欧以龃龉科学遭殃 被占地区研究活动成争议焦点

随着以色列撤出地平线2020，西岸的亚哈瓦死海实验室将不再接受欧盟的资助。资料来源:妇女争取和平法典

欧盟和以色列*之间的外交争端给以色列的科学研究基金造成了巨大损失，结束了以色列科学家和欧洲科学家之间的长期无数合作。7月19日，欧盟发布的三页准则规定，从2014年起，在1967年中东战争中被以色列占领的地区，如西岸、加沙地带、戈兰高地和东耶路撒冷，组织或活动将没有资格获得欧盟的研究补助金、奖金或贷款。

以色列*对新规定表示强烈不满，并于近日表示，以色列*可能放弃参与欧盟700亿美元的“地平线2020”科学研究计划，该计划预计需要7年时间。8月14日，双方就地平线2020项目举行了第一轮会谈，并将于9月在比利时布鲁塞尔继续深入讨论。以色列打算结束其17年来对欧盟科学基金项目的成功参与。

欧盟强调，新文件是现有政策的声明——欧盟将停止批准对这些地区的研究资助和其他财政援助。但对以色列*来说，情况要严重得多。以色列总理本雅明·内塔尼亚胡上个月说:“我们不能接受针对我们领土的任何外部条件。”

阿达·约纳特是诺贝尔奖得主，也是位于霍夫伍德的魏茨曼科学研究所的晶体测绘专家，他说，不仅补贴，而且双方之间的交流、网络和共识都处于危机之中。去年，约纳什从欧洲研究理事会(ERC)获得了250万美元的资助。ERC主席赫尔加·诺沃特尼补充说:“以色列的撤军对以色列科学家来说是灾难性的，对欧洲来说是巨大的损失。”

自1996年以来，以色列作为一个“相关国家”参与了欧盟的科学研究项目(这意味着非欧盟国家受益于欧盟的资助，以换取其基于国内生产总值的固定经济贡献)。以色列已向欧盟第七个框架计划(FP7)投资5.34亿美元，该计划于2007年启动，2013年结束。作为回报，大约1600名以色列科学家将获得总额为6.34亿美元的资助。

欧盟委员会发言人迈克尔·詹宁斯(Michael Jennings)表示，欧盟禁止向在巴勒斯坦被占领土建立的以色列组织提供资金，尽管欧盟尚未明确表示将不再向该地区的任何研究提供资金。目前，唯一获得资助的研究(不再有资格获得欧盟研究资助)正被一家名为AHAVA死海实验室的公司接管，该公司生产基于死海泥浆的护肤品，并在西岸加工盐。

然而，在最近于以色列特拉维夫举行的会谈中，以色列*的代表告诉欧盟委员会的一个代表团，根据以色列*的声明，“除非能够对新政策及其执行计划达成积极的理解，否则以色列将无法参与欧盟的研究和发展项目”以色列外交部发言人保罗·赫希森(Paul Hirschson)表示，“接受欧盟的指导方针意味着损害以色列的国家安全利益。”以色列宁愿放弃欧盟的研究资助，也不愿接受这样的条件。"

其他国际援助项目也不包括涉及被占领土的项目，包括已经资助了数十名诺贝尔奖得主的美国-以色列科学基金会，以及一个旨在促进以色列和德国之间科学联系的类似基金会。赫希森表示，以色列正与欧盟就新政策的时机进行争论——就在美国国务卿约翰·克里发起新一轮以巴和平谈判之际。"他们给巴勒斯坦人一种错觉，以为他们可以毫无妥协地满足所有要求。"

并非所有人都对以色列从地平线2020项目中撤出所造成的损失感到悲观。耶路撒冷希伯来大学的数学家亚历克斯·卢伯特斯基(Alex Lubotzky)说:“相反，如果以色列将这笔钱投资于国内研究，它不会变成一场悲剧。”Lubotzky是西岸一个名为Efrat的定居点的联合创始人。卢博茨基是ERC赠款的前受益人，他补充说，欧盟完全有权决定如何处置自己的资金。

伦敦政治经济学院名誉教授乔纳森罗森海德(Jonathan Rosenhead)表示，很难预测哪一方会做出让步。他呼吁欧盟委员会坚持其立场。罗森海德目前是英国大学巴勒斯坦委员会主席，该学术团体谴责以色列继续占领巴勒斯坦。他补充道:“欧盟已经引入了新的规则。此时妥协是非常愚蠢的。”

海法以色列理工学院的环境基因组学专家奥德·贝贾认为，以色列似乎也可能采取强硬立场。他说，他已经从ERC获得了200万美元的援助，帮助他成为行业领袖。贝贾说:“以色列不打算将欧盟的资金转移到被占领土，但以色列承认在领土问题上存在一些争议。”(段鑫)

中国科学新闻(2013-08-26第三版国际版)