与会*赞赏李总理所提倡议符合湄公河国家的长远利益，感谢中方对各国发展的支持帮助，认为澜湄合作机制成立时间虽短，但成果扎实丰硕，展现出睦邻友好、互利共赢的广阔合作前景。各国具有加强合作的政治意愿和经济互补优势，愿加快推进澜湄合作不断壮大，加强水资源、互联互通、农业、人文等领域合作，促进本地区和平安定和可持续发展。

会议发表了《澜沧江—湄公河合作五年行动计划(2018—2022)》和《澜沧江—湄公河合作第二次*会议金边宣言》。

会议结束后，*和各国*共同出席了老挝接任下届澜湄合作共同主席的交接仪式。

重要讲话

*在澜沧江—湄公河合作第二次*会议上的讲话

(二〇一八年一月十日，金边)

尊敬的洪森首相，各位同事：

很高兴来到美丽的金边，共同出席澜沧江—湄公河合作第二次*会议。感谢柬埔寨*为此次会议所作的精心准备和周到安排，也感谢其他湄公河国家为推动澜湄合作作出的努力和贡献。

澜湄六国地缘相近、人缘相亲、文缘相通。澜沧江—湄公河就像一条天然的“彩练”，把我们紧紧联系在一起。2016年春天，我们在三亚举行首次*会议，全面启动澜湄合作进程。两年来，我们心往一处想、劲往一处使，推动澜湄合作一步一个脚印从倡议变成现实，首次*会议确定的早期收获项目绝大部分已完成或取得实质进展，形成了“*引领、全方位覆盖、各部门参与”的澜湄格局，创造了“天天有进展、月月有成果、年年上台阶”的澜湄速度，培育了“平等相待、真诚互助、亲如一家”的澜湄文化。

两个多月前召开的中国*第十九次全国代表大会，强调中国将坚持和平发展道路，积极促进“一带一路”国际合作，推动构建人类命运共同体;按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针，深化同周边国家关系;加大对发展中国家特别是最不发达国家援助力度，促进缩小南北发展差距。倡导和参与澜湄合作是中国推动构建人类命运共同体的生动实践，也是对亲诚惠容周边外交理念的具体落实。

澜湄合作就像新型火车头，把中国与湄公河五国之间的合作带入“高铁时代”。中国是柬埔寨、缅甸、泰国、越南第一大贸易伙伴，是老挝第二大贸易伙伴。初步统计，2017年中国同五国贸易总额达2200亿美元，同比增长16%。中国累计对五国各类投资超过420亿美元，2017年投资额增长20%以上。自首次*会议以来中国与五国新增航线330多条，2017年人员往来约3000万人次。澜湄合作已成为本地区最具活力、最富成果的合作机制之一，将为地区经济社会发展提供更有力的支撑和更广阔的舞台。中方愿与湄公河国家一道，全面梳理总结澜湄合作的进展，在新的起点上谋划好合作未来，打造澜湄流域经济发展带，建设澜湄国家命运共同体，为本地区和平与发展注入强劲动力。

各位同事!

澜湄合作是首个由流域六国共同创建的新型次区域合作机制，是共商共建“一带一路”的重要平台。两年来，我们按照首次*会议确定的“3+5合作框架”，推出一系列合作倡议和举措，研提了200多个务实合作项目。在各方共同努力下，澜湄合作取得了超出预期的成效。

机制平台逐步健全。我们搭建起*会议、外长会、高官会、工作组会四级会议机制。六国各自成立了澜湄合作国家秘书处(协调机构)。互联互通、产能、跨境经济、水资源、农业和减贫等六个联合工作组全部建立。水资源合作中心、环境合作中心和全球湄公河研究中心均已设立并开展工作，在政策对话、人员培训、项目合作、联合研究等方面提供有力支撑。

重大发展项目有序推进。中方承诺的优惠贷款、优惠出口买方信贷和产能合作专项贷款逐步落地，支持了湄公河国家20多个大型基础设施和工业化项目。中老铁路、中泰铁路相继开工。总投资额17亿美元的越南永新火电站进入设备安装阶段。老挝南欧江流域梯级水电站项目一期投产发电、二期完成截流，全部建成后将保障老挝12%的电力供应。柬埔寨暹粒新机场开工在即，预计建成后年旅客吞吐量将达500万人次。

