田中奏折

《田中奏折》原件称《帝国对满蒙之积极根本政策》。这份秘密文件据说是爱国志士蔡智堪利用日本政党的关系，和他在日本经商多年的朋友关系，冒着生命危险潜入日本皇宫内的皇室书库，用了两个夜晚抄录完成的。在1929年末经南京《时事月报》披露以来，其真伪问题已争论了半个多世纪。1927年，日本田中内阁炮制的这份《帝国对满蒙之积极根本政策》，历来被看做日本侵华的“纲领性文件”。

1、奏折简介

《田中奏折》原件称《帝国对满蒙之积极根本政策》。这份秘密文件据说是爱国志士蔡智堪利用日本政党的关系，和他在日本经商多年的朋友关系，冒着生命危险潜入日本皇宫内的皇室书库，用了两个夜晚抄录完成的。在1929年末经南京《时事月报》披露以来，其真伪问题已争论了半个多世纪。日本否认《田中奏折》的存在，但无法解释这份1929年就已被公之于世的文件何以能准确地“预告”后来发生的一切。从侵*国东北，到发动全面侵华战争，再到挑起太平洋战争，日本的每一步都按照这个文件的规划实施进行。直至今日，日本仍不承认《田中奏折》。

2、田中义一与“东方会议”

田中义一，1861年出生于日本长州藩的一个士族家庭，从小深受长州军阀山县有朋的影响，具有疯狂的侵华野心。

日本田中内阁“东方会议”现场。右三为田中义一。

1892年，他从日本陆军大学毕业，先后参加过甲午中日战争与之后的日俄战争，从陆军参谋逐步升为陆军省军务局长、参谋次长、陆军大臣，军衔晋升为陆军大将，继山县有朋后成为日本陆军长州军阀的统帅与新一任巨魁，他长期从事侵华可行性的研究工作，熟读《大清一统制》与《曾文正公全集》，有“中国通”之称。从1913年开始，他公开赤裸裸鼓吹侵华，首先是割裂与霸*国的东北地区——日方称之为“满洲”，宣称：“大陆扩张乃我民族生存的首要条件”，日本*“必须确定经营满蒙的大方针”，将“满蒙”变成“世界上最昌盛的殖民地”。在日本军部的支持下，1927年4月20日，田中义一上台组阁。在这届*中，田中义一除担任首相外，还兼任外务大臣与拓殖大臣(即殖民大臣)，亲自掌管对外扩张事务。他任命主张“满蒙第一主义”、积极鼓吹以“外科方案”解决“满蒙问题”的强硬派侵略分子森格为外务省政务次官，分掌外交实权；他们与日本军部的法西斯分子勾结密谋，策划加紧侵略与分割中国东北的阴谋计划。

1927年，田中义一担任首相不久，就主持召开了一个研究积极侵华政策的内阁会议——“东方会议”。会议由田中义一亲自主持，由森格外务次官策划与组织召开，日本驻中国东北、北京、天津、上海、汉口、南京等地的使领馆要员与驻蒙特务机关首领，以及日本驻中国东北的关东军长官、南满铁路总裁等参加了会议。这次历时11天的会议是日本对华关系史上一次至关重要的侵略决策会议。会议的中心议题是制定“对华政策的根本方针”。会议确定以将“满蒙”从中国分离出去为根本方针的*策。会议公开发布了一份《对华政策纲领》，这份文件措辞含蓄隐晦，但其基本内容与精神实质则是“征服满蒙侵略中国”。

“东方会议”闭幕不久，1927年8月16日，日方又在其占领下的中国旅顺、大连召开会议，研究落实“东方会议”所确定的侵华方针的具体步骤，调整对华外交工作，修正分离与侵*国的整体系统计划。1927年年底，田中义一首相将上述“东方会议”与大连会议的全部结果及其制定的侵华方针与计划写成奏折，上呈裕仁天皇。这就是臭名昭著的《田中奏折》。

