南水北调工程

南水北调工程，就是把中国长江流域丰盈的水资源抽调一部分送到华北和中国西北地区，从而改变中国南涝北旱和北方地区水资源严重短缺局面的重大战略性工程，目的是促进中国南北经济、社会与人口、资源、环境的协调发展。南水北调工程有东线、中线和西线三条调水线路，总投资额5000亿元人民币。此工程的规模和难度都超过三峡工程。其领导机构为国务院南水北调工程建设委员会，办公室设在水利部南水北调规划设计管理局。南水北调应合理控制，保证在不影响南方生态的情况下滋补北方，现在中线导致汉江流域出现旱情、洞庭湖等诸湖泊骤减；破坏水循环自然平衡，东线水面也连年降低。2014年1月15日，南水北调工程建设工作会议明确2014年建设目标为：中线如期通水、东线运行平稳。2014年12月12日，南水北调中线正式通水。

1、工程简介

自1952年10月30日*主席提出“南方水多，北方水少，如有可能，借点水来也是可以的”设想以来，在党*、国务院的领导和关怀下，广大科技工作者做了大量的野外勘查和测量，在分析比较50多种方案的基础上，形成了南水北调东线、中线和西线调水的基本方案，并获得了一大批富有价值的成果。

南水北调工程主要解决中国北方地区，尤其是黄淮海流域的水资源短缺问题，规划区人口4.38亿人。

南水北调工程规划最终调水规模448亿立方米，其中东线148亿立方米，中线130亿立方米，西线170亿立方米，建设时间约需40-50年。建成后将解决700多万人长期饮用高氟水和苦咸水的问题。

总体规划

推荐东线、中线和西线三条调水线路。通过三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河的联系，构成以“四横三纵”为主体的总体布局，以利于实现中国水资源南北调配、东西互济的合理配置格局。西线工程还没有开工建设。

详细规划

东线工程：利用江苏省已有的江水北调工程，逐步扩大调水规模并延长输水线路。东线工程从长江下游扬州抽引长江水，利用京杭大运河及与其平行的河道逐级提水北送，并连接起调蓄作用的洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖。出东平湖后分两路输水：一路向北，在位山附近经隧洞穿过黄河；另一路向东，通过胶东地区输水干线经济南输水到烟台、威海。东线工程开工最早，并且有现成输水道。

中线工程：水源70%从陕西的汉中，安康，商洛地区，汇聚至汉江流向丹江口水库，从丹江口大坝加高后扩容的汉江丹江口水库调水，经河南南阳的淅川陶岔渠首闸，沿豫西南唐白河流域西侧过长江流域与淮河流域的分水岭方城垭口后，经黄淮海平原西部边缘，在郑州以西孤柏嘴处穿过黄河，继续沿京广铁路西侧北上，可基本自流到终点北京。

西线工程：在长江上游通天河、支流雅砻江和大渡河上游筑坝建库，开凿穿过长江与黄河的分水岭巴颜喀拉山的输水隧洞，调长江水入黄河上游。西线工程的供水目标主要是解决涉及青、甘、宁、内蒙古、陕、晋等6省（自治区）黄河上中游地区和渭河关中平原的缺水问题。结合兴建黄河干流上的骨干水利枢纽工程，还可以向邻近黄河流域的甘肃河西走廊地区供水，必要时也可及时向黄河下游补水。

规划调水规模规划的东线、中线和西线到2050年调水总规模为448亿立方米，其中东线148亿立方米，中线130亿立方米，西线170亿立方米。

2、东线工程

简介

南水北调东线工程的起点在长江下游的江都，终点在天津。东线工程供水范围：涉及苏、皖、鲁、冀、津五省市。具体为：苏北除里下河腹部及其以东和北部高地外的淮河下游平原；安徽省蚌埠以下淮河两岸、淮北市以东的新汴河两岸及天长县部分地区；山东省的南四湖周边、韩庄运河和梁济运河侧、胶东地区部分城市及鲁北非引黄灌区；河北黑龙港运东地区；天津市及近郊区。东线工程利用的是元朝的运河。目的是缓解苏、皖、鲁、冀、津等五个省、市水资源短缺的状况。

东线一期工程共68项设计单元工程，已完工29项，与通水直接相关的主体工程可在2014年3月份基本完工，完工后东线一期工程基本具备过水能力。2014年6月底以前，基本完成有关水质达标工作和通水验收工作。南水北调东线一期工程计划于2013年第三季度正式通水，届时长江水将调至山东半岛和鲁北地区，山东、江苏、安徽等输水沿线地区将因此受益。

南水北调东线工程是在现有的江苏省江水北调工程、京杭运河航道工程和治淮工程的基础上，结合治淮计划兴建一些有关工程规划布置的。东线主体工程由输水工程、蓄水工程、供电工程三部分组成。

南水北调工程-东线工程

输水工程

包括输水河道工程、泵站枢纽工程、穿黄河工程。

1．输水河道。引水口有淮河入长江水道口三江营和京杭运河入长江口六圩两处。输水河道工程从长江到天津输水主干线全长1150公里，其中黄河以南651公里，穿黄河段9公里，黄河以北490公里。分干线总长740公里，其中黄河以南665公里。输水河道90%利用现有河道。

2．泵站枢纽。东线的地形以黄河为脊背向南北倾斜，引水口比黄河处地面低40余米。从长江调水到黄河南岸需设13个梯级抽水泵站，总扬程65米，穿过黄河可自流到天津。黄河以南除南四湖内上、下级湖之间设一个梯级，其余各河段上设三个梯级。黄河以南输水干线上设泵站30处；主干线上13处，分干线上17处，设计抽水能力累计共10200立方米/秒，装机容量101.77万千瓦，其中可利用现有泵站7处，设计抽水能力1100立方米/秒，装机容量11.05万千瓦。一期工程仍设13个梯级，泵站23处，装机容量45.37万千瓦。黄河以北各蓄水洼淀进出口设5处抽水泵站，设计抽水能力共326立方米/秒，装机容量1.46万千瓦。南水北调东线工程泵站的特点是扬程低（多在2～6米）、流量大（单机流量一般为15～40立方米/秒）、运行时间长（黄河以南泵站约5000小时/年），部分泵站兼有排涝任务，要求泵站运转灵活、效率高。