人文交流合作有声有色。我们聚焦教育、卫生、文化、减贫等民生领域合作，实施了一系列让民众参与其中、受益其中的项目。中方主办的“湄公河光明行”活动，让柬埔寨、老挝、缅甸三国近800名白内障患者重见光明。近两年，超过1.2万名湄公河国家学生获得中国*奖学金，3000多位在职人员赴华参加短期研修培训。澜湄职业教育基地在云南挂牌，已为湄公河五国培养了上万名专业技术人才。澜湄大学生友好运动会2017年5月在云南成功举行，增进了青年一代的了解与友谊。

总之，澜湄合作起点高、发展快、受益面广，展现出旺盛的生命力。这得益于我们秉持了发展为先、平等协商、务实高效、开放包容的合作理念。“发展为先”，就是把发展作为贯穿澜湄合作的优先方向，聚精会神促合作、谋发展，把经济互补性转化为发展互助力，不因一时一事干扰发展与合作大局。“平等协商”，就是坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，合作中有商有量，充分照顾彼此舒适度，不附加任何政治条件，不把自己的意志强加于他方。“务实高效”，就是以项目说话，减少繁文缛节，必要时特事特办，不做高大上的“清谈馆”，而做接地气的“行动派”，为地区人民带来看得见、摸得着的好处。“开放包容”，就是打开大门、敞开心扉开展合作，不搞封闭排他的“小圈子”，对有利于地区发展的倡议和机制都持开放态度。

实践证明，澜湄合作扎根于传统友谊之中，建立在共同利益之上，顺应时代潮流，合乎民心民意，这样的合作最牢固也最能持久。澜湄合作三大支柱与东盟共同体建设三大支柱高度契合，有利于缩小东盟内部发展差距，助力东盟一体化进程，也能够与中国—东盟合作形成良性互动。澜湄合作不会取代其他次区域合作机制，完全可以与大湄公河次区域经济合作(GMS)等机制相互促进、协调发展。

各位同事!

当今世界正处于大发展大变革大调整时期，和平与发展仍是时代主题，世界经济出现向好势头，中国和湄公河国家经济持续快速发展，澜湄合作面临新的机遇，蕴藏着巨大潜力。我们应以更坚定的决心、更协调的步伐、更有力的举措，把握机遇、乘势而上，推动澜湄合作从培育期顺利迈向成长期，使之成为次区域合作和南南合作的典范。在此，我愿提出以下几点建议：

第一，做好水资源合作。水是生命之源、生产之基、生态之要。澜沧江—湄公河流域水资源充沛，足以支撑流域经济社会发展。关键是要相互信任、相互理解、相互支持，加强上下游协作，照顾彼此关切，统筹处理好经济发展和生态保护的关系。中国已连续15年向有关国家提供澜沧江汛期水文数据。澜沧江水电梯级开发不消耗水量，还可实现“调丰补枯”，有效帮助下游国家防洪抗旱。我们要着眼于水资源可持续利用，制定“水资源合作五年行动计划”，加强旱涝灾害应急管理，开展水资源和气候变化影响等联合研究，改进水质监测系统。中方建议充分发挥澜湄水资源合作中心作用，办好水资源合作论坛，加强政策对话、信息交流、技术合作，打造共建共享的水资源合作平台。澜湄合作因水而生，也必将因水而兴。

