事关高校开学，两部委发布重要通知！

来源|国家卫生委员会官方网站

根据当前疫情防控形势的需要，为引导各地有序推进复学，科学实施各项防控措施，防止学生聚集性疫情的发生，针对大学生学习生活环境和学生构成结构的不同特点，在以往防控方案的基础上，教育部、 会同国家卫生委员会发布了《高等学校预防和控制新皇冠肺炎疫情技术方案》，要求在学生返校前、返校期间和返校后实施全面的预防和控制技术措施，以引导各地严格落实学生的属地责任、部门责任、学校责任和个人责任，最大限度地降低综合风险。

该技术方案要求各地在确保疫情得到有效控制、学校具备基本防控条件、教师、学生和校园的公共卫生安全得到有效保障后，做出错时、错峰开学的决定。学校要精心准备，分校、分批、分生、分时段通知学生返校报到，有序推进复课工作。

该计划为学校、教职员工和学生采取的预防和控制措施、疑似感染症状的紧急治疗以及海外教师和学生在返校前、返校期间和返校后的返校要求提供了指导。

以下是通知的全文:

关于印发《高等学校预防和控制新皇冠肺炎技术方案》的通知

国卫办疾控函〔2020〕304号

 

各省、自治区、直辖市及*生产建设兵团卫生委员会、教育厅(教委、教育局):

为了科学指导高校有效实施疫情防控措施，有序推进复学复课，根据大学生学习生活环境和学生构成的不同特点，组织制定了《高校新皇冠肺炎疫情防控技术方案》。现印发给你们，请参照执行。

教育部办公厅、国家卫生和卫生委员会办公厅

2020年4月13日

(信息披露表:主动披露)

 

高校预防和控制新发冠状肺炎技术方案

一、开学前

(a)学校准备。

1.各地要确保疫情得到有效控制。学校应当具备基本的防治条件。在师生和校园公共卫生安全得到有效保障后，他们应决定在错误的时间和错误的高峰期开学。应做好周密的准备。通知学生分批、按生源、按时段返校报到，学校有序复课。

2.严格落实属地责任、部门责任、单位责任和个人家庭责任，扎实做好学校疫情防控工作安排。

3.建立健全防疫联防联控工作机制。协调和安排学期初复课的防疫和控制重点工作，密切沟通，加强合作，建立监测和监督机制、应急快速反应机制、任务责任和薄膜包装机制。形成教育、卫生、学校和医疗机构、疾病控制机构“点对点”的合作机制。确保开学前学校防疫业务指导、检查和培训的全覆盖。

4.根据本地区疫情防控情况和学生来源的特点，制定具体的防控计划和应急预案，做好应急演练，提前熟悉和掌握当地医疗服务计划。

5.落实学校的主要责任，校长是本单位防疫和控制的第一责任人。做好人员、材料、场地、监控等防控条件的准备，明确各项防控措施，明确制度，落实责任，确保每一个细节、每一个关键步骤落实到位，开展培训和演练作业。

6.储备消毒剂、口罩、手套等防疫材料，建立环境卫生和清洁消毒管理制度，并指派专人全面负责学校的清洁消毒工作，包括消毒产品的管理、组织实施和监督工作。

7.开学前彻底清洁学校环境和空调系统，对物体表面进行预防性消毒处理，打开窗户，对教室、食堂、宿舍、图书馆等场所进行通风。

8.在学校相对独立的位置设立一个(临时)隔离室，以便在出现发烧和其他症状时临时隔离人员。

9.学校每天掌握教职工和学生的健康状况，实行“每日报告”和“零报告”制度，并向主管部门报告；对全体教职工进行防控体系、个人防护和消毒等知识和技能培训。

(2)师资准备。

1.每日自我健康监测和去向报告，并如实向学校报告，确保开学前身体健康。 

2.按照学校要求，认真学习防控体系，掌握个人防护和消毒知识和技能。

3.符合返校条件的人员，经学校有关部门和学院备案批准后，可以分批返校，为开学做准备，提供各种教学、科研和管理服务。

(3)学生的准备。

1.每日自我健康监测和去向报告，并如实向学校报告，确保开学前身体健康。

2.学校在正式确定并通知返校时间之前，应遵守相关规定，不得提前返校。

3.返校前在家，网上学习，学习和掌握个人防护知识，返校前准备材料。

第二，在回学校的路上

1.返校前确保身体健康，准备好口罩和其他个人防护装备，并在条件允许时随身携带快干洗手液。

2.乘坐火车和飞机等公共交通工具时，你需要在整个旅程中戴上口罩。安检时先摘下面罩，面部识别后立即戴上面罩，尽快通过安检通道。

3.做好手部卫生，尽量避免直接接触门把手、电梯按钮等公共设施，接触后及时洗手或用快干手部消毒剂搓手。注意个人卫生，避免用手触摸口、眼、鼻，注意咳嗽礼仪。

4.尽量选择楼梯或自动扶梯，与他人保持1米以上的距离，避免直接面对他人；如果你乘坐厢式电梯，尽可能与你的乘客保持距离，分开乘坐电梯，以避免同一部电梯上有太多人。

第三，开学后

(a)学校管理要求。

1.严格的日常管理。坚持点名制度，每天掌握教职工和学生的动态和健康状况，加强对学生和教职工的早、下午检查，实行“每日报告”和“零报告”制度，并向主管部门报告。

2.严格控制和检查各类涉及学生聚集的活动，不组织大型集体活动。工作人员和学生在封闭、拥挤或与其他人密切接触(小于或等于1米)时应戴口罩。

3.学生返校后不举行集会，但可以通过非高峰会议、网络视频或提前录制会议材料的方式举行学生集会。鼓励发展网上教育课程或网上展示和交流活动；确需开展现场活动的，必须按规定向学校有关部门提出申请。 

