怀柔影视基地

中国（怀柔）影视基地位于北京市怀柔区杨宋镇，东邻密云，南接顺义，西临101国道2公里，距北京45公里，距首都机场25公里，京承高速公路穿境而过。中国（怀柔）影视基地以中影集团电影数字生产基地为核心，将其周边1公里左右范围作为集聚产业发展的核心区，范围包括杨宋镇建设区及其周边地区，总面积5.6平方公里；核心区外围是影视基地辐射区，范围包括庙城镇、雁栖镇、怀北镇、怀柔镇的部分区域和怀柔新城一部分区域。

1、战略定位

中国（怀柔）影视基地

以中国电影*改革为机遇，以中影生产基地迁怀为原始支点，借鉴国际典范，比对国际水平，建设国内首个国际化新一代专业功能聚合型*影视基地，开启怀柔发展为“东方好莱坞”的序幕。

2、功能定位

中国（怀柔）影视基地

中国(怀柔)影视基地将全力打造以影视后期制作为核心的九大功能中心：

影视后期制作中心

北京聚集了全国70%以上的后期制作单位，拥有丰富的专业制作人才。中影怀柔基地拥有世界一流的后期制作设备，拥有面向社会经营的现代化剪录中心，借助两种优势的强强集聚，怀柔将大力引进知名的国际、港台、内地后期制作公司，建成覆盖所有影视后期制作服务内容、能满足不同制作规模影片需要的国际化后期制作服务中心。

专业技术服务中心

北京作为全国影视制作机构集聚地，专业技术服务商占全国总量1/4以上，积累了丰富的专业技术服务资源。中影基地1500多套影视设备中，92%是进口的世界一流设备，随之而来形成的是高端专业技术人才的聚集，怀柔将搭建吸引国内外专业技术服务公司进驻平台，把怀柔建设成为设备类型齐全、专业领域健全、服务项目完整、跟踪国际先进水平的专业技术服务中心。

影视拍摄中心

到2008年，怀柔影视集聚区将拥有亚洲规模最大最集中的16个现代化摄影棚，拥有春秋战国城、明清古城、老北京城为代表的一批高水准的外景拍摄基地，加之完善配套的后期制作服务和剧务服务，怀柔将成为世界影视拍摄制作的重要中心之一。

影视展示与传播中心

目前国内80%的电影首映式、新闻发布会在非专业场所举行，缺少设施齐全、功能完善、有规模的专业化展示与传播平台。怀柔将抢抓机遇，建成总面积达15万平方米的影视评审交流服务中心，逐步成为中国特色电影节、电影首映式、新片发布会的举办地，成为国际电影节影片巡展、国内外影视研讨会、影片交流会和重要影视奖项固定颁奖地。

影视版权交易中心

为影视产品进入国内外市场搭建便捷平台。影视制作中心理所应当成为影视版权交易中心，这既是产业的需要也是区域经济发展的需要。中影基地建成后，影视生产能力占全国的60%，全国50%以上的影视片将出自怀柔。其强大的生产能力和后期制作能力，将使全国影视版权和产品交易更多地向怀柔集聚。为此，我们规划了影视版权交易中心，目标是建设国内最大的影视版权保护和交易集聚地，打造创意产品的保护和交易平台，努力建设成为国家影视版权交易中心。

中国（怀柔）影视基地

影视动漫制作中心

中影基地将动漫制作作为影视生产的重要组成内容。北京电影学院的动漫制作具有国内较高水准，与中影集团可形成优势互补。我区将利用中影和北影强大的动漫制作生产能力，吸引全国动漫制作公司和人才向怀柔集聚，使之成为全国动漫制作设备技术最先进、人才最集中、服务体系最完善的场所，成为最活跃的动漫作品创作交流和最具创意的动漫衍生产品开发中心。

影视教育培训中心

影视教育培训是中国(怀柔)影视基地专业功能聚合的一个重要组成部分，影视产业的发展需要源源不断的创意人才和专业技术人员。我们将陆续引进北京电影学院等知名影视院校，把基地建设成全国影视专业人才和各类演艺学校的集聚地，成为全国选拔、推出影视新人的最具活力的场所。

影视制片公司集聚中心

目前在国内特别是北京还没有一处影视公司可以集聚的场所，尤其是一些中小公司居无定所，生产制作成本居高不下。怀柔影视集聚区一流的设备、专业的技术、完善的设施、全程的服务，必将会强力吸引国内外影视公司，使怀柔成为影视制作公司云集之地。我们正根据影视制作公司的特点和需求，量身设计影视公司集聚中心，为入驻企业提供专业化的办公环境、创作环境、生产环境、制作环境、交易环境和综合服务环境，努力建设成为国内一流的影视企业集聚中心。