第二，加强水利设施建设等产能合作。湄公河国家处在工业化、城镇化、农业现代化快速发展阶段，都有建设水利等基础设施的迫切需求。中方拥有性价比高的水利电力装备和工程建设力量，在大型水利枢纽、平原打井、山区中小型水库等建设方面经验丰富，适合湄公河国家需求。中方支持企业按照可持续发展理念，在湄公河国家参与建设一批水电站、水库、灌溉、饮水工程，实现合作共赢。铁路、公路、港口、机场、通信等领域的产能合作也有广阔前景。我们要落实好《澜湄国家产能合作联合声明》，制定澜湄国家互联互通规划和澜湄国家产能合作行动计划，探讨组建澜湄国家产能与投资合作促进联盟和澜湄商务理事会。共同建设好现有经贸合作区、跨境经济合作区，开辟一些新的特色园区。中方倡议实施“澜湄流域北斗卫星定位导航服务系统建设及民生领域应用示范(一期)”项目。中方愿继续落实好首次*会议上提出的“两优”贷款额度，在此基础上再提供援外优惠贷款，设立第二批国际产能和装备制造合作专项贷款，支持商定的项目。也希望有关国家在税收、土地等方面提供优惠政策。

第三，拓展农业合作。农业在澜湄国家占有重要地位，对保障粮食安全、促进农民增收意义重大。中国与湄公河国家互为重要农业合作伙伴，近10年湄公河国家对华出口水果年均增长21%。虽然中方对湄公河国家农产品贸易存在逆差，但我们不搞贸易保护，愿意进口更多优质农产品，满足国内多样化的消费需求。中方支持企业到湄公河国家开展农产品深加工合作，提高附加值和竞争力，共同开拓第三方市场。中方愿与湄公河国家深化农业科技合作，共建农业科技联合实验室、技术试验示范基地，开展农产品质量标准建设，实施好增殖放流、病虫害防治等重点项目。中方建议共同设立澜湄农业合作中心，打造农业技术交流、联合研究及投资贸易合作平台。中方将在云南举办第二届澜湄合作村长论坛，欢迎湄公河国家踊跃参与。

第四，提升人力资源合作。澜湄国家要加快发展、摆脱贫困，根本上靠教育、靠人才，把巨大的人口优势转化为人力资源优势。中国愿与湄公河国家加大人力资源合作力度，帮助培养更多发展亟需的各层次人才。今年中方将向湄公河国家提供2000个短期研修和在职学历学位教育名额、100个为期四年的本科奖学金名额，邀请一批中高级官员赴华参加农业、医疗、卫生、水利等领域研修，并为湄公河五国澜湄合作秘书处(协调机构)提供人力资源培训。中方倡议成立澜湄合作教育联合工作组，做好教育务实合作的顶层设计。鼓励高校间开展联合培养项目，探索建立学分互认制度。推进职业院校合作，支持在湄公河国家设立澜湄职业教育中心。

第五，推动医疗卫生合作。健康是人民幸福的基础、国家富强的保障。目前，澜湄地区疟疾、登革热、肺结核、艾滋病等传染病防控任务依然艰巨。疾病无国界。中方愿与有关国家建立传染病联防联控机制，深入实施跨境传染病联防联控项目，建设澜湄疟疾消除网络，有效维护本地区卫生安全。中方将开展“光明行”“爱心行”“微笑行”活动，为湄公河有关国家患者提供白内障、心脏病、口腔手术义诊，开展中小学生免费近视筛查和配镜。我们愿在力所能及的范围内，协助有关国家完善医疗卫生服务体系，包括建设一批医院、公共卫生机构，开展医疗服务共同体项目、妇幼健康工程、医学联合研究，加强中医药推广等合作。中方将实施“澜湄国家专项减贫惠民计划”，未来3年在湄公河国家开展100个医疗卫生等领域援助项目。我们欢迎湄公河国家民众到中国查体就医，愿为此提供便利条件。

随着澜湄合作不断深入，我们要与时俱进，在巩固“3+5合作框架”的基础上，拓展数字经济、环保、卫生、海关、青年等领域合作，逐步形成“3+5+X合作框架”。要不断完善机制建设，中方倡议建立六国秘书处(协调机构)联络机制，适时成立国际秘书处，根据需要提升部分优先领域联合工作组级别。为支持上述领域合作，中方愿于2018年上半年启动本年度澜湄合作专项基金申报。此外，中方还提议将每年3月23日首次*会议召开的那一周确定为“澜湄周”，以提升六国民众的澜湄合作意识。

各位同事!

