水务局*选拔情况报告
按照市委组织部《关于开展*选拔任用工作集中检查的通知》要求,我们组织了认真地自查工作。从自查情况看,2012年以来,我局在选人用人工作中,认真贯彻落实《党政领导*选拔任用工作条例》,认真开展整治用人上不正之风活动,规范领导*用权行为,努力把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的*选拔到相应领导工作岗位上,从而优化了*队伍结构,激发了*职工的积极性,加强了水利*队伍建设。
一、基本情况
㈠2012年以来的*选拔任用工作情况
㈡2012年以来开展整治用人上不正之风工作的情况
2012年以来,我们按照预防、监督、查处并重的原则,不断强化对*选拔任用工作的经常性督促检查,大力整治用人上不正之风,努力提高选人用人公信度。
1、认真学习*选拔任用工作法规。一是坚持党组中心组理论学习制度,开展*选拔任用工作法规学习,突出新进领导班子成员、主要领导和组织人事*这个重点,重点学习《党政领导*选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)、*选拔任用“四项监督制度”、中纪委中组部《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》和全市《贯彻〈关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见〉的实施意见》等内容,要求各单位党政主要领导和分管人事工作的领导及人事处负责人认真学习《条例》,掌握*选拔任用的原则、条件、程序、纪律、监督等内容。二是召开领导班子贯彻《廉政准则》和《*四项监督制度》专题*生活会,领导*正确对待个人进退留转,遵守组织人事纪律尤其是换届工作纪律。三是通过学习调研、中层科级*交流问卷调查、等形式,提高*群众对*选拔任用工作法规的知晓率,达到领导班子成员掌握《条例》、人事*精通《条例》、广大*群众了解《条例》的目的。
2、坚持选拔任用*的基本条件和资格。局党组坚持以职位的基本条件和任职资格全面选拔科级*。一方面以基本条件为标准选用*。局党组在选拔任用*过程中,严格按照程序,严把基本条件关,在反复征求意见的基础上,制定符合机关和基层单位工作特点的*配备考核方案和任职条件。另一方面严格把握任职资格,根据《条例》的要求,对新提拔的*依据基本条件,审查任职资格,把基本条件符合、资格合格的*提拔到领导岗位上来。
3、认真履行*选拔任用工作程序。坚持选拔任用程序,择优充实局机关处室和基层领导*队伍。在*选拔任用工作上,我局严格按照《条例》的程序进行。
⑴局党组根据现有职位空缺情况成立考核领导小组。⑵组织召开*推荐会,宣布*配备考核方案,发放*推荐表。⑶个别谈话推荐。根据单位在职人数情况,确定60%人员谈话推荐。⑷考核小组汇总*推荐情况,并向主管领导汇报*推荐结果。⑸召开党组会,由考核组反馈*推荐情况,局党组根据*推荐结果确定考察对象。⑹确定考核对象后,由全体*职工参加*测评。⑺确定考核对象后个别谈话,谈话范围为中层以上领导*和部分职工。⑻考察,通过考察预告、考察报告,向局党组实事求是地汇报考察对象全面情况。⑼局党组研究决定后,对拟提拔任职人选进行任前公示,公示结果不影响任职的,办理任职手续。⑽任职前谈话,由党组书记提出遵守廉政规定和上任具体要求。
4、落实选拔任用*备案管理、交流、回避和免职等制度。坚持备案管理,任免文签发后由局党组在一周内报市委组织部和人事局备案。同时建立健全*考察的实施情况、谈话记录、*推荐表、*测评表、考察报告、任免等资料的备案管理,做好选拔任用*备案管理工作。同时坚持建立健全*任免文书档案,加强*任免文书档案管理。
5、加强配套制度建设。为加强局系统党政领导*任用工作和抓好党政领导*的管理工作,结合工作实际,研究制定了《党组工作制度》、《决策责任追究制度》、《中层*竞争上岗制度》、《*日常监督管理制度》、《一般*末尾淘汰制度》、《*轮岗交流制度》、《*退休制度》、《局属各单位和机关各处室负责同志请假制度》、《机关*考勤制度》等9项制度,还制定了局党组贯彻执行《党政领导*选拔任用工作条例》实施细则、《市水利局党组选拔任用工作程序图》和《局党组关于加强和改进*管理工作的意见》,从源头上加强预防,加强*工作日常监督检查和管理,不断规范领导*的行为,规范选拔任用*工作。
6、营造健康向上的用人环境。为防止“跑官要官”、“买官卖官”等不正之风的发生和防止、杜绝*“带病上岗”、“带病提职”,保证任命*工作顺利进行和任命的*质量,我们认真贯彻落实中组部“11条措施”、《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》和市委组织部关于组工*“十严禁”的纪律要求,加强对*选拔任用工作的监督,防止和纠正用人上的不正之风和腐败现象。一是强化学习宣传,营造风清气正的用人环境,防止拉票贿选、跑官要官、买官卖官等违反*人事工作纪律的行为发生。二是规范操作,加强*选拔任用工作全过程监督。局纪检组、监察室、人事处认真履行职责,加强事前、事中和事后监督,有效防止和严格杜绝违规操作。三是严肃组织纪律,坚决防止和查处违规违纪行为。建立任免期间举报电话和举报信箱,拓宽群众反映问题的渠道,及时了解掌握*思想动态,防止违规违纪用人和“带病提拔”,防止搞不正之风的人进入领导*队伍。