3．穿黄河工程。选定在山东东平县与东阿县之间黄河底下打隧洞方案。通过多年地质勘探和穿黄勘探试验洞开挖，查明了河底基岩构造和岩溶发育情况，并成功解决了河底隧洞堵漏开挖的施工难题。穿黄工程从东平湖出湖闸至位临运河进口全长8.67公里，其中穿黄河工程的倒虹隧洞段长634米，平洞段在黄河河底下70米深处，为两条洞径9.3米的隧洞。第一期工程先开挖一条。

蓄水工程

东线工程沿线黄河以南有洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖等湖泊，略加整修加固，总计调节库容达75.7亿立方米，不需新增蓄水工程。黄河以北现有天津市北大港水库可继续使用，天津市团泊洼和河北的千顷洼需扩建，并新建河北大浪淀、浪洼，黄河以北五处平总调节啊范德萨库容14.9亿立方米。

供电工程

黄河以南有泵站30处，新增装机容量88.77万kW，多年平均用电量38.2亿kW·h，最大年用电量57.5亿kW·h。第一期工程有泵站23处，新增装机34.32万kW，年平均用电量19亿kW·h。

3、中线工程

简介

1959年《长江流域利用规划要点报告》中，提出南水北调总的布局是从长江上、中、下游分别调水。中线工程从汉江丹江口水库引水，远景从长江干流调水。1958年9月，水电部在批准丹江口水利枢纽初步设计任手动阀手动阀务书时，明确了引汉灌溉唐白河流域和引汉济黄济淮的任务。

1968年丹江口水库下闸蓄水，1973年建成清泉沟引丹灌区渠首（输水能力100立方米/秒），1974年建成引汉总干渠陶岔渠首（设计引水流量500立方米/秒，后期可达1000立方米/秒），同时兴建了闸后8公里长总干渠。

1978年10月，水电部以急件发文《关于加强南水北调规划工作的通知》，要求抓紧进行南水北调的规划修改补充工作上报。各有关单位进一步开展了南水北调规划工作。

1980年，水利部组织有关省市、部委、科研部门及大专院校的领导、专家、教授对中线工程水源区及渠首到北京的线路进行了全面查勘。查勘前后，长江委提出《南水北调中线引汉工程规划要点报告》和补充报告。制订了中线工程规划科研计划，由水利部在1981年正式下达。之后，按照该计划长江委和地矿部分别开展了黄河南、北的工程地质勘察工作，中科院地理所进行了江、淮、黄、海丰枯遭遇分析。

1983年，国家计委将南水北调中线工程列为国家“六五”前期工作重点项目。长江委与各省市协作，1987年完成了《南水北调中线规划报告》，重点研究了丹江口水库初期规模引水方案。水利部组织审查，按计划分两阶段进行，第一阶段审查后，长江委按会议要求作补充研究，于1988年正式上报，并向部主管领导作了汇报，但第二阶段审查未进行。1990年10月，水利部发文要求“抓紧完成丹江口水利枢纽后期完建工程及调水方案的可行性研究和设计任务书工作”。

1991年11月长江委提出了《南水北调中线规划报告（1990年9月修订）》和《南水北调中线工程初步可行性研究报告》，明确了中线工程以城市生活及工业供水为主，兼顾农业及其他用水，不再要求通航，供水范围应包括天津市，并推荐加高丹江口水库大坝的调水方案。水利部对上述两个报告组织了审查，原则同意，也指出下阶段工作中需要补充研究的问题。

1992年底，长江委提出中线工程可行性研究报告，由水利部和国际咨询公司分别组织对重大问题如可调水量、调蓄措施、总干渠、穿黄工程、投资估算等专题是大方方法评审后，倒萨纷纷水利部于1994年初审查通过了可研报告，同意加高丹江口水利枢纽，年均调水147亿立方米的调水方案。此方案也得到国家计委和北京、天津、河北、河南及湖北五省市赞同。稍后于1995年国家环保局也正式批准了《南水北调中线工程环境影响报告书》。

1995年，国务院决定对东、中、西三条线由水利部组织论证、国家计委组织审查。论证审查工作持续到1998年3月，主要结论为：南水北调东、中、西三条线都是必要的，以中、东、西为实施顺序是妥当的，中线工程以加高丹江口水库大坝、总干渠设计引水的萨芬流量630立方米/秒、加大流量800立方米/秒、调水145亿立方米为最佳比选方案。

1994年水利部审查通过了《南水北调中线工程可行性研究报告地方撒》，在《审查意见》中指出：“下阶段应抓紧进行必要的补充工作，编制总干渠总体设计和丹江口水库续建等单项工程初步设计分别报审”。根据这一要求，长江委和总干渠沿线有关省市开展了初步设计工作。

南水北调工程-中线工程

勘测工作

已完成初设阶段全线的外业工作，渠线带状地形测图，大型河渠交叉建筑物地质勘察报告已组织专家审查验收，地质勘察、测量成果已提交设计使用。

水文工作

进行了大量的外业调查、观测、测量及内业分析计算工作，汉江水资源评价及丹江口加高库区回水水面线复核，陶岔渠首的施工设计洪水、总干渠交叉河流设计洪水，穿黄工程设计洪水及施工期洪水等分析计算均已完成，初设水文专题报告已通过专家审查验收。

科研工作

针对中线工程中的重点、难点技术问题，如丹江口高坝加高新老砼结合试验，穿黄隧洞结构试验等。根据设计要求开展了大量的设计科研和特殊科研。使新材料、新工艺、新技术、新方法得以在设计中应用。规划设计工作：编制完成了《南水北调中线工程总干渠总体布置》。总体布置确定了总干渠渠道线路、总干渠分段流量规模及分水口门流量规模、建筑物工程总布置、总干渠沿线特征水位及水头分配、总干渠工程等级及设计标准等。同时还完成了渠道工程设计及大部分单项建筑物的初步设计，尚未组织审查验收和汇总。丹江口枢纽加高初步设计已在1994年前完成待审。穿黄工程也已完成不同方案的初步设计工作。主要向河北、河南、北京、天津四省市供水；重点向北京、天津、石家庄等城市供水。

开工建设

2010年3月26日中国现代最大人工运河——南水北调中线引江济汉工程正式破土动工。“引江济汉工程的开工建设标志着南水北调在湖北境内工程已全面启动，标志着南水北调工程朝着‘南北双赢’的目标迈出关键的一步。”国务院南水北调工程建设委员会办公室主任张基尧在开工仪式上说，“尽早发挥其工程效益，对推进汉江中下游综合治理开发具有重大现实意义。”