中国发展得益于良好的周边环境，也是周边国家经济增长的动力源和稳定器。过去一年，中国经济延续了稳中向好的发展态势，整体形势好于预期。全年国内生产总值预计增长6.9%左右;大城市城镇调查失业率创多年来的最低;进出口扭转了连续两年下降的局面;财政收入、居民收入和企业效益明显好转;债市、股市、房市平稳运行，外汇储备持续增加，企业杠杆率稳中有降。中国经济之所以能有这样良好的表现，关键就在于我们坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，着力推进供给侧结构性改革，不断创新和完善宏观调控，大力培育发展新动能。当前中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，创新引领作用进一步增强，消费结构、产业结构加快升级，城乡、区域协调发展，全面开放新格局加快构建，蕴藏着巨大的市场、增长、投资、合作机遇。“近水楼台先得月”。中国的发展必将最早、最多地惠及周边国家特别是湄公河国家。

各位同事!

中国人常说：行胜于言。柬埔寨人也常说，“十个空谈家抵不上一个实干的人”。让我们共同行动起来，共浇澜湄合作之花，共享澜湄合作之果，把澜湄合作的幼苗培育成为参天大树，开辟次区域合作更加光明的未来!谢谢大家。

参观成果展

当地时间2018年1月10日下午，国务院总理*在金边与柬埔寨首相洪森、老挝总理通伦、泰国总理巴育、越南总理阮春福、缅甸副总统吴敏瑞共同参观澜沧江—湄公河合作成果展。

一月的金边，暖风拂面，棕榈含翠。在和平大厦广场举办的成果展集中展示了澜湄合作启动两年来各领域合作取得的成果。

在中国高铁列车展台，*和各国*听取了介绍并兴致勃勃地坐进“复兴号”模拟驾驶舱，亲身感受中国高铁列车的装备配置和驾驶运行情况。*表示，基础设施互联互通是澜湄合作的优先领域之一。目前中老、中泰铁路已先后动工，成为两国同中方开展产能合作的旗舰项目。现在，高铁已成为中国装备制造的一张“黄金名片”。中方愿发挥自身技术和经验优势，对接地区国家发展需求，促进提升本地区基础设施和互联互通水平，推动各国经济发展和民生改善进入“高铁时代”。现场响起热烈掌声。

*来到电网项目展台，参观中国同柬埔寨、越南、老挝等国合作的电网互联互通沙盘，并进行视频互动。

在西哈努克港经济特区沙盘前，各国*驻足观看并认真听取港区发展情况介绍。*着重了解了该项目为当地创造就业的情况。当得知该项目实现了经济效益和社会效益的双丰收时，他表示，中方愿同柬方共同努力继续搞好二期建设，让这一中柬合作的样板项目真正成为“富民”工程、“民福”工程。

展厅中，橙色的摩拜单车吸引了大家的目光。摩拜单车已于2017年11月在泰国正式投放运营。*观看了泰国境内摩拜单车在交通高峰时段分布和使用情况的实时监控图像，并饶有兴致地体验了云端解锁流程，赞叹来自中国、辐射周边、走向世界的这一经济新动能，不仅帮助当地民众更好解决了出行的难题，也有助于满足当地民众对无污染、零排放的绿色低碳交通方式的需求。

*肯定运用“互联网+绿色交通”的出行模式，认为这有助于各国打造新经济、新业态，愿同各国携手分享更多创新创业的利好，让共享经济、绿色经济惠及更多民众。

*还参观了农业、建材、生物科技、移动通信等展台。*强调，创新是澜湄合作的不竭动力。我们要顺应时代的潮流，挖掘合作空间，共商未来计划，让澜湄合作不断涌现出造福民众的新成果，为地区发展繁荣注入持久的新动能。

会见记者

国务院总理*当地时间2018年1月10日下午在金边和平大厦出席澜沧江—湄公河合作第二次*会议后，同会议共同主席国柬埔寨首相洪森以及老挝总理通伦、泰国总理巴育、越南总理阮春福和缅甸副总统吴敏瑞共同会见记者，介绍会议成果。

