省教育强市复查自查自评报告

教育是关系社会经济发展的全局性、先导性、基础性工程。为全面实施科教兴市的战略，加快教育改革和发展步伐，使教育更好、更快地适应**经济的发展，满足人民群众对优质教育的需求，自省委办公厅、省*办公厅下发《关于在全省开展创建教育强县活动的通知》(省委办[1998]47号)以来，我市经过全面发动，全力以赴，扎实工作，使全市的教育事业取得了突破性进展，并于XX年3月顺利通过省教育强市评估验收，使**跻身于省教育强市的行列。通过省委、省*教育强县命名(浙委[XX]4号)两年多来，我市立足于新的起点，以更高更严的要求对照《XX年**省教育强县评定操作标准》寻找差距，分析原因，落实措施，努力整改，不仅使原来基本达标的两项指标达到评定标准，而且使已经通过验收的23项指标的达标水平又在原来基础上有不同程度的提高。现将自查自评情况报告如下：

一、全市经济、社会和教育发展概况

**地处**省中部，总面积1049平方公里，现行政区域划分为10个镇，4个街道，总人口56.03万，是闻名全国的“百工之乡”和“五金之都”。XX年全市实现国内生产总值211.72亿元，财政总收入26.85亿元，其中地方财政收入13.35亿元，农民人均收入7995元，社会经济综合发展指标连续5年名列全国百强县(市)。

经过多年的调整、改革和发展，全市现有普通高中8所(其中综合高中2所)，职业高中4所，初中18所，小学63所，特教学校2所，成人文化技术学校14所，教师进修学校1所，**电大**学院1所。全市在校生高中15118人，初中22478人，小学50095人。学前教育发展势头良好，全市现有幼儿园167所，在园幼儿27131人。教师队伍数量足够，结构合理，整体素质逐年提高，现全市在职教职工5176人。

通过教育强市评估验收，标志着我市教育事业已达到一定的发展水平。但是，我们并没有因为成功创建教育强市而满足，而是以此作为发展优质教育，构建和谐社会，提升教育整体水平的新契机，再一次将创建更高水平的教育强市作为奋斗目标和不懈的追求，把优先发展教育作为全市工作重点，继续加大教育投入，努力改善办学条件，倾力打造和谐教育，加速推进教育现代化，使教育发展内涵更为丰富，人民群众对教育的美誉度不断上升。

二、在巩固创强成果的基础上创优

(一)咬定目标不放松，持之以恒抓整改

通过教育强市验收后，市委市*在肯定我市教育创强成绩的同时，更多地看到了差距和存在的不足。为确保整改提高目标实现，市委、市*明确表示创建领导班子不散，工作力度不减，做到整改单位、内容、责任、期限四落实，全力以赴确保整改到位并全面创优。市*相关职能部门按照教育创强时的职责分工，确立专人负责，使教育创强整改的后续工作正常、有序、高效地开展。评估验收时认定为基本达标的两项指标(即第7条：“初中、小学达到省标准化学校要求的比例不低于85%，各类学校中有一定数量的省示范性学校”，第14条“学校生均用地面积、生均建筑面积、专用多功能教室、体育场地、教学仪器、音体美劳卫器材、电教设备、图书和计算机配备达到国家或省定标准”)，达标难度大：一是投入资金多，二是政策性强，三是涉及面广。为此，我市再次明确了*在建设教育强市中的主体地位，落实教育部门具体抓，各有关职能部门通力协作，从而形成全市上下攻坚克难，共兴教育大业的局面。市*将整改指标及要求分解到有关镇、街道和学校，镇、街道各自按照职能与学校共同制订行动方案，全市再一次掀起创建高潮。规划、设计、国土、财政、环保、*、安监、城管、金融等部门多次联合办公，集中解决了规划设计、用地审批、环保评估、消防设施、资金投放等重大问题。有关部门联合承诺建立教育强市工作绿色通道，只要符合政策的事随到随办，不拖后腿。市*主要领导经常听取有关部门的整改汇报，检查整改进度，评估整改质量。《**日报》、**电视台经常刊出宣传教育的专栏、播出教育强市再创优的专题。在教育内部，教育局每年都把整改提高列为重点工作，每学期组织专项检查。全市各级各类学校以再创优再提高为目标，把创优与打造和谐教育，促进均衡发展，促进教育公平相结合;把创优与提高办学水平，推进素质教育相结合;把创优与促进师德教风转变，优化教师队伍相结合;把创优与丰富校园文化内涵，提高学校品位相结合;使全市学校通过整改提高再上新的台阶。

(二)继续加大教育投入，完善机制促提升

教育投入是社会公益性投入，只有以*投入为主，教育经费才有保障。《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》(国发[XX]43号)下达后，我市按照通知中规定的“明确各级责任，*地方共担，加大财政投入，提高保障水平，分步组织实施”的原则，下发了《关于义务教育经费保障机制改革的实施方案》(永政[XX]4号)的文件，对全市义务教育经费保障机制的改革和运行作出了明确规定，使“以县为主”的管理*进一步得到完善。