7、遵守*选拔任用工作和组织人事纪律。局领导班子坚持在选拔党政领导*之前集中组织学习一次《条例》和有关规定,进一步掌握选拔任用*的原则、标准、程序,明确工作纪律。对科级*选拔任用,坚持原则,坚持*推荐、组织考察、集体讨论决定。考察*客观公正,全面了解*的真实情况;提交党组会议讨论任用的*人选,必须经过组织考察,严禁临时动议决定*任免;*的任免,由党组集体讨论决定;*的进退留转,坚持个人服从组织;领导*个人推荐*人选,坚持出以公心;领导*和组织人事*坚持正确运用权力,廉洁自律,严禁在*选拔任用工作中谋取私利,收受或索取贿赂;配备*严格遵守领导*职数,严禁突破职数、滥设职位提拔*;严格保守组织人事机密,严禁泄露酝酿讨论*任免的情况,始终做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。
8、重视对群众反映选人用人问题和信访举报的调查处理工作。我局在选拔任用党政领导*前,向各单位广大*职工承诺,对*群众通过电话、来信、来访等渠道的举报,对反映领导班子和领导*违反《条例》和*人事纪律选人用人方面的问题,组织局纪检组、监察室和人事处进行调查处理,做好群众举报的受理工作。通过宣传教育、发挥群众的监督职能等形式,加强选人用人工作的透明度,没有出现信访举报问题,保证了所选的*质量。
㈢2012年以来对基层单位贯彻落实《*任用条例》检查情况
2012年以来,为进一步规范*管理工作,提高全局系统*管理水平,认真贯彻落实《*市水利局党组关于加强和改进*管理工作的意见》,主要是把科级*的管理纳入全局统一管理范围,并结合各单位工作实际,作出了明确规定。
1、局党组直接管理的*范围。局机关科级以上*、局属县级事业单位科级以上*、局属科级企事业单位科级*。
2012年以来,根据工作需要,局党组对市灌溉试验站科级单位领导班子进行了调整配备,对灌溉试验示范中心6名科级*进行了聘用,做到对本级管理的*的任用,不符合规定的不上会;对上级管理的*的任用,不符合规定的不上报;对下级报来的*的任用,不符合规定的不审批,进一步理顺了*管理*,加强了*选任管理。
二、存在的问题
机关*年龄偏大、职务偏低的问题比较突出。针对机关*职工反映的这一强烈问题,局党组自2012年以来,加强了机关科级*的调整工作,一批科员和副科级*走上了相应工作岗位,初步解决了这一问题。但后备*不足的问题越来越突出。
三、下一步打算
在市委组织部的正确领导下,以建设高素质*队伍为根本目标,认真抓好*选拔任用法规的贯彻落实,不断加大*监督管理工作力度,规范全局系统选拔任用工作行为。
㈠加强*的管理教育。进一步加强全局系统*特别是领导*的管理,培养机关后备*,协助上级配好基层领导班子,加大*选拔任用法规的学习教育。抓好市纪委、市委组织部各项规定和要求的落实,认真落实各类各项*政策,确保*队伍建设有序、健康发展。
㈡继续加强制度建设。在规范选人用人行为方面,为充分体现公开、公正、公平的原则,完善*任前公示制、竞争上岗制、公开选拔制和公开推荐制;在完善*日常管理机制方面,加强党风廉政建设,继续实行谈话诫勉制度、*动态考核制度和离任审计制度;在*队伍建设方面,按照《条例》的规定,实行*公开选拔制和兼职制,*任期承诺制等;在加强组织人事自身约束方面,实行责任追究制度,明确*选拔任用责任,规范组织人事*在*选拔任用过程中的行为;在完善制度创新的基础上,要求局系统党员*加强对制度的学习和贯彻落实,做好组织人事的规范、科学、公正;在不准利用职权便利谋取私利方面,要求全体*从思想上提高认识,树立依法定程序办事,增强知法、懂法、守法的思想意识。
㈢抓好监督工作。突出对领导*的考核监督。为全面、客观、公正地识别和选拔*,实行领导*定期考核和不定期考核制度;突出对领导*的群众监督机制。依靠群众加强对领导*特别是主要领导*的监督,做好*监督工作。在具体工作中,我们本着有信必查,有查必果的原则,对群众来信来访反映*工作、生活、经济等方面的问题认真调查核实,特别是对拟提拔公示*的举报,由局纪检组牵头,查处报结,为局党组提供用人决策依据,同时将调查处理结果回复反映人,以充分调动群众参与*监督管理机制的积极性。
㈣继续完善管理措施。实施谈话诫勉,强化警示教育。为贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,建立谈话诫勉制度,对既存在一定问题,但又不足以给予党纪、政纪处理的*进行的超前提示和预警,从而达到教育、警示的目的。为了激励先进,鞭策后进,增强处室和各单位领导*工作责任感,规定在组织考察、*测评、动态考核及群众来信来访等方面反映*在工作中出现失误或者在工作中、生活中出现苗头性、倾向性问题的*及时给予谈话诫勉,同时对被诫勉对象进行六个月的跟踪管理,并进行定期考核,对表现较好的*,及时解除诫勉,不影响其提拔使用,对表现确实有问题的*,将采取相应的处理措施。按照《条例》的规定严格执行,并实行选拔任用*失误追究制度,明确组织人事*在*推荐、考察、任用等各个环节所应负的责任。实行工作失误追究制,规定*在做出错误决策造成严重后果的必须给予责任追究。