*表示，澜湄六国地缘相近，人文相通，是共饮一江水的命运共同体。在当前复杂国际地区形势下，澜湄国家发挥互补优势，照顾彼此关切，不仅有利于流域上下游国家间的合作，也有利于地区的持久和平稳定与共同发展繁荣。

*指出，澜湄合作是平等、包容和务实的。六国在面积、经济规模和人口等方面有诸多差异，但有事大家一起商量，真诚相待，亲如一家，共同推动合作。这一机制不是排他的，而是同本地区其他机制互为补充，与中国—东盟合作相辅相成。我们在合作中尤其注重以实际行动取得成果。澜湄合作开展两年来，六国合作大步前进。本次会议各方对未来合作达成新的高度共识，相信澜湄国家间的合作会一年比一年更好，必将为地区人民带来更多福祉。

*强调，依托澜湄合作维护和平、维系稳定、实现发展是中国对地区国家作出的承诺。中方愿继续与各方共同努力，使澜沧江—湄公河成为友谊之河，合作之河，繁荣之河。

洪森表示，本次*会议取得令人满意的成果，达成广泛合作共识。在短短两年时间内，澜湄合作机制日益成熟，运行顺畅，进展显著。中国对澜湄合作发挥了重要的引领作用。我们坚信澜湄合作将不断发展壮大，推动各国经济社会发展，建立起面向和平繁荣的命运共同体。

重要会见

*会见老挝总理通伦

国务院总理*当地时间1月10日晚在金边会见老挝总理通伦。

*表示，中老关系秉持“四好”精神顺利向前发展。*总书记、国家主席成功访老，为中老全面战略合作伙伴关系注入新动力。双方要围绕“一带一路”和中老经济走廊建设，加快发展战略对接，确保中老铁路建设继续顺利推进，加强互联互通。保持在澜湄、中国-东盟合作等地区合作机制中的良好协作，更好造福两国和地区人民。欢迎老方出席首届中国国际进口博览会，向中国消费者推介老方优质产品。

通伦表示，老方感谢中方长期支持帮助老经济社会发展建设。当前老中合作富有成效，老中铁路建设进展顺利。老方愿落实两国合作共识，加快推进各领域务实合作。老方作为新任澜湄合作共同主席国，愿同中方共同努力，积极推动澜湄合作向前发展。

*会见泰国总理巴育

国务院总理*当地时间1月10日晚在金边会见泰国总理巴育。

*表示，中泰一家亲深入人心，两国关系发展势头很好，各领域合作持续推进。上个月，中泰铁路项目一期工程动工，标志着中泰合作迈上新台阶。希望双方再接再厉，推动项目顺利实施，并带动中泰其他领域合作向前迈进。中方愿加强“一带一路”倡议同泰国“东部经济走廊”等发展战略对接，提升中泰贸易便利化水平，加强经贸、旅游、科技等领域合作，更好实现互利共赢。

巴育表示，泰中合作潜力很大。两国铁路合作具有历史性意义。泰方关注中国实施创新驱动发展战略，愿借鉴中国发展经验，加强两国发展战略对接，加强经贸、科技、旅游、教育等领域合作，推动两国关系不断迈上新台阶。

*会见越南总理阮春福

国务院总理*当地时间1月10日晚在金边会见越南总理阮春福。

*表示，当前中越全面战略合作伙伴关系平稳向前发展。*总书记、国家主席成功访越，开启两国关系的新篇章。我们愿同越方相向而行，抓住两国关系稳定发展大方向，保持高层交往，按照海上、陆上、金融合作“三线并举”思路，推动双方各领域合作取得更加务实的成果，助力两国发展。中方愿同越方在澜湄合作框架下加强合作，共同努力维护本地区和平、稳定、发展。

阮春福祝贺澜湄合作第二次*会议取得圆满成功，并表示，去年越中两党两国最高*实现年内互访，达成重要合作共识。越方珍视越中友好合作，愿同中方继续保持高层往来，加强经贸等各领域合作，推动两国关系继续向前发展。