公共财政挑起教育投入的大梁。保障机制的建立和运行为教育提供了有力的经费支撑。(一)市财政教育拨款的增长高于财政经常性收入的增长。XX年，我市财政经常性收入65280万元，比上年增长19.08%;当年市财政教育拨款35620万元，增长20.33%。XX年，我市财政经常性收入73363万元，比上年增长17.23%;当年市财政教育拨款42552.7万元，增长19.46%。(二)年生均预算内教育事业费逐年增长。小学XX年2478.02元，XX年3058.14元，XX年3833.56元;初中XX年3577.57元，XX年6279.64元，XX年7519.02元。(三)年生均预算内公用经费逐年增长。小学XX年250.30元，XX年338.36元，XX年383.17元;初中XX年294.40元，XX年470.55元，XX年474.06元。(四)国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例逐年提高。XX年占2.1541%，XX年占2.2365%。(五)财政支出总额中教育经费所占比例逐年提高。我市XX年财政教育拨款占财政总支出的比例为30.29%，XX年为30.84%，XX年为30.96%。(六)XX年我市人均预算内教育经费639.99元，人均教育经费987.40元。XX年，我市总人口56.03万人，预算内教育经费44144万元，人均787.86元;教育经费总支出57150万元，人均1019.99元。两项均高于全省平均水平。(七)三项经费落实情况好。教职工工资(包括县级及以上*出台的政策性补贴等)全额纳入市财政预算，做到通过市(县)财政足额统一发放到教师本人。“一公三保”等与本市公务员同等待遇，实际收入水平高于本市公务员。XX年以来，全市中小学教师实行同城同待遇政策，年终奖金纳入市财政预算。为促进区域教育均衡发展，教励优秀教师到山区(老区)学校任教，市*出台政策(永政办抄〔XX〕54号文件)，从XX年1月1日起，对在山区(老区)学校任教的教职工任教期间实行每人每月200元奖励。前不久省*出台的农村中小学教师的特殊津贴(每月60-400元不等)正在得到落实。生均公用经费由市财政列入预算，XX年小学、初中分别为371元和429元，均超过省定标准。学校改造与建设资金由市(县)统筹落实：XX年为10286万元(其中市财政经费9334万元)，XX年为16587万元(其中市财政经费12576万元)。(八)是义务教育阶段的学生杂费、课本费全部减免。市*下发了《关于批转**市义务教育中小学生免除杂费实施办法的通知》(永政办发[XX]124号)，使义务教育学生杂费全免工作顺利实施。从XX年起，我市义务教育阶段的学生课本费、作业本费全部免除。市*按照《财政部、教育部关于印发〈农村义务教育保障机制改革*专项资金支付管理暂行办法〉的通知》(财库[XX]23号)和《关于农村义务教育*专项资金动态监控管理有关事项的通知》(财库[XX]58号)规定的精神，迅速制定实施方案，使义务教育阶段学校真正实枣子免费教育，2019年上学期市财政支付义务教育学生教科书资金达824万元。

三、自查自评达标情况

对照《XX年**省教育强市评定操作标准》和评估验收组的整改意见，我们再

次进行了全面认真地自查，我们认为，我市XX年已经通过评估的的23条项指标都在原有基础上有不同程度的提高，被认定为基本达标的指标(第7项和第14项)通过整改也已经达标。(自查自评达标情况说明附后)

四、今后努力方向

(一)义务教育和高中教育还存在一些薄弱环节，未能完全满足人民群众对优质教育的需求，今后在促进教育均衡协调发展方面还需进一步努力。

(二)学前三年教育，以社会力量办学为主，管理有待于优化，质量有待于进一步提高，今后拟加大投入，重点建一批以*投入为主的示范幼儿园以发挥其引领、提升的功能，使我市学前三年教育更好更快地发展。

(三)30余万外来民工在助推**经济发展的同时，数万外来民工子女的上学给**的教育带来一定的压力，在经济比较发达的镇(街、区)，外地学生的急剧增加，无序流动以及学业基础不一等，使当地中小学正常的教育教学秩序受到较大的影响，如何合理疏导，规范管理，优化资源配置，提高教育教学质量，值得我们在今后的教育改革和发展中深入探索。

教育是经济增长的重要源泉，是提高人民群众生活水平的基本目标和重要手段，是综合国力的第一支柱和国际竞争力的基础。**教育事业的发展和提升一直受到省市教育主管部门的重视和支持，省教育强市复评必将为**教育的发展注入新的动力，**市委、市*将一以贯之的坚持科教兴市的战略不动摇，继续做好硬件强、软件优、质量高的文章，努力办好让人民满意的教育。