阿联酋*区的启示

除了石油资源，阿联酋的成功还包括其零关税*贸易区政策。

除了石油资源，阿联酋的成功还包括其零关税*贸易区政策。在阿拉伯联合酋长国，除了只有一个工业城市的阿布扎比，其他六个酋长国都有自己的*区。目前，迪拜占阿联酋14个活跃*贸易区中的8个，其中杰贝勒阿里*贸易区是最大的*贸易区。

杰贝勒阿里*区位于迪拜西南50公里处。它成立于1985年，总面积48平方公里，现在是中东最大的*区。作为迪拜乃至阿联酋经济增长的引擎，杰贝勒阿里*区已成为阿联酋最受欢迎的投资目的地之一。

迄今为止，已有7200多家企业在杰贝勒阿里*区落户。这些企业大多来自欧洲、海湾合作委员会国家、亚太地区、美洲、中东和非洲的132个国家和地区。目前，杰贝勒阿里*区对迪拜国内生产总值的贡献超过22%，对整个阿联酋的贡献超过7.7%。

以杰贝勒阿里*区为代表的*贸易区已成为阿联酋的经济中心。

*区有助于转型

迪拜城被一条人工河流分为老城和新城。这条河道是在20世纪50年代疏浚的，当时迪拜的主要产业是渔业、珍珠业和海上贸易。随着河流开始淤塞，谢赫·拉希德实施了一项雄心勃勃的计划:疏浚河流并扩建码头。

然后在1966年，迪拜发现了石油，并迅速走上了繁荣之路。当时的河道疏浚也证明了这一决定的远见，它大大提高了迪拜港口的货物吞吐量，巩固了迪拜作为重要贸易港口的地位，提升了其石油工业的世界地位。

谢赫·拉希德用石油收入建造了迪拜的基础设施，获得了第一桶石油黄金。20世纪70年代，迪拜的学校、医院、道路、港口、机场、现代电信网络和其他基础设施发展迅速。在随后的20世纪80年代，迪拜开始向工业多元化转型。

转型措施之一是建立经济*区。在中东，根据法律，外国人在设立公司时必须遵循担保人制度，即他们必须得到当地人的担保，并持有至少51%甚至100%的股份。这在一定程度上限制了外资的进入，而*贸易区的建立正是为了解决这些资本问题。

在保税区内，外国投资者可享受100%独资、50年免征所得税、15年期满后延长免税期、无个人所得税、完全进口免税、资本和利润*汇出等政策优惠。保税区管理委员会实际上是外国公司的最大担保人。

企业可选择在保税区设立海外分支机构、独资企业和合资企业，需缴纳50万迪拉姆(约82万元人民币)或100万迪拉姆(约165万元人民币)注册资本。其他政策是不出售土地，但租赁的土地可以由企业自己建造。一旦企业决定撤出，剩余的厂房等。将被拍卖或转租，他们不会被尽可能多地拆除。

阿拉伯联合酋长国的收入不依赖税收。租用土地、办公室、仓库和其他硬件设施是杰贝勒阿里的主要收入来源。以办公室为例。2012年，杰贝阿里的年租金约为2900 ~ 4300元/平方米。

迪拜已经逐步建立了10多个*区，成为迪拜经济的支柱。除了杰贝勒阿里*区，还有十多个主题产业*区，如迪拜国际金融中心、迪拜国际机场*区、迪拜网络城、珠宝城、汽车城、硅谷、花卉中心、健康城、纺织城和知识城。

阿拉伯联合酋长国是一个低吸收国家。所谓低吸收国家是指人口少、国内工业不发达，无法充分吸收石油工业带来的财富的国家。因此，阿联酋采取了依靠海外劳动力的战略。除了体力劳动者，医生、学者、技术人员和其他脑力劳动者大多来自国外。

2012年8月，于小磊成为杰贝勒阿里**的第一位中国雇员，负责中国和其他亚太地区的市场运作。他之前在迪拜工作和生活了3年，为汇丰银行工作。正是这种海外“人才流入”使阿联酋实现了快速发展。

利用石油美元来带动其他行业的发展也是迪拜转型的一个重要方向。例如，*区之一的迪拜网络城成立于2000年，是一个高科技产业免税区。它已经成功吸引了700多家*跨国公司，包括IBM、微软、甲骨文和思科。

