专家解读高考改革：向教育公平又迈进一大步

看到高考改革的新方案，中国教育协会名誉会长顾明远最直接地感受到，为了促进教育公平，实现科学的人才选拔，“又迈出了一大步”。

9月4日，酝酿了一年多的高考改革新方案终于浮出水面。用北京师范大学招生办主任于莉红的话说，这是一项集智慧于一身的系统改革，也是我国教育领域的一项重大改革。

在顾明远看来，“新计划实现了促进教育公平和科学选拔人才的结合”这有效地解决了唯分数论、终身一考的困境，使高考的“指挥棒”更加多样化，人才培养模式更加多样化。

“钱钟书”能被科学地选择吗

新的改革方案取消了独立入学考试或特殊培训，这意味着“北约”、“华沙条约”和“卓越联盟”这三个高水平大学探索科学人才选拔的重要途径的独立入学考试将成为历史。

该计划推动高考自考的措施也吸引了许多人发表评论:“钱钟书的数学成绩也是零。只有在有偏见的情况下才需要参加高考吗？”

“是的！”顾明远回答道。

他认为，大众教育和科学技术的发展改变了人们的素质要求，独立招生选拔的“怪癖人才”需要更高的层次。"数学、中文和外语是三个基础，必须具备."

近年来，虽然90所进行自主招生实验的高校在人才选拔方面进行了一些探索，但与科学的人才选拔仍有差距。因此，许多人问:“我们还能科学有效地选择钱钟书吗？”

对此，于莉红认为，高校必须依靠现代手段，面对海量的评估和评价信息，进行科学高效的分析，跟踪分析人才选拔，通过不断总结和完善方案，朝着科学的方向前进。

她以加州大学伯克利分校的综合评估系统为例:“考生的综合信息令人印象深刻，例如，包括全国统一考试中考生的SAT和ACT成绩、中学课程成绩、大学预科课程成绩以及考生的志愿服务。”此外，所有评估工作都在网上进行，所有参与评估的教师都需要经过严格的培训，只有通过试用评估，才有资格进行评估。根据这一标准，许多专家做出背对背的评价，很像高考的在线评分。

“这些公立高校也用规则来严格规范招生行为，目的不仅是公平，而且还在于科学。在这种情况下，人才选拔的公平性和科学性不再相互矛盾，而是协调统一的。”于莉红说。

她建议，在未来的自主招生和选拔中，高校应考虑学生的特殊技能、高中学业考试成绩和综合素质评价。最好是根据能力而不是学校资格来确定一个门槛，或者为没有推荐资格的中学生申请自我推荐创造条件，以实现入学机会的公平。

学生需要什么样的考试评价来突破分数的划分

“如果分数理论继续存在，那么创新人才将无法脱颖而出。”顾明远认为，打破“分而治之”和“三天考试解决一生”是这一促进科学人才选拔改革方案的最大亮点。

于莉红提到，高校招生时，录取依据只是考生的高考分数，而高校录取来自自愿考生，根据高考分数由高到低，从而造成考生“争分”。“为了提高他们的分数，当他们的兴趣初露端倪，并对未来充满期待时，他们不得不花费大量的时间怀着爱的心情反复参加考试。也许分数提高了，但代价是抹去创新和探索，影响全面发展。这就是必须减轻的“学生负担”

"没有兴趣，没有真正的学习，没有选择，没有真正的个性发展."山东省教育厅副厅长张志勇表示，这种变化不仅克服了文科生的痼疾，促进了学生的差异化学习和个性发展，而且实现了高中课程学习与大学专业学习的双向衔接。

如何解决“分而治之”的问题？新的改革方案将学生高考成绩、学业水平测试和高中综合素质评价纳入考核和评价范围，并为部分科目提供了两次考试机会。

在顾明远看来，打破单一等级理论，强化选择权，将对中学应试教育产生制约作用，也将推动中小学基础教育课程多样化改革。于莉红还认为，当中国高等教育进入大众化阶段，进入大学成为大多数学生的选择时，考试评价必然会对基础教育和学生的成长产生深远的影响。

这让于莉红想起了一个海外学生的经历。在去国外读高中之前，这个学生可以因为他的高考试成绩而“一枝独秀”。然而，出国留学没有这样的情况。“这不是因为学生的考试分数不高，而是因为学校评估和社会竞争不再把分数作为单一的标准。许多学生有不同的专业，专业是他们的竞争力。她不可能在每个方面都高人一等。她必须认真考虑她应该发展什么。”于莉红说。

如何保证老百姓的公平诉求

缩小地区高考录取率差距，增加农村重点学校学生人数，减少和规范考试加分...除了探索科学的选拔人才的方法和手段外，这项改革方案还注重促进教育公平问题。

顾明远认为，之所以努力解决公平问题，是因为高考改革不仅要考虑到人口多、发展不平衡等国情，还要考虑到老百姓对公平的最高要求。过去，中国一直有一种“不怕贫困，怕不平等”的心态。这种心态至今仍影响着人们的思维。”

"事实上，取消录取批次也解决了公平问题."从顾明远的角度来看，它不仅解决了人们的水平心理，也解决了高校的公平竞争问题。“有些学校整体水平不高，但有一个科目很好，所以被列入第二批是不公平的。”

虽然国家对规范招生行为、公平招生有许多要求，但近年来，高校出现了违规现象。

对此，于莉红提到，新的高考改革方案提出了以高考成绩、学业水平考试成绩为基础的综合评价方法，参照高中综合素质评价，以及增加高校与学生之间的双向选择等改革措施，无论今后批量录取与否，都扩大了考生的选择范围，但同时也对高校规范招生、促进公平提出了更高的要求。“高校的社会声誉将直接影响学生的素质，成为高校的生命线。维持生命线的行动必须是积极的。”

应该努力促进教育公平，但教育的科学性应该逐步解决。顾明远坦率地说，新计划是建立在争取“平衡”和“利大于弊”的基础上的，不能达到“绝对的好”。“怎么考成绩？如何评价综合素质？还有许多问题需要解决。”

于莉红认为，新的考试招生制度改革明确了前进的方向，抓住了考试招生的关键环节。具体明确的措施将给高校招生带来一系列新的变化。还有很长的路要走。“推进高校改革需要更新观念、智慧和胆略、更严谨和全面的设计，但我相信明天会更好。”

北京，9月5日(原标题:专家对考试招生制度改革的解读——教育公平和科学选拔人才的又一大步)

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