南水北调中线的源头位于河南省西南部和湖北省西北部交界处，在亚洲第一大淡水湖，丹江口水库东岸，汤、禹、杏三山之间。是辣椒的盛产地。被中外水利专家们誉为“天下第一渠首”的中国南水北调中线工程渠首所在地。

中线移民

南水北调中线大坝加高于2013年完成主体工程，2014年汛后实现南水北调通水。移民搬迁安置任务计划于2012年完成，需动迁安置移民总人口约33万人，其中湖北省18万人，河南省15万人。从2010年3月底开始，湖北省进行丹江口库区大规模移民搬迁，其中完成外迁安置移民7.38万人，启动后靠安置移民11万人。丹江口湖北库区开始大规模移民搬迁，涉及湖北省丹江口市，郧县，郧西县等，这是继1958年兴建丹江口大坝后的第二次移民。

淅川移民是因中国南水北调中线工程形成的丹江口水库淹没土地后，在上级的动员下被移出原住地的部分淅川人民。淅川县因南水北调中线工程的修建进行了两次大规模的移民而构成了一段淅川移民史。其中，1958年初期工程淅川移民达20.5万人；2009年至2011年淅川移民达16.2万人，移民强度超过三峡工程移民。

第一次移民：1959年至1978年，受丹江口水利枢纽工程影响，淹没淅川县城1座，大型集镇（李官桥镇）1个，一般集镇（区所在地：埠口、三官殿、宋湾、滔河、马蹬）5个，小集镇（下寺、双河镇、关防滩、下集、龙城、凌楼、党子口、泉店）8个，20.2万人*移民。对于移民问题，当时*的政策是当地*自己解决。南阳*从1959年4月开始将22342名移民送往青藏高原三个贫困县，当地*对待移民凶残，完不成劳动任务的移民会遭打，不给饭吃，在不到一年的时间里有数千移民死亡。在这样残酷的环境下，移民决定回迁河南淅川，但青壮年劳动力被强迫扣留，其他老弱病残的移民依靠沿路乞讨离开了青海。1961年，丹江口大坝蓄水，库区124米以下的居民需全部迁走，淅川有2万6千多移民。1964年，淅川有6万8千多移民迁往湖北荆门和钟祥，其中4.9万人被安置在钟祥柴湖镇，柴湖原本是一片沼泽之地，条件恶劣，无人居住。柴湖地下水中的铁、锰及细菌总数严重超标，搬迁到这里的居民食道癌发病率极高。移民开垦的土地，经常被当地人霸占，移民与当地人之间的冲突时有发生，移民的人身安全受到严重威胁，在种种恶劣环境下，有7900多名移民回迁淅川，但他们却没有了赖以生存的土地和房屋，成为游民，处境相当困难。

第二次移民：2005年9月26日丹江口大坝加高工程开工，大坝从162米加高至176.6米，正常蓄水位由157米提高到170米，淅川县增加淹没面积143.9平方公里，占库区总淹没面积302.5平方公里的47.6%，淹没涉及11个乡镇、185个行政村、1312个组，共有16.2万淅川人从2009年8月到2011年陆续搬离自己的家园。按*的安排，这次移民全部被安排在河南省内，移民的房屋由*统一建设。

中线移民涉及湖北和河南两省。

1958年9月1日，丹江口水库大坝破土动工。

1959年1月，河南省南阳市淅川县确定上集为新县县城城址，1970年底前县城居民陆续迁至新城。

1966年3月2日至4月5日，淅川县首批外迁移民14868人搬迁完毕，分别安置在原湖北省钟祥县大柴湖区和原荆门县。

1967年11月18日，丹江口水库落闸蓄水。月底，淅川县马镫镇以下被水淹没。

1969年5月4日至23日，鄂、豫两省在武汉举行丹江口水库移民联席会议，提出了“远迁不如近迁，近迁不如就地后靠自安”的办法。自此，淅川移民不再跨省安置。

1970年7月29日，丹江口大坝浇筑至162米高程，第一期工程基本完成。

1971年5月，河南省博物馆、长江委考古队河南分队与淅川县考古队联合发掘宋湾下王岗古文化遗址，出土大量新石器时代的文物。

1971年11月，河南省南阳市淅川旧县城全部被库水淹没。

1972年10月2日，丹江口---淅川110千伏输变电工程开始施工，1973年10月23日，丹江口水电站向淅川供电。

1985年10月21日，时任**总书记*视察丹江口水库，并作出了“库区发展旅游也很有前途”和“要发展山区优势”等重要指示。

1992年6月21日至23日，由国家原计委、水利部、长江委和北京、天津、河北、河南、湖北等省、市组成的南水北调中线考察组对丹江口水利枢纽进行考察。

1996年10月31日，时任国务委员、国务院秘书长罗干在时任河南省省长马忠臣等领导的陪同下，考察南水北调中线工程水源丹江口水库的水量、水质情况。

1997年1月25日，长江委，省市移民办、河南省南阳市淅川县*召开联席会议。将淅川县滔河乡姬家营、老人仓村和淅川县老城镇狮子岗村作为外迁试点村，总迁人数3620人。

2009年8月16日，南水北调中线工程移民从16日开始陆续从调水源头河南省南阳市淅川县迁出，这标志着中国规模最大的跨流域调水工程移民正式开始搬迁。

2012年9月18日，在郧县柳陂镇的卧龙岗移民安置点，湖北省举行了简短仪式。湖北省省长王国生宣布：“南水北调中线工程湖北省移民搬迁任务圆满完成。”此前，河南省已宣布搬迁结束。至此，中国南水北调中线工程移民搬迁全部结束。

2013年，南水北调中线一期工程主体工程完工，2014年汛后通水，是最早通水的工程项目，届时实现“长江水”补给京津地区。如果说东线工程的主要压力在于治污，那么中线工程的主要难题在于移民。中线工程的重要内容就是对丹江口水库的大坝进行加高，由原来的162米加高到176.6米，水位要从157米提高到170米。为此，丹江口水库上游地区需要淹没面积144平方公里，移民34.5万人。

2016年，南水北调东中线工程全面通水两年“大考”，水质全线达标，生态环境改善，受水区覆盖京津两市及河北、河南、山东、江苏等省的33个地级市，受益人口达8700万人。

4、西线工程

将通天河（长江上游）、雅砻江（长江支流）、大渡河用隧道方式调入黄河（西北地区），即从长江上游将水调入黄河。该线工程地处青藏高原，海拔高，地质的构造复杂，地震烈度大，且要修建200米左右的高坝和长达100公里以上的隧洞，工程技术复杂，耗资巨大，现仍处于可行性研究的过程中。