5、访问柬埔寨

*同柬埔寨首相会谈

国务院总理*当地时间1月11日上午在金边和平大厦同柬埔寨首相洪森举行会谈。

*表示，中柬是近邻，传统友谊深厚。中国始终尊重柬埔寨的主权和独立，坚定支持柬埔寨走符合本国国情的发展道路。中方愿以两国建交60周年为契机，继续同柬方密切高层交往，深化各领域务实合作，密切人文等领域的交流，同时为柬埔寨发展经济，尤其是改善民生提供力所能及的帮助，携手打造中柬具有战略意义的命运共同体。

*强调，中方愿同柬方更好对接发展战略，以共建“一带一路”为契机，抓好产能与投资合作重点项目。加强经济特区、交通基础设施建设、农业及农产品深加工、旅游等合作，扩大科教文卫及地方等合作，共同办好中柬建交60周年系列庆祝活动，让中柬友好的民意基础更加牢固。

*祝贺柬埔寨成功主办澜沧江—湄公河合作第二次*会议，指出中柬友好合作造福两国人民，也惠及地区。中方愿同柬方继续密切在澜湄合作机制和中国—东盟合作框架内的协调沟通，继续为地区的发展繁荣作出贡献。

洪森欢迎*总理在柬中建交60周年之际访柬，并表示，李总理此访必将进一步巩固柬中传统友谊，推动两国全面战略合作伙伴关系和澜湄合作更上一层楼。中国是柬埔寨的友好合作伙伴，双*治上高度互信，各领域务实合作活跃，人民间传统友谊深厚，柬方感谢中方长期以来对柬的坚定支持和帮助，祝愿中国人民早日实现“两个一百年”奋斗目标。柬方对两国公路、港口、经济特区建设等重大项目的进展感到满意，愿进一步扩大基础设施、农业、旅游、民生等领域合作。巩固和发展柬中友好是柬*和人民的共识，柬方将在中方的核心利益问题上继续坚定支持中方的正当立场，愿同中方共同办好两国建交60周年庆祝活动，将柬中传统友好世代传承下去。

会谈后，*和洪森共同见证了两国政治、经贸、卫生、林业、农业、人文等领域19项双边合作文件的签署。双方还发表了中柬联合公报。

会谈前，洪森在和平大厦为*举行了隆重的欢迎仪式。当车队驶近和平大厦时，当地中小学生在道路两侧挥舞着中柬两国国旗和鲜花，热烈欢迎中国贵宾。洪森同*亲切握手。两国*共同登上检阅台，军乐队高奏中柬两国国歌。两国国旗在白色大理石的映衬下格外醒目。*在洪森陪同下检阅了仪仗队。

当日上午，*向柬埔寨独立纪念碑和西哈努克太皇纪念雕像献花圈。

*会见柬埔寨国王

国务院总理*当地时间1月11日中午在金边王宫会见柬埔寨国王西哈莫尼。

*首先转达*主席对西哈莫尼国王的亲切问候，以及中方对莫尼列太后的良好祝愿。*表示，中柬友好源远流长，人民之间情谊深厚。两国老一辈*为中柬关系发展作出了历史性贡献，值得铭记。*主席2016年成功访柬，推动中柬全面战略合作伙伴关系迈上新台阶。中方愿在今年中柬建交60周年的新起点上，同柬方携手合作，继往开来，推动中柬关系不断向前发展。

*强调，中方将继续坚定支持柬埔寨为发展经济、改善民生、维护稳定所作努力，愿继续向柬方提供力所能及的帮助。相信中柬全面战略合作伙伴关系的发展将更好造福两国人民。

西哈莫尼表示，柬中传统友谊深厚。柬方感谢中国*长期以来对柬经济社会发展的支持和帮助。*总理此次访柬，进一步巩固了两国传统友谊，深化了双方各领域合作，意义十分重要。柬埔寨人民永远不会忘记中国人民的情谊，永远和中国人民站在一起。祝愿柬中全面战略合作伙伴关系得到更大发展。