3、《奏折》曝光

1929年2月，南京出版的《时事月报》刊出一条让世人震惊的新闻：《惊心动魄之日本满蒙积极政策——田中义一上日皇之奏章》。《田中义一上日皇之奏章》明确表示“过去的日俄战争实际上是中日战争，将来如欲控制中国，必须首先打倒美国*，这和日俄战争大同小异。如欲征服中国必先征服满蒙；如欲征服世界，必先征服中国。倘若中国完全被我国征服，其他如小亚细亚、印度、南洋等地异服的民族必然会敬畏我国而向我投降，使全世界认识到亚洲是属于我国的，而永远不敢侵犯我国。这是明治大帝的遗策，也是我*存立的必要大事……”该《奏章》全文6706字，分5大章节和1个附件，从军事行动、经济、铁路、金融、机构设置等方方面面，对侵略行动作了详细的安排部署，字字句句无不彰显日本帝国主义武力侵吞中国及整个亚洲的狼于野心。

《田中义一上日皇之奏章》亦即历史上所称的《田中奏折》。

《田中奏折》一经披露，立即引起了世界范围的哗然和震动，各国舆论纷纷表示惊讶和谴责，中国各地举行了声势浩大的*，抗日浪潮席卷全国。

4、关于真伪

二战结束之后，发动战争的日本战犯受到了审判。而作为这场战争的“纲领性文件”，《田中奏折》的原件到现在为止都没有被找到。

《田中奏折》在中国的印本之一

没有原件，成了日本否认《田中奏折》存在的一个口实。关于其真伪的争论，并没有因为战争的结束而终止。

1995年，时任中国人民抗日战争纪念馆馆长的刘建业在纪念抗日战争胜利50周年的研讨会上，发表了题为《〈田中奏折〉探隐》的论文，他在论文中详细分析了《田中奏折》的真实性，这篇论文引起了与会的中、日、美、俄等多国学者的热烈讨论。

刘建说，实际上，日本史学界在战后的60年代就曾经针对《田中奏折》的真伪进行了讨论。

1965年初，日本出版的《中国》杂志第十四号、第十五号连续出版了两期关于《田中奏折》的专集，其中的文章都试图从不同角度论证《田中奏折》是伪造的。

“《田中奏折》的真实性毋庸置疑，日本之所以如此重视，又花这么大的力气来否认它的存在，是因为这个奏折的内容充分展示了日本的侵华野心，换句话说，它证明了日本发动对华战争的性质是侵略战争，这是日本一直不承认的。”——刘建业

国际史学界并不承认《田中奏折》不存在的说法。

“上世纪八九十年代，我们国家的专家做了大量的考察，认为《田中奏折》是真实的。”刘建业自己也在80年代末成为中国抗战纪念馆第一任馆长后，开始了对《田中奏折》的研究。

从1993年以后，中日双方对《田中奏折》的真伪争论得越来越激烈。在刘建业宣读论文的那次研讨会上，中日双方专家的争论从早上9点一直持续到中午12点。当时一个日本老专家站起来驳斥他的观点，说做学问写文章最大的特点就是要以事实为基础，而《田中奏折》不存在就是事实。

刘建业问：你怎么证明它不存在？

对方说，他用20多年时间翻阅了日本外务省的档案，却没有发现《田中奏折》的存在。

刘建业当即反驳说，这个奏折应该是在天皇的图书馆，根本不在外务省。

这时，另外一个日本专家又站出来说，他来参加会议之前在日本皇家图书馆查了4年，目录里都不存在这个奏折。

刘建业说，这会儿查当然没有。日本曾经自己说在美国对东京的5次大轰炸中，皇家图书馆被炸了，损失了很多资料。此外，日本战败后，用两天两夜来销毁资料，你能否拿出被销毁资料的细目来，证明这个奏折不在你们销毁的资料中？

对方被问得哑口无言，那次会议上，日方基本上是败下阵来。

抗战纪念馆研究员王家淼认为，“《田中奏折》引起国际争论的意义，不在于关于真伪的问题，最重要的意义是日本的侵略本质。日本自明治维新制定了大陆政策，《田中奏折》中又有了具体生动的体现，而且最后成为日本发动战争的一步一步的蓝图。”

事实上，正如他所言，从九一八事变到七七事变，再到后来的太平洋战争，日本所有举动都是按照《田中奏折》的设计来的，这也是《田中奏折》的存在不容置疑的重要原因。

蔡智堪冒死从日本皇宫带出的《田中奏折》的手抄版早已不知去向，目前留存于世的，都是在国内翻刻复印的版本。在1947年致老友蔡智堪的最后一封信中，王家桢深情地写道：“阁下宣勤国事，不辞瘁劳，身体既失*，财产亦遭损失，缅怀高风，曷胜钦迟！”这是对蔡智堪在《田中奏折》事件中作出巨大贡献的重要肯定。晚年时，蔡智堪曾说过：“我这样做，有十分是爱中国，也有一分爱日本。”对和平的向往，可以超越民族的界限。