南水北调工程-西线工程

组织机构

各省、自治区、直辖市人民*，国务院各部委、各直属机构：

根据国务院机构设置及人员变动情况和工作需要，国务院对国务院南水北调工程建设委员会组成人员作了调整。

现将调整后的名单通知如下：

组成人员如下：

主任：张高丽（国务院副总理）

副主任：汪洋（国务院副总理）

成员：徐绍史（发展改革委主任）

陈雷（水利部部长）

万钢（科技部部长）

杨焕宁（*部副部长）

楼继伟（财政部部长）

姜大明（国土资源部部长）

周生贤（环境保护部部长）

姜伟新（住房城乡建设部部长）

杨传堂（交通运输部部长）

刘家义（审计署审计长）

鄂竟平（南水北调办主任）

丁向阳（国务院副秘书长）

杜鹰（发展改革委副主任）

余欣荣（农业部副部长）

刘士余（人民银行副行长）

邵宁（国资委副主任）

赵树丛（林业局局长）

宋大涵（法制办主任）

项俊波（保监会主席）

吴新雄（能源局局长）

励小捷（文物局局长）

胡怀邦（开发银行行长）

王安顺（北京市市长）

黄兴国（天津市市长）

张庆伟（河北省省长）

李学勇（江苏省省长）

郭树清（山东省省长）

谢伏瞻（河南省代省长）

王国生（湖北省省长）

娄勤俭（陕西省省长）

5、大事记录

2012年1月4日国务院南水北调办召开2011年度办管*考核动员大会。

2012年1月9日东线江苏省新沂市尾水导流工程开工建设，标志江苏省南水北调工程水污染防治工作进入新一轮深化治理阶段。

2012年1月11日2012年南水北调工程建设工作会议在江苏南京召开。

2012年1月14日河南省南水北调丹江口库区移民安置指挥部召开河南省南水北调丹江口库区移民迁安包县工作座谈会。

2012年1月17日湖北省省委书记李鸿忠深入湖北天门市白茅湖移民安置点，看望慰问丹江口库区移民群众。

2012年1月20日国务院南水北调办主任鄂竟平、副主任蒋旭光深入河南省郑州市中牟县和荥阳市移民安置点，看望慰问丹江口库区移民群众。

2012年2月2日国务院南水北调工程建设委员会专家委员会在北京召开2011年工作总结会议。

2012年2月3日国务院南水北调办召开直属机关党委会议，深入贯彻*国家机关第26次党的工作会议暨第24次纪检工作会议和南水北调工程建设工作会议精神，总结直属机关2011年党建工作，研究部署直属机关2012年党建工作。

2012年2月6日国务院南水北调办召开办务扩大会议，传达学习十七届*纪委第七次全体会议精神，安排部署2012年南水北调工作。

2012年2月7日国务院南水北调办副主任张野主持召开国务院南水北调办安全生产领导小组和重特大事故应急处理领导小组第一次全体会议，研究部署2012年安全生产工作。

2012年2月10日国务院南水北调办召开南水北调丹江口库区移民重点工作会商会。

2012年2月14日2012年度南水北调稽察专家及工作人员培训研讨会在天津召开。

2012年2月17日河南省南水北调配套工程调度中心奠基。

2012年2月20日河南省召开会议研究部署进一步加快中线工程建设、移民迁安和库区移民收尾工作。

2012年2月21日南水北调工程首块举报公告牌在中线工程河南境内的双洎河渡槽工地揭牌，标志着又一项严格工程质量责任追究的举措出台，这对于确保优质高效建设南水北调工程具有重要的保障作用。

2012年2月21日南水北调中线干线工程跨渠桥梁建设协调小组第三次会议在北京召开。

2012年2月28日中线河南省焦作2段山门河暗渠右洞顺利贯通。

2012年3月6日至7日国务院南水北调办副主任张野调研南水北调中线干线重点工程建设。

2012年3月14日湖北省南水北调工程建设现场会召开。

2012年3月14日至16日国务院南水北调办在河北邯郸组织召开膨胀土、高填方技术交流会和培训会。

2012年3月15日至16日国务院南水北调办副主任张野一行调研河北境内南水北调工程建设情况。

2012年3月15日至16日国务院南水北调办副主任蒋旭光赴湖北陨县、丹江口市、武当山特区调研移民工作。

2012年3月17日湖北省南水北调丹江口库区移民内安工作现场会在十堰市召开。

2012年3月20日**政治局常委、国务院副总理、国务院南水北调工程建设委员会主任*主持召开国务院南水北调工程建设委员会第六次全体会议并讲话。**政治局委员、国务院副总理、国务院南水北调工程建设委员会副主任回良玉出席会议并讲话。

2012年3月21日国务院南水北调办召开办务扩大会议，传达贯彻*副总理、回良玉副总理在建委会第六次会议上的重要讲话，安排部署南水北调工程建设各项工作。

2012年3月21日河南省南阳市南水北调丹江口水库移民发展致富工作动员大会召开，总结大规模移民搬迁后续发展工作，安排部署移民发展致富工作。

2012年3月23日国务院南水北调办举办学习“两会”精神辅导报告会。

2012年3月27日至30日国务院南水北调办副主任张野一行调研丹江口大坝加高工程、汉江中下游治理工程以及库岸防护工程建设情况，出席了兴隆枢纽优质工程创建活动动员会并讲话。

2012年3月28日2012年中国南水北调工程建设年鉴编纂工作会议在杭州召开。

2012年3月29日江苏省南水北调工程建设领导小组全体会议在南京召开。

2012年3月31日至4月1日国务院南水北调办主任鄂竟平一行到南水北调中线河南郑州段和焦作段调研工程建设。

2012年4月6日国务院南水北调办在工程沿线同时举行南水北调东、中线一期工程通水倒计时揭牌仪式，向全社会庄严宣告，南水北调工程进入决战决胜的关键时刻。

2012年4月8日山东省南水北调工程建设指挥部成员会议在济南召开，传达贯彻国务院南水北调工程建委会第六次全体会议精神。

2012年4月12日国务院南水北调办东、中线一期工程通水验收工作领导小组召开第一次全体会议。

2012年4月12日至13日国务院南水北调办副主任蒋旭光调研河南省淅川县、南阳市卧龙区和宛城区移民工作。

2012年4月16日由国务院南水北调办和中国作家协会联合举办的“南水北调东线行”中国作家采访采风活动启动仪式在北京举行。

2012年4月18日国务院南水北调办党组研究决定由直属机关党委在全系统组织研究南水北调核心价值理念。

2012年4月19日国务院南水北调办主任鄂竟平主持召开专题办公会，研究南水北调工程建设举报管理工作。

2012年4月20日铁道部部长盛光祖、副部长陆东福和国务院南水北调办主任鄂竟平、副主任张野在北京举行会谈，签署进一步加快推进铁路交叉工程建设的会议纪要，建立铁路交叉工程建设协调机制。

