我国去年大豆进口量超国产3倍 多为转基因品种

中国过去是大豆出口大国，但在过去10年里，出现了一些现象，如大豆进口急剧增加，国内大豆面积减少，主要大豆产区的加工企业关闭甚至破产。国内大豆面临什么样的困境？如何促进大豆出口？中国大豆产业应该如何发展？关于这些问题，人民日报“核实”栏目的记者进行了调查和采访。

大豆种植的现状如何？

[调查]价格低，市场差，种植面积逐年萎缩。据估计，今年大豆自给率将低于15%。

刘清才是黑龙江省绥化市明水县崇德镇*村的农民。他今年种了30亩大豆。刘清才告诉记者，这一地区比前几年要少得多，主要原因是大豆价格低、销量差。“玉米可以卖到每亩1300-1400公斤，湿粮的价格是每公斤80-90美分，约合500元。大豆每亩可收260-300公斤，价格仅为2元的零头，投入接近300元。”如果你内外结算，种植玉米比种植大豆每亩多赚300元。

据了解，明水县往年大豆种植面积最多超过40万亩，今年只有4万亩，还不到高峰期的1/10。明水县农业委员会副主任王立春说:“人们根据市场规则少种大豆。”。玉米市场很好，价格也很高。加上新技术的不断采用，产量的增加是显而易见的。

黑龙江省大豆协会副秘书长王晓宇表示，近年来，黑龙江省大豆播种面积大幅下降，从2010年的约6400万亩降至2011年的5100万亩，2012年还不到4000万亩。

中国大豆产业协会常务副会长刘登高说，全国也是如此。中国大豆种植面积近年来一直呈下降趋势。预计今年将降至1亿亩以下，总产量将低于1000万吨，大豆自给率将低于15%。

大豆进口多吗？

[调查]2011年，大豆进口量是国内大豆的3倍多，主要是转基因品种

近年来，中国进口大豆数量一直在上升，2011年达到5263.4万吨，约为国内大豆产量的3.63倍。进口大豆主要是转基因品种。刘登高说:“据估计，2012年大豆进口量将接近6000万吨。”

你为什么进口大豆？中国人民大学农业与农村发展学院教授李周分析称，自20世纪90年代以来，中国城乡居民对肉、禽、蛋、奶、鱼和其他动物源性食品的摄入量显著增加，这推动了豆粕饲料加工的扩张。同时，大豆油已经成为中国最大的植物油品种，占总消费量的85%以上。在这种情况下，中国开始大量进口国外大豆。

*民族大学生命与环境科学学院教授薛大元认为，中国对石油的需求很大，这是因为它的饮食习惯。如果不进口大豆，中国将需要额外的20%的耕地来满足需求，这基本上是不可能的。

农业部相关负责人今年早些时候在接受《人民日报》采访时也举了一个例子。近年来，中国每年进口5000多万吨大豆。根据现有品种和技术水平，这些大豆需要4亿多亩土地，接近目前玉米或水稻的种植面积。

农业部科技发展中心主任段武德表示，转基因大豆比国内大豆有以下优势:第一，含油量高2-5个百分点，优质高蛋白豆粕可以同时加工，产生更大的经济效益；其次，由于大规模种植，转基因大豆的单位生产成本远低于中国。第三，转基因大豆具有良好的外观和均匀性，其质量易于保证。

加工企业的情况如何？

[调查]沿海转基因大豆加工企业发展迅速，主产区大量企业倒闭或破产。

记者在采访中了解到，明水县大豆种植面积的下降与该县缺乏大型大豆深加工企业有关。

但是汪小羽不这么认为。王晓宇表示，大量进口转基因大豆给独立大豆行业带来了负面影响:一方面，种植大豆的效益不高；另一方面，加工企业的市场份额在生产区被压缩，而在南方销售区没有市场。王晓宇表示，黑龙江省约有150家石油加工企业，200家炼油厂，日加工能力超过200吨。目前，据粗略估计，大约10%的已启动的石油工厂最近略有增加，但不到20%。