会见后，西哈莫尼同*亲切话别，并目送车队驶离。

联合公报

**和柬埔寨王国*联合公报

　　一、应柬埔寨王国首相洪森邀请，*国务院总理*于2018年1月10日至11日对柬埔寨王国进行正式访问。访问期间，*总理同洪森首相举行会谈，并会见了西哈莫尼国王，还分别向柬埔寨独立纪念碑和西哈努克太皇纪念雕像敬献花圈。

两国*就双边关系及共同关心的国际和地区问题深入交换了意见，达成广泛共识。访问取得了圆满成功，有力地推进了中柬全面战略合作伙伴关系。

二、中方热烈祝贺柬埔寨在国家建设事业和对外交往合作方面取得的显著成就，重申尊重柬埔寨的独立、主权和领土完整，支持柬埔寨人民自主选择符合本国国情的发展道路，将继续为柬埔寨保持稳定、实现发展、改善民生提供积极帮助。中方衷心祝愿并相信，在西哈莫尼国王庇佑下，在以洪森首相为首的王国*领导下，柬埔寨人民一定能把国家建设得更加美好。

柬方热烈祝贺中国*第十九次全国代表大会取得圆满成功，高度评价大会把*新时代中国特色*思想确立为中国*的行动指南，衷心祝愿并相信在以*同志为核心的**领导下，中国人民将朝着实现“两个一百年”奋斗目标迈进，把中国建设成富强*文明和谐美丽的*现代化强国。柬方重申坚定奉行一个中国政策，支持中国*捍卫国家主权与领土完整的努力。

三、双方高度评价中柬建交60年来两国关系取得的长足发展，高兴地看到，在双方共同努力下，中柬传统友谊不断发扬光大。两国高层接触频繁，互利合作深化，人文交流活跃，多边协调密切。中柬关系全面深入发展，为两国人民带来了实实在在的利益，也为地区乃至世界的和平与繁荣作出了积极贡献。

双方一致认为，在新的历史时期，推动中柬关系向全方位、宽领域、深层次发展，符合两国人民的共同愿望和根本利益，有利于本地区的和平稳定发展。双方将以建交60周年为契机，继往开来，携手打造中柬具有战略意义的命运共同体。

四、双方商定，从以下方面推进新时期中柬全面战略合作伙伴关系：

(一)继续密切高层交往，加强战略沟通，牢牢把握中柬友好合作的大方向。中方愿继续做好西哈莫尼国王和莫尼列太后赴华查体休养有关工作，欢迎洪森首相和柬埔寨其他*以灵活多样的方式经常访华。中国*也愿在双方方便的时候访问柬埔寨。

(二)发挥好中柬*间协调委员会的作用，适时召开第五次会议，加强对两国各领域合作的宏观指导和统筹协调。两国外交部作为协调委员会的牵头部门，要加强对双边关系的规划和推进，落实好两部关于加强新形势下合作的协议。

(三)保持两军及执法部门各层级交往，加强在训练教育、装备卫勤、多边安全等领域的务实合作，深化在打击跨国犯罪、拐卖人口、电信诈骗、*以及禁毒、执法能力建设、案件协查等方面的合作。

(四)加快中国“一带一路”倡议、“十三五”规划同柬埔寨国家发展战略、“2015—2025工业发展计划”的有效对接，实施好共同推进“一带一路”建设合作规划纲要，切实推进产能与投资合作。

发挥两国*经贸合作委员会的指导作用，支持两国企业开展形式多样、长期互利的合作。提升双边贸易规模和水平，争取如期实现2020年达到60亿美元的目标。中方组织贸易促进活动，扩大自柬埔寨进口。中方欢迎柬埔寨*和企业来华参加首届中国国际进口博览会。中方欢迎更多符合中国检验检疫标准和消费者需求的柬埔寨农产品进入中国市场，将加强质检领域合作。中方将继续帮助柬埔寨发展交通、水利、扫雷、教育、医疗等各项事业，积极推进多功能体育场、金边中柬友谊医疗大楼和德邦克门省医院等民生项目建设。加快落实关于加强基础设施领域合作的谅解备忘录，支持有实力、信誉好的中国企业在基础设施、农业、水资源、能源、通信、工业、旅游等重点领域与柬方加强合作，继续建设和运营好西哈努克港经济特区，并积极参与金边至西哈努克港高速公路、暹粒新机场等项目建设。