2012年4月20日南水北调工程建设举报受理中心正式成立。

2012年4月23日河南省*召开全省南水北调中线工程建设领导小组全体成员会议。

2012年4月24日至25日国务院南水北调办在河南省焦作市组织召开南水北调工程建设进度（第五次）协调会。

2012年4月25日国务院南水北调办、铁道部在河南省郑州市组织召开南水北调铁路交叉工程建设第一次联席会议。

2012年4月25日国务院南水北调办主任鄂竟平到新成立的南水北调工程建设举报受理中心调研。

2012年4月27日国务院南水北调办党组中心组（扩大）进行反腐倡廉建设专题学习，邀请最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长宋寒松同志作反腐倡廉建设学习辅导报告，并进行了学习讨论。

2012年5月3日至4日南水北调工程建设安全生产工作会议在湖北省宜昌市召开。

2012年5月5日至6日国务院南水北调办主任鄂竟平一行赴宁夏回族自治区就南水北调西线工程有关工作交换意见。

2012年5月8日至12日国务院南水北调办就东线山东省截污导流工程运行管理情况进行调研和检查。

2012年5月8日至18日国务院南水北调办副主任于幼军带队，国家旅游局、文化部及有关专家组成调研组赴北京、河北、河南、湖北四省（直辖市）开展南水北调中线生态文化旅游产业带规划编制前期调研。

2012年5月11日至14日国务院南水北调办副主任蒋旭光率检查组赴山东省济南、德州、聊城、滨州、济宁等地集中检查南水北调工程质量。

2012年5月15日至17日国务院南水北调办副主任蒋旭光率检查组赴江苏东省徐州、淮安、扬州、南京等地集中检查南水北调工程质量。

2012年5月15日至18日国务院南水北调办对南水北调东线江苏省截污导流工程运行情况及不稳定达标断面深化治理进行现场调研和检查。

2012年5月16日至18日国务院南水北调办主任鄂竟平率队检查南水北调中线干线黄河以南工程质量。

2012年5月18日至22日国务院南水北调办副主任于幼军率检查组赴湖北省丹江口、荆州、荆门、潜江等地集中检查南水北调工程质量。

2012年5月22日河南省委、省*在郑州召开南水北调丹江口库区移民迁安总结表彰暨后期帮扶工作动员电视电话会议。

2012年5月22日至29日国务院南水北调办副主任张野率检查组赴河南、河北、天津等地集中检查南水北调中线干线黄河以北工程质量。

2012年5月29日皂河站工程通过机组试运行验收，南水北调东线工程江苏段运河线工程建成通水。

2012年5月29日至31日国务院南水北调办副主任于幼军与环境保护部副部长张力军联合督查调研山东省南水北调东线治污工作，并在济宁市召开深化东线治污工作会议。

2012年5月30日河北省省长张庆伟主持召开省南水北调工程建设委员会第四次全体会议。

2012年5月30日国务院南水北调办在北京组织召开南水北调工程防汛工作会议。

2012年5月31日湖北省在天门市召开全省南水北调中线工程丹江口水库外迁移民工作现场会。

2012年6月1日至3日国务院南水北调办副主任于幼军与环境保护部副部长张力军联合督查调研江苏省南水北调东线治污工作，并在徐州市召开深化东线治污工作会议。

2012年6月4日国务院批复实施《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划》。

2012年6月5至8日国务院南水北调办副主任张野一行赴山东调研南水北调工程建设。

2012年6月6日至8日国务院南水北调办主任鄂竟平率调研组到湖北、河南查访南水北调中线丹江口库区水质。

2012年6月8日北京市南水北调配套工程东干渠工程开工。

2012年6月12日国务院南水北调办主任鄂竟平主持召开专题办公会，听取宣传工作汇报，部署下半年工作任务。

2012年6月13日至14日国务院南水北调办副主任张野一行检查南水北调东线江苏段工程建设及安全度汛工作。

2012年6月13日至16日国务院南水北调办和铁道部组成联合检查组，对南水北调铁路交叉工程建设情况进行联合检查。

2012年6月19日国务院南水北调办召开丹江口库区移民进度商处会。

2012年6月19日至21日国务院南水北调办在河北省石家庄市举办南水北调工程渠道运行管理规程培训。

2012年6月20日国务院南水北调办主任鄂竟平主持召开专题办公会，研究贯彻落实《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划》批复精神。

2012年6月26日国务院南水北调办召开创先争优活动总结表彰大会，全面总结创先争优活动，表彰创先争优活动先进集体和个人，安排部署下半年工作。

2012年6月27日国务院南水北调办主任鄂竟平检查南水北调中线京石段工程防汛工作。

2012年6月28日至29日国务院南水北调办*任职培训班在北京举行。

2012年7月3日国务院南水北调办副主任蒋旭光在河南省许昌市南水北调工程现场为举报人兑奖。

2012年7月3日至4日国务院南水北调办副主任蒋旭光调研督导中线潮河段和郑州2段工程。

2012年7月3日至4日山东省*在滕州市召开省南水北调东线治污和建设工作现场会。

2012年7月5日至9日国务院南水北调工程建设委员会专家委组织对东线一期工程治污工作进行了专题调研。

2012年7月8日记录南水北调丹江口库区移民搬迁过程的专题纪录片《王品兰移民记》在*电视台首播。

2012年7月11日至13日国务院南水北调办在山东泰安召开南水北调宣传工作会议。

2012年7月12日国务院南水北调办在北京组织召开南水北调东线运行管理机构组建方案征求意见座谈会。

2012年7月17日至18日国务院南水北调办在江苏省南京市组织召开南水北调工程建设进度（第六次）协调会暨现场建管机构座谈会。

2012年7月19日江苏省*召开全省淮河流域暨南水北调水污染防治工作会议。

2012年7月19日至20日国务院南水北调办主任鄂竟平调研河南叶县和宝郏段工程。

2012年7月19日至20日南水北调工程干线征迁工作推进会在郑州召开。

2012年7月24日至25日南水北调工程建设质量管理工作会议在江苏省南京市召开。

2012年7月26日国务院南水北调办主任鄂竟平主持召开专题办公会，研究质量问题权威认证工作，确定由南水北调工程建设监管中心负责认证工作。

2012年7月28日《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划》水土保持项目实施启动会议在河南省西峡县召开。