《田中奏折》的原件至今仍未找到，也许永远都找不到。它究竟是被销毁了，还是像日本专家所说的那样“不存在”，都改变不了日本军国主义对中国和世界犯下的滔天罪行。

5、备忘简录

（注：《田中奏折》中对中国的蔑称如，*等词已作适当修改）

田中奏折

1927年7月25日

内阁总理大臣田中义一，率领群臣诚惶诚恐谨以我帝国对“满蒙”积极的根本政策奏闻。

积极对策

所谓“满蒙”就是指奉天、吉林、黑龙江及内外蒙古而言。这里，不仅地广人稀令人歆羡，而农矿森林的丰富也是世界无比。因此，中国为了开发其资源，以培养帝国永久繁荣，特设“南满洲铁道株式会社”，以中日共存共荣的名义，对该地的铁路、海运、森林、铁矿、农业、畜产等各方面投资达四亿四千万日圆，这个企业实际是中国企业中规模最庞大的一个。回顾在华盛顿会议签订九国条约以来，中国向“满蒙”的扩展事事受到限制，因此国内上下舆论为之哗然。九国条约本来是在美国的主持下签订的，附议各国对中国在满蒙*的增长并不反对，而认为国际贸易及投资利益借此可以得到保护。

东三省是亚洲的一个政治上不完整的地方，我日本如欲保护自己的安全，并进而保护他国居民的安全，就必须使用铁血，这样才能突破当前的困难局面。然而，如果采取铁血主义来保全东三省，那么第三者的美国必将受到中国以夷制夷的煽动，起来制止中国。这样一来，我国就要*与美国进行角逐。

过去的日俄战争实际上是中日战争，将来如欲控制中国，必须首先打倒美国*，这和日俄战争大同小异。如欲征服中国必先征服满蒙；如欲征服世界，必先征服中国。倘若中国完全被中国征服，其他如小亚细亚、印度、南洋等地异服的民族必然会敬畏中国而向我投降，使全世界认识到亚洲是属于中国的，而永远不敢侵犯中国。这是明治大帝的遗策，也是我*存立的必要大事。

考虑中国现状和将来，如欲建立昭和新政，必须采取积极夺取满蒙利权的方针，并借利权发展贸易。这样，不仅能制止中国工业的发展，还能避免欧美*的东渐，良策妙计莫过于此。满蒙利权果真归我所有，那么，就可以用满蒙做基地，假借贸易来征服中国四百余州，就可以利用满蒙的权利作为司令塔来攫取整个中国富源，再利用中国饿富源，*印度及南洋群岛，并进而征服中小亚细亚以及欧洲。我大和民族为了向亚洲大陆发展，第一个重大关键就在于掌握满蒙利权。为建立昭和新政并实现我帝国的恒久兴盛，采取积极夺取满蒙利权的政策是惟一办法。

中国领土

最不幸的是：日俄战争时，中国在宣战布告上明确承认满蒙是中国领土，而在华盛顿会议上签订的九国条约上也认为满蒙是中国领土，因此在外交上不得不承认中国的主权。由于以上三个错误，给中国在满蒙权益遗留下祸患。

