校园贷为何只“堵”不“疏”

■陈彬

“五四青年节”当天，中国银行、中国*部、中国国家市场监督管理总局、中国人民银行联合发布了《关于规范民间借贷、维护经济金融秩序的通知》。通知再次明确严厉打击了非法向在校学生贷款、无特定用途贷款和以提供服务和销售商品为名变相高息(收费)贷款。

换句话说，非法“校园贷款”行为再次被有关部门“严厉打击”，这是第一次出台这样的文件。

首先，必须明确的是，非法校园贷款当然会受到打击，这是毫无疑问的。但问题是，面对大学生巨大的融资需求，简单的“严打”能解决所有问题吗？

面对猖獗的非法校园贷款现象，我们应该阻止还是放松？任何知道“大禹治水”故事的人都应该有一个答案。然而，纵观近年来相关部门的政策，几乎都是以“严打”为重点，却没有出台相关配套政策来解决学生的实际融资困难。

当然，近年来，有关部门也在放宽学生贷款政策，但应该注意的是，这些政策大多是针对学生贷款的，目标群体基本上是来自贫困家庭的学生。然而，在非法校园贷款的主要受害者中，相当多的学生不属于贫困学生。学生贷款制度的放松并不能给他们的融资行为带来实质性的帮助。

许多年前，许多国有商业银行都有专门针对高校的贷款项目。然而，由于大学生还款能力有限，一些学生还恶意拖欠还款。正规金融机构的校园贷款逐渐消失也是非法校园贷款猖獗的一个重要背景。

正式校园贷款的消失部分是由于学生的“自责”，但这不能成为相关部门忽视学生正常需求的借口。尤其是目前，一方面，全社会都在倡导创新和创业，高校是其中最重要的阵地。正规金融服务在支持学生创业行为方面发挥着重要作用。另一方面，随着科技的进步和全社会信用体系的完善，正规金融机构进入校园的风险实际上正在降低。

在这种情况下，相关部门应制定一些政策，鼓励正规金融机构发挥其社会责任，满足学生正常的融资需求。只有这样，非法校园贷款的生存空间才能消除，校园才能安宁。

中国科学新闻(2018-05-08，第7版)