4.学校食堂采用错峰用餐，餐桌和椅子面向单人，间隔1.5m学生宿舍的床位将被重新分配，以减少人员数量，并使他们之间保持距离。图书馆和实验室等公共场所的人员流动受到限制。

5.加强物体表面的清洁和消毒。教室、宿舍、图书馆、学生实验室、体育场馆、餐厅等场所的环境应当保持整洁，并每天定期消毒和记录。高频接触面，如门把手、桌椅、平台、电脑键盘、鼠标、水龙头、楼梯扶手、宿舍床栏、室内健身设备、电梯按钮等。可用有效氯为250-500毫克/升的含氯消毒剂喷洒或擦拭，或用消毒湿巾擦拭。

6.加强重点场所地面的清洁和消毒。应加强学校食堂、浴室和宿舍地板的清洁，并进行定期消毒和记录。可用500毫克/升含氯消毒剂擦拭消毒。

7.各种生活、学习和工作场所(如教室、宿舍、图书馆、学生实验室、体育场馆、餐厅、教师办公室、厕所等。)应通风。每天通风不少于3次，每次不少于30分钟。休息时试着开窗通风。也可以使用机械通风。如果使用空调，应确保空调系统的供气安全，保证足够的新鲜空气输入，所有的废气应直接排放到外面。

8 .加强食(饮)具的清洗消毒，食(饮)具应一人一用一消毒。餐(饮)具去渣清洗后，煮沸或循环蒸汽消毒15分钟；或者采用热消毒柜等消毒方法；或者用有效氯250毫克/升的含氯消毒剂浸泡30分钟，消毒后应将残留的消毒剂洗掉。

9.加强校园和宿舍垃圾的分类管理。及时收集和清除，并做好垃圾容器的清洁工作，可用含氯500毫克/升的含氯消毒剂定期对其进行消毒。

10.严格执行学校员工的个人防护措施。学校门口值班人员、清洁人员和食堂工作人员应戴口罩。食堂工作人员也应该穿工作服并保持干净。工作服应定期清洗和消毒。可煮沸消毒30分钟，或用有效氯500毫克/升的含氯消毒剂浸泡30分钟，然后常规清洗。在准备和使用化学消毒剂时，清洁和消毒人员也应做好个人防护。

11.加强因病缺勤管理。学校应做好缺勤、早退和请假记录，并及时跟踪和向因病缺勤的教职工和学生报告。

12.加强健康教育课，并指派专人定期向学校教职工和学生宣传和指导个人防护、消毒等防控知识。加强心理健康服务管理，为师生提供心理健康咨询服务和热线指导平台。

(2)学生管理要求。

1.学生到校时，应按照学校的有关规定，有秩序地报到。他们应该在入学前接受体温测试。只有通过考试，他们才能进入学校。没有特殊情况，尽量避免家长进入校园。

2.在校期间，有意识地按照学校规定进行健康监测，保持每天适量的锻炼，选择一个空旷、人烟稀少的空间进行户外锻炼。

3.在防疫和控制期间，学生不允许离开学校，以避开人群，特别是空气流动性差的地方。如果你必须离开学校，你必须严格遵守离开程序，计划你的旅行路线和方式。外出时，做好个人防护和手部卫生，去人口密集的公共场所，乘坐公共交通工具、厢式电梯等必须正确佩戴口罩。

4.做好手卫生措施。饭前、排便前后、接触垃圾后、外出归来后、使用运动器材和学校电脑等公共物品后、接触动物后、接触眼睛等“敏感”部位前以及接触受污染物品后都要洗手。洗手时应该使用洗手液或肥皂。根据正确的洗涤方法，在流动的水中彻底洗手。快干洗手液也可以用来搓手。

5.宿舍应定期打扫，并做好个人卫生。被褥和个人衣物应该定期晾晒和清洗。如需消毒处理，可煮沸消毒30分钟，或在常规清洗前用有效氯500毫克/升的含氯消毒剂浸泡30分钟。

四.疑似感染症状的紧急治疗

1.有发烧、干咳、疲劳、鼻塞、流鼻涕、喉咙痛、腹泻等症状的教职员工或学生。，应立即向学校负责人报告，并按规定及时到指定医院就医。尽可能避免乘坐公共交通工具，如公共汽车和地铁，在去医院的路上和医院内都要戴口罩。

2.教职工或学生中出现疑似新诊断肺炎病例时，应立即报告所辖疾病预防控制部门，并配合相关部门做好密切接触者的管理工作。

3.告知共同生活和学习的共同接触者其风险，如发热、干咳等呼吸道症状，腹泻、结膜充血等症状，并及时就医。

4.特殊人员应负责联系分离的教职员工或学生的家长，以掌握他们的健康状况。

五、海外师生返校要求

1.海外教师和学生在没有收到学校通知的情况下不会返回学校，新生也不会报到。

2.海外教师和学生在返校前应保证身体健康。个人防护和健康监测应在返校途中进行。

3.入境后严格执行当地规定，进行隔离医学观察、日常健康监护和填写健康卡，解除隔离，身体健康后方可返回学校学习和工作。