常州12名硕士城管仅剩1人在一线 多转管理岗

硕士的城市管理官员在街上巡逻。信息图片

去年，常州市城市管理部门第一线执法队伍12位大师的案件在中国引起了轩然大波。然而，最近有报道称，只有一人留在一线执法队伍中，其余11人已被转移或接受检查。

为什么这些拥有硕士学位的城市管理官员会在不到两年的时间里迅速淡出执法队伍？《扬子晚报》的记者就此展开了调查。

去年，城管大师一个接一个地说，他们将在基层扎根并有所作为。

今天，12人中的一个仍在“前线”

2012年2月底，常州一线城市管理团队12名成员获得硕士学位的消息在中国引起轰动，成为公众热议的话题。当时接受媒体采访时，城市管理大师级官员表示，他们将扎根基层，取得一些成绩，而城市管理部门负责人则表示，现在城市管理的内容非常复杂。未来，将建立一个智能城市管理系统，利用网络计算机技术实时监测城市面貌。"这些都需要受过高等教育，甚至专业技术人员."

不到两年后，常州市城管局向媒体提供的数据显示，12名城管局局长中，有11人已经离开一线，或者只是从城管局调过来的，只有金坛的一人还在坚持。在离开的11人中，2人通过公务员考试离开了城市管理系统，2人是从其他单位借调的，其余7人也已调到管理职位或后台职位，其中1人仍在办理调动手续。然而，常州市城管局的相关负责人告诉记者，“去年的12名城市管理硕士没有一次招聘。他们中的一些是全日制研究生，一些是在职研究生，他们的专业不同。

目前，已有两人被接纳为公务员并离开，一人已被其他机构接纳，目前正在转学。城市管理系统中仍有九人，其中两人是临时借调的，但关系仍在城市管理局。"

掌握城市管理“面孔”

唯一的“第一线”城市管理

如果你遇到更好的机会，你会考虑调整你的方向。

目前，唯一还在执法第一线的“城管大师”是金坛的董蔡颖。董在理科硕士学位学习园艺和蔬菜科学。2009年从扬州大学毕业后，为了能够回家照顾父母，他们申请了金坛城管的职位。工作内容与他们学了多年的专业知识无关。“坦率地说，我一开始对城市管理了解不多。”昨天，记者联系上了董。她告诉记者，城市管理工作真的很难，经常感觉像是“一个学者遇到一个士兵”。“例如，当街道两旁的商店被翻新并售罄时，许多商店并不太买城管队员的衣服，他们说话时骂的情况更为常见。”董说，作为一个女孩，当她听到这些虐待，她经常感到委屈，但她不得不考虑自己作为执法者的地位。

关于未来，董说如果有更好的机会，他会考虑调整方向。"毕竟，城市管理的推广空间有限，不利于个人发展."

城市管理移交内政

在检查过程中，我们与小贩交谈，“后台也很重要。”

王晓霞，1985年出生，苏州大学高等教育研究生，2011年8月成为城市管理委员。我从新北城管规划中队开始工作，去年调到高科技中队，成为一线执法队员。在那段时间里，她每天工作8个小时，包括7个小时的步行。虽然很难，但她从不抱怨，甚至在与街头小贩交流时运用了自己的心理学知识。“供应商也是基于生存需求。当你告诉他们真相时，他们根本不听，他们有抵触情绪。有时我会和他们交谈，引用一些心理故事，但效果更好。”在2012年接受媒体采访时，她坦率地说，当她成为一名城管时，她得到了父母和同学的理解，并将继续下去。

现在，虽然她已经离开了执法的第一线，但她还没有离开城市管理团队。最近，她刚刚调到后台办公室。她的主要工作是整理账簿和收集执法文件。据报道，原高科技中队的后台被调走了。王晓霞是整个中队唯一的女孩。她考虑得比较周到，所以她被调回来了，成了后勤办公室。

新北市*一位负责人表示，仅高科技中队目前就有60名一线执法人员。即使每人每天发一张票，每天也会有60张票。分类汇总的工作量很大，要求也很高。“事实上，后台工作也是一线工作，非常重要。”

借调区的城管

在借调之前，他已经是副中队长，并一度被城市管理系统表彰。

杨是去年12个城管中的一个，据说他现在已经被借调到“区”了。在他被借调之前，他已经成为重楼区南街城管的副中队长。杨率先提出中队“管理”改为“服务”的概念，得到了供应商的认可。该中队甚至加入了常州城市管理系统的“人民满意基地”。

“掌握城关的成员确实有更好的学习能力。他们在与供应商沟通时思想开放，并且有许多方法来完成他们的工作。”常州市某区城管大队相关负责人曾向媒体表示，这些城管大师并不自命不凡，他们真的很擅长工作，在规范执法和精细管理方面取得了很大成绩。

如何看待城市管理大师的“出走”

旧城区经理:

执法的第一线真的很难。他们离开并不奇怪。

“这并不奇怪，即使在一年前我看到相关报道时，我就知道他们迟早会离开执法的第一线。”周先生(化名)在城市管理部门工作多年，现已担任领导职务，他告诉记者:“城市管理团队的大多数成员都具有大专和本科学历。城市管理硕士从执法第一线转移到管理岗位，普通成员晋升为中队队长的机会更大。”在他看来，城市管理团队确实需要高素质的成员加入其中。

不过，周先生也坦言，“城管大师”在执法方面确实有一定优势，但不可否认的是，有些人的专业特长很难发挥出来。“有些硕士的城市管理专业与城市管理工作无关。他们在知识储备方面的优势无法在工作时显露出来。”与此同时，考试压力也让一线队员喘不过气来。“现在常州的城市面貌已经达到了一个更高的水平，对长期管理和考核的要求也越来越高。大多数情况下，前线玩家做简单的巡逻和管理工作，与小贩打交道，铲渣车落下的泥土，拦截非法建筑和其他复杂的物品。他们的生活充满了低技术的工作，他们的智慧和能力很难发挥。随着时间的推移，离开执法的第一线并不难理解。”

市城管局:

各行各业的人不断被分配到管理岗位，这表明精通城市管理是优秀的。

常州市城管局相关负责人告诉记者，事实上没有必要对此事过度解读。“从个人发展的角度来看，他们选择离开是完全可以理解的。对于任何行业来说，人们不断进出都是正常的。”他还说，事实上很多城管大师都是因为工作出色而被任命到管理岗位上的，这意味着“城管大师”并不是不服从环境，而是真正的优秀。此外，他还表示，在街头巡逻时，直接面对小贩是执法的狭窄“前线”，而当他被提升为城管中队队长时，他是在宽阔的“前线”工作，工作量更大，责任更重。

在采访中，该负责人坦言，未来的城管部门仍然欢迎高学历、高素质的人才加入，尤其是那些具有法律、规划等专业知识背景的人。“社会在不断进步，城市管理的要求在不断提高，城市管理部门需要高素质人才是正常的。归根结底，这是为了更好地为公众服务。”(原来的头衔“常州12老爷城关现在只有1个人？九个人仍然在那里，但是他们中的大多数已经被调到管理岗位。

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点评:城关大师是官员，不是大师。

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