央行年内第三次降准 专家：体现逆周期调控逐渐发力

人民日报北京4月3日电(记者罗志)*银行今天宣布，已决定将中小银行目标利率下调1个百分点，将于4月15日和5月15日分两个阶段实施，每个阶段下调0.5个百分点，共释放约4000亿元长期资金。同时，决定从4月7日起，将*银行金融机构超额存款准备金利率从0.72%下调至0.35%。

这是今年的第三次降价。专家认为，这不仅体现了反周期控制的逐步发展，也说明了疫情防控和经济复苏发展的紧迫性。在下一阶段，降低社会融资成本将是货币政策的核心工作。

今年第三次，长期资金的发放减少到约4000亿元。

这一有针对性的削减是针对中小银行的，包括两类机构，一类是农村信用社、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行等农村金融机构，另一类是仅在省级行政区域内经营的城市商业银行。

央行相关官员表示，定向减持可释放约4000亿元长期资金，平均每家中小银行约1亿元，有效增加了中小银行支持实体经济的稳定资金来源，同时也使银行资本成本每年降低约60亿元。通过银行传导，有利于促进小微企业和民营企业贷款实际利率的降低，直接支撑实体经济。

他说:「我们将于四月十五日及五月十五日两次实施有针对性的减息措施，以防止因过度的一次过发放而导致流动资金累积，并确保中小型银行所获得的所有资金会以较低利率投资于中小型企业。此次下调后，4000多家中小存款金融机构(包括农村信用社、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、金融公司、金融租赁公司和汽车金融公司等)的存款准备金率。)已经下降到6%，这在我国和发展中国家的历史上是一个相对较低的水平。”负责人说。

2020年第一次减少是在1月1日。1月6日，央行决定将金融机构存款准备金率下调0.5个百分点，释放8000多亿元长期资金。

第二次下调是在3月13日，当时央行宣布从3月16日开始实施普惠金融目标下调，对符合评估标准的银行目标下调0.5至1个百分点，释放5500亿元长期资金。

中国民生银行首席研究员文彬和研究员白凤都表示，这是今年第三次降息。如此高的减幅不仅反映了反周期调控的逐步发展，也说明了疫情防控和经济复苏发展的紧迫性。下一阶段，仍需继续加大反周期调整力度，将降低社会融资成本作为货币政策的核心工作。预计在4月份宣布LPR之前，央行将下调多边基金利率，并引导LPR下调利率。此外，即将发行的1万亿元再融资贷款、3000亿元小微金融债券和1万亿元企业信用债券将有助于拓宽中小企业的低成本融资渠道。

降低超额准备金利率增加了对实体经济的信贷支持

值得注意的是，从4月7日起，央行将把金融机构超额存款准备金利率从0.72%下调至0.35%。

超额准备金是指存款类金融机构在足额支付法定准备金后，自愿存入*银行的资金，由银行自行决定，可随时用于清算、提取现金等需要。

这位央行官员表示，中国人民银行对超额准备金支付利息，其利率为超额准备金利率，自2008年从0.99%下调至0.72%以来一直没有调整。这次央行将超额准备金利率从0.72%下调至0.35%，这可以促进银行提高资本使用效率，更好地服务于实体经济，尤其是小微企业。

“降低超额准备金率，释放银行在央行的超额准备金，将有助于提高银行资金使用效率，增加对实体经济的信贷支持。”文彬说。