中国权利

中国今后要利用一切机会，使全世界知晓有关满蒙主权的真相，并趁着机会以渐进方式向内外蒙古扩张以使大陆得到新生。

对于南北满洲的利权，除应根据二十一条勇往直前外，应依下列附带利权，扩充中国既得权利，以便永久享有其利益。

一、三十年商租期限满期后，*地加以展期，并使对方确认经营商、工、农等业的土地商租权；

二、日本人在动部内蒙古可以*居住往来和经营各种工商业，在出入南北满时中国方面不得依中国法律进行征税或检查；

三、全部的对奉天、吉林等地的十九处铁矿、煤矿的开采权及森林采伐权；

四、在满洲及东部蒙古的铁路修筑及铁路借款的优先权；

五、政治、经济、军事顾问和教官的增聘及聘佣的优先权；

六、为管理朝鲜人的中国警察驻在权；

七、将吉长铁路的经营管理权延长九十九年；

八、特产物的专卖权及对欧美贸易货品运输的优先权；

九、黑龙江矿产的全部开采权；

十、吉会、长大铁路的修筑权；

十一、收回中东铁路时提供借款的特权；

十二、安东、营口的港权及运输联络权；

十三、东三省*银行的设立及合办权；

十四、畜牧权。

内外蒙古

现在，图什业图王府内有我退伍军人十九名，已从王府取得土地购买权、羊毛收购权、矿山开采权等，这些都已成为中国的先取权。此外，已将多数退伍军人秘密派往该地，为了避免引起奉天*的嫌疑，使其经常穿着中国服装分散在该王府辖区内从事开垦、畜牧和收购羊毛等工作。这样，一旦时机到来，内外蒙古即将归于中国所有。为此对于蒙古，拟自本年度起，从陆军机密费中拨出一百万元左右，急速派遣军人四百名，化化装为教师或中国人，潜入内外蒙古，拉拢一切旧王公，攫取该地的畜牧、矿山等，以便为国家树立百年大计。

保护政策

满蒙各地资源丰富，适于朝鲜人移居，因此朝鲜人移居者日益增多，目前居住在东三省的朝鲜人已达一百万人以上。

为能使移居满蒙的朝鲜人达到二百五十万人以上，一旦有事，即令朝鲜人进行军事活动，同时还可以取缔为名对他们的行动加以援助。

另外，还可以“东拓（东洋拓殖株式会社）”和“满铁”作为后盾，在经济和金融方面对朝鲜人进行援助，借朝鲜人的力量来开发内外蒙古并掌握其商业权。

这就是说，朝鲜人侵入满蒙显然对帝国的国防、经济具有密切关系，因此，今后要由*大力加以援助俾其成功，以为帝国发展制造新机会，特别是根据石井-蓝辛协定多取得的中国对满蒙的特殊地位，在华盛顿会议上已经放弃，幸而朝鲜人移居者日益增多，其投资也日益增长，这样，石井-蓝辛协定上规定的特权，就可以利用朝鲜移民的新问题而加以恢复，而对于这种情况，从法理上说，在国际间没有任何人可以反对中国。

铁路交通

交通既是国际交往的工具和战争胜利的保证，又是经济上的堡垒。中国所修建的铁路大部分在南满，尚未进入物产丰富的北满，这是特别遗憾的。南满地方居住着很多中国人，这对于中国的国防和经济是不利的。中国如欲开发其富源和巩固国防，必须大力建设北满的铁路。已有的满铁路线，主要是经济性的铁路，而非循环铁路，极不适于战时动员和军事运输。

在中国自己建设的铁路方面，以吉林省*的财力而言，不久将来即可建设运输能力强大的铁路，如果再利用奉天和黑龙江的财力进行铁路建设，中国方面铁路的力量，不久将凌驾满铁之上，必然会产生激烈的竞争。然而，奉天省目前经济紊乱，除非中国出力救济，否则无力恢复。

中国利用这一时机，勇往直前以完成中国的修建铁路的目的，同时，如果再极力进行煽动，使奉票进一步暴跌，那么，奉天*的财政必然重蹈赤俄财政的覆辙，这是拭目可待的，到那时，他们也就没有能力开发满蒙了。

唯有中东铁路的*是很难打倒的，并且不幸的是这条铁路线和满铁成“丁”字形，丁字形固然也有有利的方面，但对军事的进展上确是十分不利的。幸而赤俄的*日衰，已无力向，满蒙扩张，毫无疑问，今后中国的铁路建设必将听从日本的指示。赤俄虽然国力日衰，但对满蒙扩张的野心并未停止。其一举一动都是妨害中国的扩张和满铁的利益的。中国必须极力防止赤俄的扩张。

中国首先应该以防止赤俄南下为口实，逐渐向北满强行扩张以便攫取其资源，南面，要制止中国*北上；北面，要制止赤俄*南下。为了对赤俄的政治和经济进行斗争，应该使中国站在表面，中国在背后加以监督，以防御赤俄*的扩张。同时，还要采取机密手段和赤俄合作，以防止中国*的增长，和维护中国在满蒙的既得利益。