2012年7月28日至29日国务院南水北调办副主任张野率验收委员会对淮安四站设计单元进行完工验收。

2012年8月6日至10日国务院南水北调办副主任蒋旭光率队调研督导南水北调中线干线焦作、郑州段工程建设。

2012年8月7日至10日国务院南水北调办副主任于幼军率队对南水北调中线河南平顶山至许昌段工程进行调研督导。

2012年8月13日河南省南水北调新乡市配套工程开工动员大会在新乡召开。

2012年8月13日至15日国务院南水北调办主任鄂竟平率队调研督导南水北调中线南阳段工程建设。

2012年8月14日国务院南水北调办在北京召开南水北调工程丛书编纂委员会第一次会议暨编纂工作动员会。

2012年8月22日河南省在郑州召开南水北调丹江口库区移民工作座谈会，贯彻落实省*《关于加强南水北调丹江口库区移民后期帮扶工作的意见》，安排部署丹江口库区移民后期帮扶工作。

2012年8月27日国务院南水北调办召开丹江口库区移民*先进事迹新闻通气会。

2012年8月28日国务院南水北调办召开南水北调工程征地移民维护稳定工作会议。

2012年8月28日至30日河南省召开大中型水库移民后期扶持暨生产发展工作会议，对包括南水北调丹江口库区移民后期扶持与生产发展工作做出部署。

2012年9月16日至17日**政治局委员、国务院副总理、国务院南水北调工程建设委员会副主任回良玉在河南省南阳市考察南水北调工程。

2012年9月17日至19日国务院南水北调办副主任蒋旭光调研湖北十堰郧县和丹江口市库区移民安置和库底清理工作。

2012年9月18日湖北省南水北调丹江口水库移民搬迁安置工作表彰暨帮扶发展动员大会在十堰市召开。

2012年9月25日江苏省丰县沛县尾水资源化利用及导流工程开工，标志着江苏省南水北调新增重点治污补充项目全面开工。

2012年9月25日南水北调系统综合管理工作座谈会在北京召开。

2012年9月25日国务院南水北调办主任鄂竟平率队对徐州市南水北调治污工作进行专题调研。

2012年9月30日国务院批复实施《丹江口库区及上游地区经济社会发展规划》。

2012年10月河南省、湖北省、陕西省分别与国务院南水北调办签订了《南水北调中线水源保护目标责任书》，以保障南水北调中线调水水质安全。此外，国务院南水北调办计划在2012年年内启动北京、天津等受水区对水源区的对口协作。国务院南水北调办副巡视员范治晖表示，“十二五”期间，会进一步加大*财政的转移支付力度，也将推动另外两种生态补偿方式的推进，一是受益区对保护区的横向补偿方式，二为市场化的补偿方式。

