23所部属高校晒信息公开年报

(记者刘旭、王小云)教育部近日发布通知，要求高校在10月31日前向社会公布年度信息公开报告。《北京青年报》记者昨日对24所教育部直属高校进行了统计，发现在北京的23所教育部直属高校中，有23所高校按时“发布”了年度信息公开的“成绩单”，只有一所高校推迟了“双一流”建设计划的首次年度信息公开报告。

今年大学的披露比往年更加详细和透明。与去年相比，许多大学邀请第三方审计捐赠的收入和使用情况，并公布结果。大学领导出国的透明度显著提高。付款来源、出发日期和访问的具体内容都是公开的。然而，一些高校尚未公布领导是否有兼职收入，校办企业资产管理信息更新仍存在滞后。

2014年，教育部首次提出“高校10大类50个具体项目信息披露”清单管理，并将其纳入信息披露年度报告的编写。今年，教育部进一步要求高校以名单为底线，不断完善主动披露目录，进一步拓宽披露范围，细化披露项目，继续加大招生、财务等重点领域的信息披露力度。据《北青日报》昨日统计，在教育部直属的24所高校中，有23所高校按时发布了年度信息披露“成绩单”，只有中国人民大学推迟了。据相关学校官员称，学校的年度信息披露报告将于本周公布。

在“信息披露”的“50条规则”中，高校招生被一致视为“亮点”。从今年公开年报的内容来看，高校招生信息披露比往年更加详细，招生信息披露渠道更加多元化，信息披露更加及时和全面。各学校及时发布统一招生计划和录取进展情况，及时公布自主招生、特殊学生和其他特殊类型招生的计划、方式和名单，各学校在招生网站和微信上公布投诉电话。

今年6月，第18届*委员会第12次检查向北京大学、清华大学和其他大学反馈了情况。《北京日报》记者注意到，清华大学、北京大学、北京师范大学和中国农业大学都在年度信息披露报告中公布了学校的相关整改情况。

手表1

“双一流”建设计划首次信息披露年度报告

随着“双一流”建设大学名单的正式公布和“双一流”建设计划首次信息披露年度报告的出台，许多高校都非常重视“双一流”建设计划。清华大学在《2016-2017年度信息披露报告》中提出，学校应研究制定“双一流”建设规划，通过调查、研究、咨询、讨论等方式征求意见和建议。北京大学也将其“双一流”建设计划纳入此次信息披露。据了解，北京大学已经在该校官方微信上发布了相关信息。北京师范大学在年度信息披露报告中指出，在学校“双一流”总体建设规划的编制过程中，广泛征求了师生意见，共召开了30多次准备工作会议和12次专家论证会议。*财经大学提出，2017年的重点工作是全面深化综合改革。学校包括编制和实施“双一流”建设计划、师资队伍建设计划、科研和智库建设计划等专项计划。学校提出完善综合配套措施，调动师生积极性。

温/本报记者

手表2

领导因公出国(境)的信息详细到资金来源。

至于因公出国的公众领导力，今年学校的透明度明显提高了。据《北京新闻》记者2015年的统计，北京近20%的部属高校没有发布领导因公出国信息。今年，根据公布的信息，各大学的领导已经充分披露了出国的情况。付款的来源、出发的日期和访问的具体内容都是公开的，许多学校也在学校预先公布。

在清华大学的公开信息中，有一个题为“学校领导因公临时出国(境)信息公开”的栏目。公司发布的2016年学校级领导*出国(境)情况最新信息，包括36次学校级领导出国(境)信息。每次，公司都会发布8项信息，包括名称、职位、国家和地区、截止日期、邀请单位、付款来源、访问日期和内容。其中，“支付来源”是“部分学费”，其余是“全部学费”。

北京师范大学、中国农业大学、北京邮电大学、中国农业大学和其他院校都宣布了他们的*因公出国。他们还列出了访问日程。北京化工大学也有一个特殊的表格来记录参观的资金来源和花费。华北电力大学和中国石油大学(北京)的校级领导每次因公出国，都会在官方网站的“信息披露”栏进行公告。如果他们有任何异议，他们也可以打电话给内部主管。

文/本报记者刘旭

手表3

一些大学邀请第三方来审核捐赠。

就接受捐赠和使用捐赠而言，清华大学2016年的捐赠收入从去年的5亿多元飙升至15.89亿元。此外，还有7.07亿元的补贴，北京的大学位居榜首。北京大学在2016年共筹集了5.7亿元，其中超过1万元直接奖励给了老师和学生。目前有2771个捐赠项目。

《北京日报》记者注意到，一些高校邀请第三方对捐赠的收入和使用情况进行审计，并公布审计结果。清华大学教育基金会在其官方网站上发布了今年2月发布的审计报告。北京师范大学发布了2016年教育基金会财务会计年度检查报告。公开了捐赠项目、捐赠和公益支出、今年的捐赠来源、使用方向和学生资助情况。同时，将教育基金会财务会计报告上传到北京社会团体公共服务平台。中国政法大学邀请第三方审计机构对校办企业和学校捐赠进行财务审计，并全面发布相关信息，全面披露学校捐赠财产的使用和管理情况。然而，一些学院和大学，包括*财经大学、*戏剧学院和中国传媒大学，在捐款方面却落后了。教育基金会的年度工作报告仍在2015年。

温/本报记者

手表4

一些大学领导的兼职信息并不显示薪酬情况。

通过对《北青报》记者的梳理，发现北京大多数教育部直属高校都及时公布了其领导在社会上兼职的信息，但也有部分高校没有披露兼职领导的薪酬。清华大学和中国农业大学等大学发布的信息显示，大学领导没有兼职工作。华北电力大学发布的信息显示，许多校级领导，如校长、副校长、党委书记和副书记都在社会上兼职。大多数兼职单位是行业协会，但所有兼职员工都没有工资。

还有一些学院和大学没有标明领导者的兼职报酬。例如，*财经大学、*戏剧学院、北京师范大学、中国政法大学等学校已经在学校网站的“当前学校领导”栏中向公众公布了每个学校领导的个人简介，但很少有学校说明他们是否有薪酬。*财经大学在其领导简历中列出了一个社会职位。例如，*财经大学校长王的主要社会职务是中国投资协会副会长，但介绍中并没有说明他是否有报酬。中国政法大学校长及其他社会*的兼职情况没有说明是否领取报酬。

温/本报记者

手表5

校办企业资产信息更新滞后程度如何

在信息披露年报中，校办企业的资产信息披露一直是一个薄弱环节。今年，高校国有资产保全信息披露普遍滞后。只有*财经大学和北京师范大学的几所高校及时发布了2016年的最新信息。

据《北青报》记者统计，多数高校在几年前仍然保持和增加资产、负债和国有资产的价值，或者网站无法开通。《北京日报》记者注意到，清华大学和中国矿业大学的“国有资产保值增值”信息发布至2015年。来自清华的信息显示，2015年，清华控股股份有限公司营业总收入705.39亿元，营业利润45.94亿元，利润总额58.16亿元，总资产2072.27亿元，投资企业52家，其中控股企业25家。*戏剧学院校办企业北京亚联演出有限公司的资产信息仅更新至2013年。中国传媒大学校办企业的资产、负债、国有资产保值增值等网站开通缓慢。

温/本报记者