代表：京211、985高校本科移至河北设分校

冷，全国人大代表，河北省广平县第三中学校长。

不久前，北京大学搬迁的消息引起了广泛的讨论。在今年的、会议上，河北省广平县第三中学校长冷代表全国人大提出，要促进京津冀教育协调发展，取消京津冀高考“漫游费”。

为此，她采取了多项举措:将北京的211所大学、985所大学的本科和继续教育转移到河北设立分校，在北京、天津和河北实行统一户籍，或逐步放松对大学入学考生的户籍限制，统一京津冀高考命题，缩小京津冀教育财政投入的差距。

冷说，京津冀教育资源相距甚远。河北有7000多万人口，但只有一所“211工程”大学。河北工业大学仍然位于天津。尽管河北省靠近985所高校集中的北京，却没有一所985学院。

她援引相关数据称，河北的得分线一直是北京、天津和河北最高的，甚至有时北京和天津的最高得分线也没有河北的最低得分线高。2012年，北京和河北的科学成绩相差约90分。在过去三年里，北京重点大学的总体录取率一直保持在22%左右，天津保持在23%左右，河北在过去三年里最高录取率只有9%左右。

冷认为，河北每年有40多万考生，而北京和天津只有河北的1/6和1/7，但北京和天津重点大学的录取率约为3倍。这些与该地区关系密切。重点大学主要集中在北京，天津只有几所，河北连一所985大学都没有。这种集中分配并没有形成一种与众不同的自然状态，这也单方面加大了优质教育资源分配的差距。

相关数据显示，在北京，每190人中就有一人能进入北京大学。然而，在河北，每6000名考生中只有一人能上北京大学。因此，北京自然会吸引更多精英聚集在这里。随着时间的推移，北京将变得越来越发达，而其他邻近地区将朝着相反的方向发展。这不利于资源共享、中国教育发展和人才培养。同时，这种趋势也对京津冀教育的协调发展产生了负面影响，不利于北京的非资本功能和京津冀一体化的实现。

冷建议将北京的优质大学资源合理释放到河北，引导北京的优质大学在河北设立分校，利用教育促进经济协调发展。

“如果北京的一些普通高校搬到河北，它实际上不会发挥应有的作用，大量学生仍将争相去北京好好学习。”冷认为，北京的211所大学和985所大学及其继续教育应该转移到河北，有秩序地转移到河北，在河北的一些城市应该设立分校，而研究生以上教育应该留在北京。

“这不仅将缓解河北高校的低洼地区，还将使这些高质量的高校在河北生根，吸引大量人才进入河北，给河北带来更多的就业机会，促进河北地方经济发展。与此同时，更重要的是减轻北京的压力，缓解北京的职能，而在北京继续研究生及以上教育可以确保北京的精英教育。”愣了一下的嬴稷说道。

冷认为，户籍制度是影响京津冀高考差距拉大的主要因素之一。解决户籍问题可以从两个方面考虑:一是实行大户籍制度，即北京、天津和河北实行统一的户籍制度。第二，户籍的影响将逐步减弱，高校招生中对考生的户籍限制将逐步放宽，在相对保证省市考生同等条件优先录取的前提下，逐步实行允许持有暂住证的子女来京工作的政策。然而，他们必须在本省保留自己的户口，并且不会搬到北京、天津等一线城市。

多年来，北京和天津都设置了自己的试题。分数完全由这个城市的教育部门决定。多年来，河北省一直采用国家统一的试卷，自然成绩也是按照国家教育部的规定执行的。冷建议，京津冀高考应一卷进行，这也是促进京津冀协调发展的一个非常重要的步骤。在实施高考试卷的前提下，北京、天津和河北在批改试卷和制定录取计划时应实行统一的评价标准。北京、天津、河北在制定招生计划时应综合考虑北京、天津、河北的人口比例，绝对禁止北京远远超过其他地区。

冷认为，既然京津冀可以实现公交一卡通，就有可能实现高考政策，加快京津冀人才流动，取消京津冀高考“漫游费”。京津冀应在命题政策和配额准入政策上保持高度一致性，真正实现京津冀的协调发展。

要尽快实现京津冀教育的协调发展，关键在于缩小京津冀教育财政投入的差距冷表示，河北省经济基础薄弱。在过去的两年里，中国一直在保护环境，并加大了对雾霾治理的经济投入。就教育投资而言，目前河北的经济能力还不能完全与北京和天津相媲美。因此，她建议**充分发挥财政资金的引导和支持作用，加大对河北省教育经费的财政支持，逐步缩小京津冀教育经费的差距，尽快实现京津冀教育的均衡发展。(原名称:NPC代表建议:北京211、985高校迁至河北省分行)