75所教育部直属高校信息公开平均水平为“中”

■一些精英学校排名相对较低

■很少有学院和大学对师生评价进行反馈

■一些大学网站经验不足

2014年7月，教育部发布了《高等学校信息公开事项清单》(以下简称《清单》)，要求全国各高校建立即时公开制度，于每年10月底前向社会公布上一学年信息公开工作年度报告，并要求所属高校于当年10月底前在学校门户网站上设立信息公开栏，统一公布清单内容。为此，21世纪教育研究院的“高等教育信息披露”项目组最近对2014年最受公众关注的教育部直属高校的信息披露进行了第三方评估。

教育部直属75所高校信息公开综合评价平均分为71.30分

通过21世纪教育研究院“高等教育信息披露”项目组的监测和统计分析，发现75所直属高校信息披露综合评价平均得分为71.30分，得分在60分以上的直属高校总数为60所。其中，最高分为95.87分，最低为21.40分。得分主要集中在70~80(23)分和80~90(21)分。综合得分最高的三所大学分别是华北电力大学(95.87分)、北京交通大学(92.97分)和合肥工业大学(91.10分)。

在“列表”项目的信息披露中，教育部直属高校在“基本信息”的披露方面做得最好，得分率为98.67%。在次要指标方面，表现较好的项目包括《信息披露年度报告》(得分率98.67%)等。

另一方面，直属高校得分率低于60%的“名单”项目包括“研究生复试考生成绩”(34.67%)和“新增学位授权学科或专业学位授权点申请及演示材料”(42.67%)等二级指标。三级指标中，得分率较低的项目为“学术委员会年度报告”(22.67%)等。

很少有直属院校在其年度报告中反馈对教师和学生的评价。

直属高校信息披露工作年度报告完整性平均得分为73.80分，66所直属高校得分在60分以上。其中，最高分为93.00分，最低分为44.00分。得分主要集中在70~80(26)分和80~90(22)分。

在年度报告的编制中，*直属高校在“引进”、“主动披露”和“申请披露与不披露”三个方面做得最好，三个一级指标均达到100%的覆盖率。在次要指标方面，表现较好的包括“一般介绍”(得分率100%)和“通过信息披露栏向公众披露清单所列项目”(100%)。

然而，年度报告完整性得分率最低的一级指标是“信息披露评价”(77.33%)。虽然一些直属高校在评估中做得比较好，如中国地质大学(武汉)进行了问卷调查，了解师生对中小学信息公开工作的满意度，但总体而言，只有少数高校(60.00%)引入了“学校信息公开工作公众评价”， 特别是很少有高校提到学校对公众的反馈和对教师、学生和学校员工的评价(这两个三级指标的得分率分别为14.67%和18.67%)。 与此同时，年度报告中的审查措辞中存在一种模板现象，这种现象往往是高度一般化和模糊的，而且普遍缺乏审查方法和频率等具体信息。

一些高校相关网站用户体验较差。

评估发现，直属高校的信息披露工作存在一些问题。首先，最著名的大学排名相对较低。这在很大程度上反映了这些学校对信息披露及其服务意识的重视。其次，一些大学相关网站的用户体验很差。

本信息披露栏目存在一些具体问题。

首先，学校网站首页信息公开栏的链接入口设置不明显。例如，西南大学的专栏入口以图片的形式设置在页面的底部，既不能用肉眼看到，也不能通过浏览器的页面搜索功能找到。

其次，栏目混乱，信息分散。虽然《名单》对需要披露的信息进行了明确分类，但相当多的高校仍然坚持“就近发布一些信息”，即为了自身工作和操作的方便，按照行政分工的大小类别，甚至直接以出版部门的名义，在信息披露栏中发布信息。

第三，链接错误、无效或未链接。没有搜索引擎或者搜索引擎不能使用，这就不方便查找信息。公共表格不便于查看。例如，中国石油大学(北京)公布的收费信息是分辨率较低的截屏。即使你放大网页或访问图片，然后再放大，你也看不清楚，表格之间仍然有一个共同的封面。

最后，没有相关信息，也没有解释。例如，一些学校没有检查组对情况进行检查，或者重大事件需要调查处理，但他们没有在信息披露网站上作出相关解释，只留下空白。

(原题:日前，21世纪教育研究院“高等教育信息披露”项目组于2014年对教育部直属高校的信息披露进行了第三方评估。结果显示，75所被评价大学的平均得分为71.30分——大学信息披露的平均水平为“中等”)