2012年10月8日全面反映南水北调丹江口库区移民搬迁安置的长篇报告文学《向人民报告——中国南水北调大移民》出版发行。

2012年10月12日国务院南水北调办召开办务扩大会议，系统总结2012年前三季度工作，安排部署第四季度各项工作。

2012年10月16日至18日国务院南水北调办在湖北、河南召开南水北调工程丹江口库区移民生产发展交流会。

2012年10月17日国务院南水北调办认真传达贯彻全国创先争优活动总结交流会议精神。

2012年10月17日至18日南水北调配套工程建设交流会在河南省许昌市召开。

2012年10月23日至24日丹江口库区及上游水污染防治和水土保持部际联席会议第三次全体会议在河南省南阳市和湖北省十堰市召开。

2012年10月19日至21日国务院南水北调办公室副主任于幼军率队对南水北调中线邯石段风险项目进行调研督导。

2012年10月25日至26日国务院南水北调办在湖北武汉组织召开工程建设进度（第七次）协调会。

2012年10月26日北京市南水北调配套工程团城湖、亦庄调节池工程开工。

2012年10月31日国务院南水北调工程建委会专家委组织专家组重点抽查南水北调东中线13个标段的工程质量。

2012年10月29日至31日国务院南水北调办主任鄂竟平赴陕西调研南水北调中线水源区水质保护工作。

2012年10月31日至11月1日国务院南水北调办副主任张野率队调研南水北调中线京石段第四次应急通水运行准备情况。

2012年10月31日至11月3日国务院南水北调办副主任蒋旭光率领检查组对南水北调东线山东境内工程进行质量专项检查。

2012年11月5日至11月10日国务院南水北调办副主任蒋旭光率领检查组对中线河南省境内工程进行质量专项检查。

2012年11月6日南水北调中线水质保护中心正式成立。

2012年11月6日国务院南水北调办主任鄂竟平主持会议研究部署东线一期工程通水前有关工作。

2012年11月6日至7日江苏省在徐州市召开南水北调水污染工作现场会。

2012年11月6日至9日国务院南水北调办与环保部、水利部联合检查东线输水干线排污口关闭清理情况。

2012年11月12日国务院南水北调办组织召开南水北调跨渠桥梁工程质量管理工作会议。

2012年11月14日国务院南水北调办在北京组织召开南水北调中线干线工程现场建管机构座谈会。

2012年11月16日国务院南水北调办召开全体*大会，传达学习贯彻党的十八大精神。

2012年11月19日国务院南水北调办召开主任办公会，初步研究提出“负责、务实、求精、创新”的南水北调核心价值理念表述形式，并在系统再次听取意见建议。

2012年11月20日至23日国务院南水北调办副主任蒋旭光率领质量专项检查组，深入南水北调中线河北省境内邯石段工程建设一线检查工程质量。

2012年11月21日河北省黄壁庄水库开始放水，标志着南水北调中线京石段工程开始第四次向北京供水。

2012年11月22日国务院南水北调办举办学习贯彻党的十八大精神辅导报告会。

2012年11月26日至30日国务院南水北调办副主任蒋旭光率领质量检查组对南水北调中线湖北省境内工程进行质量专项检查。

2012年11月26日至30日国务院南水北调办会同铁道部，组织开展铁路交叉工程建设情况联合检查。

2012年11月27日南水北调中线京石段工程自动化调度系统正式启用。

2012年11月28日河南省南水北调配套工程转段促进暨鹤壁市配套工程开工动员大会在鹤壁市召开。

2012年11月30日《中国南水北调工程建设年鉴2012年》出版发行。

2012年11月南水北调东线输水干线水质基本达到规划要求。

2012年12月3日江苏省南水北调工程建设领导小组全体会议在南京召开。

2012年12月4日至6日南水北调系统第三次经济财务工作会在武汉召开。

2012年12月5日至7日国务院南水北调办于幼军副主任率队指导湖北省丹江口水库入库河流“一河一策”治理方案编制工作。

2012年12月10日*电视台网站公布2012年“感动中国”人物评选候选人名单及简要事迹。南水北调工程建设者、河南省水利一局中线河南段方城6标项目经理陈建国入选为候选人之一。

2012年12月19日至22日国务院南水北调办副主任蒋旭光调研湖北十堰郧县和丹江口市库区库底清理工作。

2012年12月20日《南水北调中线生态文化旅游产业带规划纲要》新闻通气会召开。

2012年12月25日南水北调东线一期工程通水保障领导小组第一次全体会议在北京召开。

2012年12月25日南水北调工程建设质量管理五部委联席会议在京召开。国务院南水北调办、水利部、住建部、国家工商总局、国务院国资委等部委有关部门负责同志参加会议。

2012年12月25日至26日国务院南水北调办主任鄂竟平赴调研中线河北段工程建设。

2012年12月26日国务院南水北调召开直属机关党委会议，总结直属机关2012年党建工作，研究部署直属机关2013年党建工作。

2012年12月31日国务院南水北调办向全社会郑重宣告，南水北调东线一期工程开始通水倒计时一周年。

2012年12月31日南水北调东线工程输水干线沿线排污口全部关闭。

2012年12月31日南水北调工程年度完成投资额创历史新高。2012年完成投资652.85亿元，完成土石方开挖22586万立方米，土石方填筑16638万立方米，混凝土浇筑1188万立方米。

2013年12月25日国务院南水北调工程建设委员会办公室25日宣布，经过10年建设，南水北调中线干线主体工程完工。

2014年09月23日投资3.73亿元人民币的汉江185处闸站改造完成。

6、工程投资

2010年南水北调工程开工项目40项，单年开工项目数创工程建设以来最高记录；完成投资379亿元，相当于开工前8年完成投资总和，创工程开工以来的新高。2010年，南水北调加大初步设计审查审批力度，共组织批复41个设计单元工程，累计完成136个，占155个设计单元工程总数的88%；批复投资规模1100亿元，超过开工以来前8年批复投资总额，累计批复2137亿元，占可研总投资2289亿（不含东线治污地方批复项目）的93%，单年批复投资规模创开工以来新高。截至2010年底，南水北调全部155项设计单元工程中，基本建成33项占21%；在建79项占51%；主体工程累计完成投资769亿元，占可研批复总投资的30%。

截至2012年1月底，南水北调办已累计下达南水北调东、中线一期工程投资1636.6亿元，其中*预算内投资247.3亿元，*预算内专项资金（国债）106.5亿元，南水北调工程基金144.2亿元，国家重大水利工程建设基金708.2亿元，贷款430.4亿元。

工程建设项目（含丹江口库区移民安置工程）累计完成投资1391.1亿元，占在建设计单元工程总投资2188.7亿元的64%，其中东、中线一期工程分别累计完成投资220亿元和1157.5亿元，分别占东、中线在建设计单元工程总投资的74%和61%；过渡性资金融资利息12.7亿元，其他0.9亿元。

工程建设项目累计完成土石方110269万立方米，占在建设计单元工程设计总土石方量的83%；累计完成混凝土浇筑2279万立方米，占在建设计单元工程混凝土总量的59%。

7、工程效益

东线工程可为苏、皖、鲁、冀、津五省市净增供水量143.3亿立方米，其中生活、工业及航运用水66.56亿m3。农业76.76亿立方米。东线工程实施后可基本解决天津市、河北黑龙港运东地区、山东鲁北、鲁西南和胶东部分城市的水资源紧缺问题，并具备向北京供水的条件。促进环渤海地带和黄淮海平原东部经济又好又快的发展，改善因缺水而恶化的环境。为京杭运河济宁至徐州段的全年通航保证了水源。使鲁西和苏北两个商品粮基地得到巩固和发展。南水北调工程是实现我国水资源优化配置的战略举措。受地理位置、调出区水资源量等条件限制，西、中、东三条调水线路各有其合理的供水范围，相互不能替代，可根据各地区经济发展需要；前期工作情况和国家财力状况等条件分步实施。

2016年，南水北调东中线工程全面通水两年“大考”，水质全线达标，生态环境改善，受水区覆盖京津两市及河北、河南、山东、江苏等省的33个地级市，受益人口达8700万人。两年来，受水区6省市利用南水置换，压采地下水2.78亿立方米。

在北京，南水占到城区日供水量近七成。北京市自来水集团新闻发言人梁丽说，目前中心城区供水安全系数由1.0提升至1.2。“多用地表水、压采地下水，”全市地下水埋深回升0.53米。

南水北调

在天津，14个行政区居民都喝上南水，从单一“引滦”变双水源保障，供水保证率大大提高。南水置换地下水，天津地下水位回升17厘米，改变了农业、环境用水“靠天吃饭”的局面。

在河南，累计分水22亿立方米，36个县区1600万人受益。去年大旱，缺水的许昌盼来清水，一个周庄水厂保障市区95%的供水，用水高峰时群众不用半夜接水了。

在河北，四条配套输水干渠全部建成通水，石家庄、廊坊、保定、沧州等7个城市1140万人受益。

在山东，东线工程累计调入水量11亿立方米，两条输水干线再加上引黄济青和胶东调水，在齐鲁大地编制出“T”形大水网。未来，南水北调将成为山东最大的战略水源，大大缓解水资源短缺矛盾。

供水水质在变。“水碱少了，口感甜了!”北京丰台区星河苑小区居民王冬梅，拿出自家烧水壶现身说法。监测显示，北京自来水硬度由每升380毫克降至120—130毫克。许多地方净水器下岗。河北黑龙港地区，几百万群众彻底告别饮用苦咸水、高氟水的历史。