前几年，中国后藤新平主张恢复日俄邦交及邀请越飞来访的目的，主要是为了利用俄国牵制中国。中国对于满蒙，不能单单依靠满铁而得到满足。鉴于中国扩张的现况和将来，必须独占南北满铁路。特别是拥有巨大富源的北满及东蒙古方面，对中国说来，发展余地很大而且有利。因为在南满，中国人日益增多，无论政治上或经济上中国都处于日趋不利的状态，所以必须迅速进入北满的地盘，以谋国家的百年兴隆之计。

中国在最近将来，一定要在北满和赤俄发生冲突，那时，可以按照日俄战争的前例，如同当时回的满铁和大连那样，获得中东铁路和吉林。为了取得北满的富源，中国再一次在南满的旷野上与俄国展开斗争，将是中国国运发展上势所难免的。

满蒙铁路

通辽-热河铁路

这条铁路一旦建成，对于中国开发内蒙古将有很大贡献，在满蒙的所有铁路中，它是在军事上和经济上价值最大的一条。要想同内外蒙古王公取得充分联系，非依靠这条铁路不可。也就是说，我帝国主义在内外蒙古的盛衰，完全取决于这条铁路。

洮南-索伦铁路

这条铁路一旦建成，我驻南满的军队就可以通过这条铁路线插进赤俄的背后，同时还能阻止赤俄军向北满增援。我们可以强迫蒙古王公制定一项防止中国人侵入的法律。只要能够使已侵入的中国人得不到安居乐业，他们也就自然离开。除此之外，中国如能积极采取其他防止办法，就可能使中国人无从进入蒙古。

长春-洮南铁路

因为满蒙的富源全部集中在北满，如果这条铁路建成，那么北满及蒙古的富源将全部归我所有，沿线地区还可能容纳我移民二、三十万人。将来吉林、敦化和我朝鲜会宁线的联运通车实现后，蒙古及北满的富源即可直接运到东京和大阪，一朝有事，从我东京出兵经过日本海可以直达北满和蒙古，中国陆军一定无力突破北满地区。而在日本海上，赤俄的潜水艇将不可能威胁我朝鲜海峡。这样，在食粮和原料方面，将能得到自给自足，不论同任何国家作战都可以处于*自在的地位。

吉林=会宁铁路

以往到欧洲的人，都要经由大连或海参崴。将来这条铁路建成后，就可以由清津港经过会宁，转由西伯利亚铁道到达欧洲，这不仅是亚洲交通的大动脉，将来不论旅客或是货物，都要通过我们控制的地区。我方如掌握了这条交通的大动脉，就可以无所忌惮地侵略满蒙，实行明治大帝吞并满蒙的第三期计划，实现大和民族的征服世界。明治大帝遗策的第一期征服*，第二期征服朝鲜均已实现，然而第三期吞并满蒙，征服中国全土，从而使东方及整个亚洲畏服于我，仰我鼻息的大业，尚未实现，这都是臣等之罪过。

届时国策

罗津是唯一无二的终点良港，可以成为世界贸易的良港，它一方面可以压倒赤俄的海参崴，令一方面还可以吸收北满的丰富物产，把满蒙的繁荣引进我们国内。假如在最近的将来战争爆发，中国不得不从大连港口取得富源的话，敌舰就会把对马海峡和千岛海峡加以*，最后将中国打败。要知道，世界大战中，美国曾和英国暗中勾结，一举一动都想牵制中国对中国的行动。为了中国的独立，不得不与美国一战，以警诫中国和全世界。

美国有吕宋舰队，和我对马岛和千岛之间只是一衣带水之隔，可以朝发夕至。如果再派潜水艇往来游弋于对马和千岛之间，就可以切断满蒙食粮和原料对中国的供应。

如果建成吉会线，将南满、北满和朝鲜形成一个大循环线，不仅便于我军队和粮食的运输，同时还可以确保控制北满的富源。如果北满的富源能够输送到敦贺和新泻，敌人的潜水艇不能侵入朝鲜和日本海峡，中国的战时交通经济就能保持独立自主，这就是以日本海为中心的国策。

只要能够确保战时的食粮和原料的充分供应，无论美国海军如何强大，中国陆军和赤俄陆军如何众多，最后也必然对我无可奈何，同时还可以镇压朝鲜人在战时的反抗。

经营方针

满铁由于使命既重且大，所以和历届内阁的政治变动息息相关，因之内阁的更迭往往祸及满铁，而满铁的一举一动也有时累及内阁，这是由于满铁组织虽然是一个半官半民的组织，而其实权则掌握在内阁手中。由于这个缘故，在国际间并不认为，满铁是一个营利公司，而看做是一个纯粹的政治机关。九国公约所以要对我满铁的发展加以限制，其原因也就在此。

