比利时研究员：中国的科技崛起并不意外

《人民日报》(2018年1月5日，03版)

中国科技的崛起将对全球科技创新产生积极影响。欧盟应进一步加强与中国在科技领域的合作。

在全球化和多极化趋势下，科学知识及其在经济和社会发展中的应用越来越多。尽管美国和欧洲仍然是科技发展的传统领导者，但中国正逐步成长为一个主要的新兴科技国家。

中国特别重视研发投资。在过去的20年里，中国的科技研发支出呈现出显著的增长趋势。现在，作为世界第二大经济体，中国在研发方面的投资已经占到全球研发资金的20%，其增长率已经远远超过了欧盟和美国。

在过去的几年里，中国的科学出版物发展迅速，尤其是在计算机科学和工程领域。中国每年培养大量的高等教育科学与工程人才，拥有科学与工程学位的人数约占世界的1/4。自2007年以来，中国授予的自然科学和工程博士学位也多于其他国家。

中国在科技领域的崛起不是偶然的。长期以来，中国高度重视科技对经济增长的促进作用，大力推进相关基础设施建设。2006年，中国发布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》，指出到2020年，中国科技发展的总体目标之一是显著提高自主创新能力和促进经济社会发展、维护国家安全的能力。“十三五”期间，中国科技发展和创新进步尤为显著。目前，中国正在增强知识密集型产业的全球竞争力。科学技术的发展需要一系列配套措施，而科研经费的持续投入是最重要的因素之一。《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》提出，到2020年，中国全社会的研发投资比例将达到国内生产总值的2.5%以上，中国正在朝着这一目标努力。

中国*高度重视地方科技人才的培养和利用，并不断将他们输送到世界各地。中国加大对高等教育和科技发展投资的不懈努力，也推动了科学发展多极化世界的形成。与此同时，中国也加大了在本国培养和吸引人才的力度，以促进本国科学技术的不断发展。中国科技的发展直接增强了中国企业的国际竞争力。中国公司华为在很短的时间内就进入了全球R&D投资的前10名，近年来也成为向世界知识产权组织提交专利申请最多的公司。

相比之下，尽管欧盟拥有良好的科技研究基础，但英国的“英国退出欧盟”对欧洲一体化的阻碍对欧盟促进科技发展构成了严重挑战。此外，欧盟对外国专家和学者的开放程度不如中国，这直接导致从事科学技术的研究人员流动僵化。欧盟应该更加坚定地加入科技全球化，这将有利于所有欧盟成员国。国际合作不仅可以促进不同国家科学家之间的交流，还可以帮助欧洲企业和相关研究机构更好地吸收最新的国际科学技术。欧洲一体化也离不开科学技术的一体化。目前，欧盟各国在吸引和留住人才方面都面临困难，这就要求欧盟更加重视维护和发展统一的研究市场，为欧盟内部的研究人员流动扫清障碍。此外，欧盟应该比以前更加开放，同时深度融入自身。

中国科技的崛起将对全球科技创新产生积极影响。欧盟应进一步加强与中国在科技领域的合作，以在未来的多极科技世界中占有一席之地。

(作者是比利时布鲁格尔经济研究所的高级研究员)