应急能力在变。2014年大旱，河南平顶山唯一“水缸”白龟山水库见底，盼水、找水，这座百万人的城市供水告急。关键时刻，南水北调应急调水，丹江水400里驰援，解了平顶山市的燃眉之急。

同样大旱，苏鲁交界的南四湖湖底干裂，濒临危机。调水解渴，东线泵站开足马力，长江水飞奔800里，让久旱的南四湖再现生机。

国务院南水北调办主任鄂竟平表示，设计之初，南水北调是作为补充水源的，而现在，南水北调成为了很多城市的主力水源。

8、积极意义

社会意义

1、解决北方缺水；

2、增加水资源承载能力，提高资源的配置效率；

3、使我国北方地区逐步成为水资源配置合理、水环境良好的节水、防污型社会；

4、有利于缓解水资源短缺对北方地区城市化发展的制约，促进当地城市化进程；

5、为京杭运河济宁至徐州段的全年通航保证了水源。使鲁西和苏北两个商品粮基地得到巩固和发展。

经济意义

1、为北方经济发展提供保障；

2、促进经济结构的战略性调整；

3、通过改善水资源条件来促进潜在生产力，形成的经济增长；

4、扩大内需，促和谐发展，提振国内GDP。

生态意义

1、改善黄淮海地区的生态环境状况；

2、改善北方当地饮水质量，有效解决北方一些地区地下水因自然原因造成的水质问题，如高氟水、苦咸水和其他含有对人体不利的有害物质的水源问题；

3、利于回补北方地下水，保护当地湿地和生物多样性；

4、改善北方因缺水而恶化的环境；

5、较大地改善北方地区的生态和环境特别是水资源条件。

9、负面影响

一、南水北调的工程自提出后就引起了社会广泛的争论，反对者主要认为南水北调工程耗资巨大，涉及大量的移民问题，调水量太少，发挥不了经济效益，调水量过多，枯水期可能会使长江的水量不足，影响长江河道的航运，长江口的咸潮加深，更有可能引发长江流域自然环境生态危机。目前在建的“三线”同时引水方案，其对生态环境的影响范围和持续时间仍可能超出了中国“专家”们的想象。

二、南水北调工程实施后，长江三峡水利枢纽工程原有的蓄洪、发电作用出现了较大争议。三峡工程和南水北调的同时作用，可能会对长江中下游地区产生难以估量的影响（包括生态和航运），尤其是在旱季和枯水期。

三、因为2010年初的中国西南大旱，中国水利水电科学研究院水力学所总工及灾害与环境研究中心总工刘树坤对南水北调工程提出了质疑。他认为，西南这次出现百年难遇的干旱，应该对水文资料重新修订，对干旱出现频率，可能性都要重新评估。“这些评估的结果都会影响水利调度，重大水利工程何时开始做，做多大，影响程度有多大，都应重新评估”，刘说。

四、南水北调中线工程湖北省、河南省、33万人搬迁，搬迁给移民生活带来颠簸动荡。有些移民因为得到的补偿款不足，在买下*提供的住房之后，所剩款项只能购置一小块耕地。而安置地工作机会馈乏，有些人不得不计划背井离乡到大城市打工。

五、南水北调成本已经高于现有的海水淡化成本，目前最低的海水淡化成本约为3元，南水北调目前成本约为10元，另有报道称已经达到18元。

10、环境破坏

1、“三线”同时引水，导致整个长江流域的沿江生态发生难以估计的变化，不利于保护沿江现有生态。并有可能导致长江枯水期时航道的承载能力更低。其生态影响范围和程度已大大超乎中国“专家”们的理解范围。

2、中线工程和三峡水利枢纽工程的共同作用，引起汉江及长江中下游环境的变化，对武汉、湖北产生难以估量的损失。

3、东线工程调水对长江河口地区的影响导致北方灌区土壤次生盐渍化等。

11、纪念邮票

国家邮政局于2003年9月26日发行《南水北调工程开工纪念》纪念邮票（小型张）1枚。这是中国第一套反映南水北调工程的纪念邮票，反映了国家重视这项工程的开展，该纪念邮票在湖北丹江口市和河南淅川县同时举行首发仪式。

南水北调工程

12、世界之最

世界规模最大的调水工程。南水北调工程横穿长江、淮河、黄河、海河四大流域，涉及十余个省（自治区、直辖市），输水线路长，穿越河流多，工程涉及面广，效益巨大，是一个十分复杂的巨型水利工程，其规模及难度国内外均无先例。仅东、中线一期工程土石方开挖量17.8亿立方米，土石方填筑量6.2亿立方米，混凝土量6300万立方米。

世界上供水规模最大的调水工程。南水北调工程主要解决我国北方地区，尤其是黄淮海流域的水资源短缺问题。供水区域控制面积达145万平方公里，约*国陆地国土面积的15％。

世界距离最长的调水工程。南水北调工程规划的东、中、西线干线总长度达4350公里。目前正在建设的东、中线一期工程干线总长为2899公里，沿线六省市一级配套支渠约2700公里，总长度达5599公里。

世界上受益人口最多的调水工程。南水北调工程供水规划区人口4.38亿人（2002年）。仅东、中线一期工程直接供水的县级以上城市就有253个，直接受益人口达1.1亿人。丹江口水库大坝加高后，可增加防洪库容33亿立方米，与非工程措施和中下游防洪工程相配合，可使汉江中下游地区的防洪标准由目前的20年一遇提高到100年一遇，消除70余万人的洪水威胁。

世界水利移民史上最大强度的移民搬迁。南水北调中线丹江口大坝因加高需搬迁移民34.5万人，移民搬迁安置任务主要集中于2010年、２０11年完成，其中2011年要完成19万人的搬迁安置，年度搬迁安置强度即搬迁安置人口在国内和世界上均创历史纪录，在世界水利移民史上前所未有。

13、社会质疑

2014年10月14日，针对有媒体报道南水北调工程水污染严重的问题，国家发展改革委农村经济司司长高俊才回应说。南水北调工程最初规划设计以城镇供水为主，兼顾农业和生态用水。从南水北调中线来说，丹江口水库的水质是比较好的，也发现一些支流存在水污染问题，但不影响大局。

针对个别地方、个别污染点和个别支流出现的水污染问题，发展改革委等相关部门非常重视，正进行认真治理，同时会进一步采取必要的防范和治理措施。南水北调工程中东两线的水质问题总体达到了预期规划和设计目标。