谈到企业，刘登高表示，中国大豆加工业主要有三种形式:第一种是以进口转基因大豆为原料的沿海大豆加工业，第二种是以国内大豆为原料的主要产区的大豆加工业，第三种是以国内大豆为原料的大豆蛋白和食品加工业。第一类大豆加工企业正处于快速发展状态。据估计，到2013年底，仅沿海大豆加工企业的产能就将超过1.5亿吨，是国内市场大豆存量的两倍以上。第二类企业正受到沿海大豆加工企业的挤压，并呈下降趋势。第三类企业的产品符合国内外食品需求，正处于快速发展阶段。在北京这样的大城市，新豆制品的产量每年增长20%以上。

刘登高表示，国内大豆的价格与进口转基因大豆的价格相当，甚至相同，这抑制了国内豆油的加工和开发。在大豆主产区，大量加工企业已经停产或破产。

为什么转基因大豆能迅速推广？

[调查]美国和其他国家已经掌握了专利，增加了补贴，并通过价格杠杆加速了推广。

中国的大豆进口主要来自美国、巴西、阿根廷等国家。刘登高认为，美国将大豆纳入其国家发展战略，通过补贴支持其大豆生产，并支持美国谷物商人在巴西和阿根廷开发土地和种植大豆。“美国的补贴和大豆倾销扭曲了中国大豆和其他农产品的价格，这是中国大豆产业问题的根源。”

中国现代国际关系研究所助理研究员魏亮正在应对世界粮食问题。他认为，美国将转基因大豆视为其重要的出口产品，受到*、育种企业和粮食生产者的追捧，并通过价格杠杆迅速得到推广。一方面，在政策方面，美国依靠*补贴和信托基金来降低从特定种子价格到田间护理和收获的各种环节的成本，提高合同购买价格，增强种植转基因大豆的比较优势。另一方面，在销售和深加工方面，美国食品和药物管理局和其他机构实行宽松的事后监管。同时，不含转基因、激素等成分的有机食品价格明显高于普通食品。这样，通过价格杠杆，转基因食品的市场份额稳步上升。

魏亮认为，一些生物技术公司和跨国谷物生产商在推广转基因大豆方面也发挥了作用，因为它们可以收取高额版税。目前，转基因大豆的大部分商业技术和专利掌握在美国、孟山都、杜邦和其他在美国注册的公司手中。尽管这些公司在收取版税方面仍有障碍，但巴西等许多国家长期以来一直以销售额的2%向孟山都和其他公司支付版税。

中国农业科学院农业知识产权研究中心副主任宋敏表示，截至2012年7月31日，全球共有1310份转基因大豆专利申请。拥有更多转基因大豆专利的外国企业有孟山都(374)、杜邦/先锋(201)、默特(82)、先正达(41)、巴斯福德(25)、拜耳(22)等。

如何处理国产大豆？

[调查]实施播种补贴是为了充分发挥当地非转基因、高蛋白食品级大豆的优势

定价权是大豆贸易的核心。魏亮表示，巴西、阿根廷和中国等主要大豆产区的生产和消费市场已逐渐被转基因大豆占据，转基因大豆的育种、生产、加工、零售和品牌控制的全过程已经形成。中国大豆市场的定价权落到了别人手中，对外国的依赖程度极高，这将影响中国的粮食安全。

王晓宇说，近年来，黑龙江省大豆种植面积大幅减少，主要是因为大豆种植效益太低。为了使大豆播种面积保持在相对合理的范围内，建议对大豆种植户实行播种补贴，将大豆播种面积稳定在6000万亩左右。

刘登高建议，借鉴欧、日等国在国际化进程中保护农业的经验，进口农产品的数量应以不损害独立产业为前提。其次，我们应该充分发挥中国本土大豆的独特优势。中国的非转基因大豆蛋白在欧洲市场非常受欢迎，在世界食品蛋白市场的份额超过50%。刘登高表示，在国际市场上，食品级大豆的价格高于饲料级大豆，一般价格相差30%至50%。在我国，难以充分发挥非转基因高蛋白大豆的优势，这是制约我国大豆生产的一个重要原因。

近年来，食用豆在中国东北主要大豆产区广泛销售。国内市场上食用豆的价格已经开始远离油豆。蛋白质含量高的种子受到农民的广泛欢迎。各种迹象表明，中国的高蛋白和非转基因大豆仍然具有顽强的生命力。刘登高表示，目前国内外市场对大豆深加工产品的需求很大，中国应该支持大豆行业的龙头企业，以高质量的深加工产品提升市场地位。(原标题:为什么普通大豆会失去转基因大豆)