迪拜现任酋长*在新世纪直接领导了这一轮转型升级(13.71，0.00，0.00%)。当他还是王储时，迪拜网络城是他最伟大的杰作之一。迪拜媒体城类似于互联网城，服务于新闻、出版、音乐、电影和电视娱乐等媒体行业。

在拥抱知识经济的同时，迪拜也开始了大规模建设，建造了以哈利法塔和棕榈岛为代表的大量豪华建筑，推动商业、贸易和旅游业向高端发展，并获得高附加值。“羚羊必须跑得比狮子快，否则会被吃掉。狮子也必须比羚羊跑得快，否则它们会饿死。”谢赫*说。

阿联酋的4万亿元

除了杰贝勒阿里，迪拜的另一个大*区是迪拜国际金融中心(DIFC)。这个金融*区建立于2004年，有两个重要的激励机制。一个是零税率，50年不变，50年后还可以继续50年。二是允许外资企业设立100%控股的分支机构。

迪拜人从不隐藏他们的野心。“DIFC是全球最新的国际金融中心，目标是延伸至纽约、伦敦和香港。”这是迪拜国际金融中心网站上的一个口号。与离岸金融中心不同，迪拜完全是一个陆地金融中心，本质上与纽约、伦敦和香港一样。

就主要发展行业而言，迪拜的金融业仅次于旅游业。DIFC占地110公顷，自成立以来吸引了大量金融机构。据报道，目前约有900家企业在DIFC经营，其中近400家是金融机构。世界前25名中有20家金融机构。

除了零税率，没有外汇管制的制度是DIFC的核心竞争力。"这使得迪拜成为一个真正的*港."复旦大学经济学院副院长孙说。这不仅降低了机构面临的政治风险，吸引了大量专业金融资本到迪拜，也增加了资本的流动性。

迪拜已经成为继纽约、伦敦和香港之后的另一个重要金融中心。迪拜在地理位置和时区上位于纽约、伦敦和香港等主要国际资本市场的十字路口，已成为连接东西方与全球金融网络的互补枢纽，全球金融网络24小时开放。

因此，尽管受到2008年世界金融危机的影响，迪拜国际金融中心2012年的总销售额仍达到5233万美元，比2011年增长了8.22%。2012年，迪拜金融交易中心签署了27份数据发布合同，同比增长35%，而市场数据销售收入也增长了12%。

如今，DIFC的办公室入住率仍高达99%。然而，根据迪拜杰贝勒阿里*区工业企业论坛发布的数据，杰贝勒阿里*区的工业企业数量自2012年以来增加了5.5%，过去一年工业企业创造的贸易额为210亿美元。

迪拜的经济也通过*区的发展逐渐复苏。迪拜经济发展局发布的《2012年迪拜经济报告》称，尽管迪拜经济在2009年收缩了2.4%，但在过去两年中出现了下滑趋势，经济显示出持续复苏和增长。迪拜2010年和2011年的经济增长率分别为2.8%和3.4%。

迪拜*区之所以能成为阿联酋的经济中心，与迪拜世界级的基础设施和普通法法律体系有关，它们为国际和地区公司进入市场提供了一个坚实的平台。

这些基础设施包括杰贝勒阿里港，它是世界第11大港口和中东最大的港口。它能以低成本为125条航线提供优良的停泊条件。杰贝勒阿里*区建在杰贝勒阿里港口附近。它充分利用其独特的地理位置，为商人提供各种支持和服务。

迪拜国际机场也是提升阿联酋区域优势的重要平台。这里成立的阿联酋航空公司已经成为世界第三大航空公司。迪拜的战略位置使其成为世界领先的贸易中心和货运代理中心，也取得了国际金融中心的地位。

这一平台将继续得到巩固——杰贝勒阿里*区副总裁贾纳西透露，阿联酋将在未来五年投资4万亿美元用于基础设施建设。

一个正在建设中的新机场正延伸到杰贝勒阿里港口以南的沙漠中。几年后，世界上最大的机场将建在这里，占地140平方公里，一座桥梁将建在迪拜物流走廊，连接机场、杰贝勒阿里港和*贸易区。货物的清关和转运将最早在3小时内完成。

迪拜已经成功申办2020年世博会。他们的口号是“交流思想，创造未来”。明年的世博会将是阿拉伯联合酋长国成立50周年。