大力推进农业合作，共同编制柬埔寨现代农业发展规划，建设农业合作示范园和农产品深加工园区，促进柬埔寨农产品加工、仓储和物流业发展，延伸农业产业链。

(五)办好中柬建交60周年系列庆祝活动，增进两国人民，特别是青年之间的相互了解和友好感情。加强科教文卫及地方合作。中方将向柬方提供更多中国*奖学金名额，帮助柬方培训青年技能人才。柬方将继续支持中国文化中心、孔子学院等机构运作。双方积极支持两国对口友好协会与机构、智库、媒体、非*组织在增进民间交往方面发挥更大作用。双方同意落实好关于旅游合作的谅解备忘录实施方案(2017—2020)，努力实现2020年中国游客200万人次的目标。中方将继续为吴哥古迹、柏威夏古寺及其他文化遗产的保护和修复工作提供支持。

(六)加强在澜沧江—湄公河合作、中国—东盟合作等框架下的协调与配合，共同推动建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，为维护地区和世界的稳定、发展、繁荣作出更大贡献。中方祝贺柬埔寨成功主办澜湄合作第二次*会议，赞赏柬方为推动该次区域合作机制发展所发挥的积极重要作用。柬方感谢中方为柬方担任共同主席国提供坚定有力的支持与配合，为会议的成功举行作出了重要贡献。

双方对南海局势保持稳定并持续向好发展感到高兴，呼吁有关各方继续全面有效完整落实《南海各方行为宣言》，深化海上务实合作，推进“南海行为准则”磋商，推动在协商一致基础上早日达成“准则”，将南海建设成为和平之海、友谊之海、合作之海。

五、两国*见证签署了以下合作文件：《关于进一步推进中柬技术转移中心建设的谅解备忘录》、《关于质量提升合作谅解备忘录》、《中柬两国*经济技术合作协定》、《关于实施吴哥古迹王宫遗址修复项目的立项换文》、《关于开展“爱心行”项目的谅解备忘录》、《关于合作编制柬埔寨现代农业发展规划的谅解备忘录》、《关于水稻研究合作的谅解备忘录》、《关于在柬埔寨建设珍贵树种繁育中心的协议》等19份合作文件。

六、双方认为，此访取得的重要丰硕成果进一步巩固了中柬传统友谊，深化了各领域务实合作，推动中柬全面战略合作伙伴关系发展到新的高度。

*总理对洪森首相及柬埔寨*和人民给予的热情友好接待表示感谢，邀请洪森首相再次访华，洪森首相表示感谢并愉快地接受了邀请。

2018年1月11日于金边

6、回到北京

国务院总理*出席在柬埔寨金边举行的澜沧江—湄公河合作第二次*会议，并结束对柬埔寨的正式访问后，于11日晚乘专机回到北京。

离开金边时，柬埔寨副首相贺南洪以及柬方陪同团团长、国务大臣占浦拉西等*高级官员和中国驻柬埔寨大使熊波前往机场送行。

*总理在金边停留不到24小时，出席20余场双、多边活动。在出席澜湄合作会议期间，*提出“3+5+X合作框架”，即：坚持政治安全、经济和可持续发展、社会人文三大支柱协调发展，优先在互联互通、产能、跨境经济、水资源、农业和减贫领域开展合作，拓展数字经济、环保、卫生、海关、青年等领域合作。*希望各方弘扬“平等、包容、务实”的澜湄精神，打造澜湄流域经济发展带，建设澜湄国家命运共同体。会议发表了澜湄合作五年行动计划，在新的起点上谋划了合作的未来。

在访柬期间，*重申中方始终尊重柬埔寨主权和独立，支持柬方走符合本国国情的发展道路，愿继续为柬发展经济、改善民生提供力所能及的帮助。以共建“一带一路”为契机深化各领域合作，更好实现互利共赢。双方达成19项合作文件，并发表了联合公报，宣布携手打造中柬具有战略意义的命运共同体。