再就内部来看，满铁在推行满蒙的事业上，实行着有关关东军司令官、大连长官、关东州长官和总领事参加的四头政治，在大连进行讨论有关这方面的机密往往被东三省执政者所探知，从而极力阻碍满铁的发展。另外，在东京做最后解决时，也时常因为外务、铁道、财政和陆军等各方高级官员的意见分歧，而使计划的实行受到阻碍。

为了避免这种种不利情况，拟对满铁进行根本改革，将满铁附属事业中职能和利益较大的单位分为独立的公司，暗中以满铁*为背景，积极向满蒙发展。另一方面，对于在满蒙的全部事业，吸收中国人和欧美人投资，使满铁单纯担任铁路运输业务，由中国垄断其资本的半数以上，把握实权用以大力推行帝国的政策。

附属事业

（1）钢铁问题

炼钢事业的盛衰对国家的强弱关系很大，满蒙的铁矿有12亿吨，此外，还恰好有25亿吨的煤。用这25亿煤可以精炼12亿吨的钢，可以保证七十年间钢的自给自足，而不需要仰赖他国的供应，这样中国就具备了作为世界上第一强国的要素。

（2）石油问题

石油是中国最缺乏的重要产品之一，也是国家存在上的必不可少的一个要素。

满蒙的铁和重油一旦归我所有，中国的海陆军便可一举成为钢墙铁壁，因此说满蒙是日本的心脏，决非虚言，这是为我绵绵皇基不胜庆幸的。

中国对满蒙经营复杂多端，因此主管官厅之间往往意见纷歧，莫衷一是，以致有利于国家的事业也得不到迅速进展。并且有许多中国浪人被奉天省*所收买，专门从事侦察中国对满蒙措施，因此，一件事尚在审议中就被中国方面所探知，从而传入全世界的耳目，很快就引起各国舆论对我的遏制，这样，不止一次在对满蒙措施上，尝到苦头。同时，反对党也经常把在满蒙方面探知的情况向*提出，以作为反对执政党的材料。

特别是在今后，中国对满蒙应该改变方针，以便勇往迈进，所以，有必要把领导的中心集中到东京来。这样，第一、便于保密；第二、可以防止中国*探听机密；第三、事前可以避免各国疑惑，第四、可以革除对满蒙四头政治的流弊；第五、内阁和满蒙的关系可以趋于紧密，以便集中全力对付中国。拟设立拓殖省，使其专管侵略满洲事项，特别要以掌管*、朝鲜、库页岛为名，而实际上以对满蒙扩张为目的，这样，可以蒙混世界的耳目，并防止暴露国内的不统一。如果设立拓殖省，把对满蒙事务的中心集中到东京，使早满蒙的中国官员只能按照命令行事，而不能随地参与经营计划的话，也就自然能够严守秘密，使对方国家无从察知我拓殖秘密，国际舆论也就得不到对我进行先发制人的材料了。

对于从满铁分离出去独立经营的各种企业，如劝业公司、土地公司、信托公司等营利公司的监督及经营的权限，也划归拓殖省统一掌握，以便实现帝国向满蒙扩张的根本政策，并完成建设新大陆的计划

附件信息

关于田中义一请求宫内大臣一木喜德郎代奏积极政策一件

昭和二年七月二十五日

内阁总理大臣田中义一

外务大臣田中义一

铁道大臣

大藏大臣

宫内大臣一木喜德郎台鉴

请代奏对满蒙积极政策事

欧洲大战后，我*之政治、经济均感到莫大不安，其原因在于中国未能发展在满蒙之特权及既得利益，以致上渎圣虑，无所逃罪。况且当臣等拜受大命之际，奉到上谕：特别对于中国及满蒙之行动，必须确保中国利权，以研究进展之机会。圣旨所示，臣等不胜感泣之至。当臣在野时，即主张对满蒙采取积极政策，并希望从速实现，兹为开辟东方之新局面，形成中国之新大陆，发扬昭和新政，已于六月二十七日至七月七日凡十一日，招集与满蒙有关之文武百官举行东方会议，就对满蒙之积极政策作出决议。

以上请代转奏

敬启