民国时如何打击房屋空置：拒绝出租将被强行推平

1923年，广州市卫生局进行了一项调查:无房户的月租金支出平均占家庭总支出的20%。坦率地说，这个比例不高，但低收入阶层受不了，比如人力车车夫、清洁工和码头工人，他们每个月挣的钱很少。除了没什么可住的了，他们租不起房子，所以他们不得不在垃圾填埋场和河边的空地上建棚屋。当时，这个城市有1300名清洁工，他们都住在卫生局为他们建造的临时房屋里。这些简单的房子建在国有土地上。渴望出售公共土地以增加收入的财政局表达了不满，并想赶走简易房中的清洁工，而占用的国有土地被分批拍卖。消息传来，清洁工举行了罢工，并通过工会呼吁*，他们必须给那些付不起房租的清洁工留一个安全的地方。经市*研究，“财政局被命令保留工厂目前所在的所有公共土地，不得改变。”放弃土地财政用于劳动住房是当时广州*的人性化。

到1932年，广州的房租涨得更高了。同年12月2日，*官方报纸《*日报》第六版发表评论说:“飞涨的房租还没有过去，老百姓的生活受到很大影响。奇怪的是，光房租就占了总生活费的23/10。长安不容易住，所以我今天可以把它送给广州。“当时，房租支出占家庭总支出的20%到30%。与今天相比，这个比例仍然不高，但与民国初年的低租金相比，它仍然很高，否则当时的党报不会惊呼“不容易生活”。

1947年，广州恢复了很长一段时间，大批移民回国，一些复员军人在广州定居。人口大幅增长，市场繁荣。与此同时，通货膨胀越来越严重。法国货币日益贬值。在工人阶级看来，租金比抗战前高。一所市立高中的高级教师每月收入为2万元(法国元，下同)和5000元。有了2.5万元的“高薪”，他只能买几百根油条。如果一个家庭没有房子，在城市里租一个没有卫生间或厨房的小单间每月要花费大约1万元，占月收入的40%以上。那时，不仅低收入的清洁工租不起房子，而且在抗日战争前被认为是高收入的教师也租不起房子。在中华民国的广州，此时真正的住房短缺。

但是住房短缺总是相对的。著名作家张恨水先生在*曾说了一句非常精辟的话:“所谓住房短缺，只是大多数人的短缺，但很少有人的住房多得他们照顾不了。”另一位著名作家凌克先生在*也说过:“事实上，这里不缺房子。虽然平民没有土地，但缺少的是平民没有金条。”*，广州就像张恨水、凌克等人描述的那样:一方面，大多数人租不起或买不起房子；另一方面，一些富人或有权有势的人坐在大量豪华的房子上，居住后留下空房子。为了缓解住房短缺，广州市*对空置住房进行了严厉打击。

当时打击空置房屋的措施是:空置房屋必须出租，超过合理使用面积的房屋也必须出租。此外，在租赁期内，不得增加租金，不得变相增加租金，不得以重建为借口驱逐房客，也不得支付房客搬迁费。如果*因为富裕而拒绝出租空房，*可以用推土机推平他们的房子，拍卖他们的土地。

请不要批评中华民国*不尊重物权。当时广州采取的强硬措施，仍被一些市场经济高度发达、私有财产价值高的西方国家所采用，效果显著。例如，在荷兰，*可以为无房家庭安排免费入住，只要房屋闲置一年以上。在法国，如果一栋房子闲置一年，*将处以房价10%的罚款，闲置两年，并处以房价12.5%的罚款。在瑞典，空置房屋将被*拆除或直接作为公共租赁房屋征用。在丹麦，当房主闲置两个月以上时，*强制他们免费租房。不难理解为什么这些国家的房价收入比远低于中国，房租收入比也远低于中国。