影视旅游中心

建成的中国怀柔影视基地聚集了以明清风格为主的飞腾影视城，以战国风格为主的春秋战国城，以《红楼梦》为主题的荣宁二府，以近现代风格为主的老北京城，我们将充分挖掘整合资源，引入现代影视旅游理念，把怀柔影视基地建设成为集旅游观光、影视剧情体验、影视独立创作(DIY)、影视文化主题教育等现代与传统相结合的影视旅游体验观光中心。

3、产业基础

目前，该区涉及文化经营活动的企业有1560余家，主要分布在影视拍摄、休闲旅游、包装印刷、广告会展、文化娱乐、艺术创作等领域。抓住北京市大力发展文化创意产业、特别是中影基地落户怀柔的难得机遇，该区大力发展了以影视为核心，以时尚、休闲、养生等为主要内容的文化创意产业，产业推进速度较快，显现出该区文化产业发展的良好态势。

4、发展思路

中国（怀柔）影视基地

(1)通过建设设备租赁服务、服装道具制景、棚内拍摄录制、专业技术制作四个物理园区，重点引进具有核心导向作用的业内领军企业，形成示范带动效应，带动相关中小企业和配套企业进驻，聚合前期设备和服装道具租赁、内景拍摄服务和影视后期制作服务，形成影视基地核心的专业技术服务和专业技术制作功能。

(2)通过建设制片公司总部基地，重点引进国内外著名制片总部企业和制作人、导演、编剧、发行机构以及国际影视制作发包商、公关、广告、咨询、法律、版权代理、国际金融保险服务机构等专业中介机构，提供投资融资、业内交流、市场推广、版权交易服务，形成影视基地核心的行业节点聚合功能。

(3)通过建设国际影人酒店，提供综合服务接待能力和传播活动举办场地，吸引各类影视活动策划公司，行业协会、业内企业、影视媒体分支机构，举办影视产品发布、电影首映式、观摩交流等展示传播活动，形成影视基地核心的品牌传播功能。

(4)通过建设国际影视会展中心，吸引国内外策展公司、活动组委会、中介服务机构，以及设备生产商、技术提供商、销售代理商、设备器材租赁商、专业服务供应商等，提供电影节、电视节、影视庆典、影片展映、版权交易承办服务，影视专业会议和设备器材展览服务，形成影视基地的信息交流、展示展览、交易促进功能。

(5)通过利用中影集团生产基地的数字网络存储中心和卫星传输中心等设施，加快影视基地的基础信息化设施建设，建立影视产品对外传播渠道，形成强大的影视基地的资料存储和网络传输能力，建立与电影院线公司、发行公司等影视机构的交易渠道，加强基地的展示和传播功能。

(6)通过利用物理园区内的影视设施，引进专业旅游、地产及休闲娱乐，发展影视主题旅游服务和餐饮配套服务，利用影视机构集中的优势开拓商品住宅市场，形成为产业园区提供配套服务的影视体验旅游和餐饮住宅配套服务功能。

(7)通过打造专业教育和衍生品开发区，重点引进知名影视教育、演艺培训机构以及与衍生品开发商，推动产业链延伸，利用相关各种中介及服务业企业，形成影视基地的影视教育和衍生品开发功能。

5、基地资源

中国（怀柔）影视基地

飞腾制作有限公司拥有中国北方地区最大的影视节目外景地和后期制作基地，占地约350多亩，主要分外搭景区、摄影棚区、工厂区、生活区。外搭景区主要是仿明清建筑，有街道、四合院、酒楼、茶楼、戏园子、水榭、客栈、民房、城墙、江南园林、华北小镇等。全部屋宇约有280栋，均以原木古法建造，另有搭景工人200余名，可随时因剧情需要而改景搭景。摄影棚区包括大小规格不同的四个摄影棚。最大的约1800平方米，最小的约900平方米。办公室、化妆间、服装库、道具库、灯光器材库、场务器材库，都在此区内完善规划以方便拍摄工作。工厂区包含木工车间、漆工车间、瓦工车间、道具制作车间等，拍摄所需用之布景、门窗、道具等一应均随时自行制作。

生活区包括宿舍200多间，其中近140间具标准三星级设备，可提供剧组工作人员和后勤人员住宿。除住宿外，宿舍健身设备、卡拉OK房、员工餐厅、立体声镭射影碟房、钓鱼池、小型图书馆、计算机网络等休闲、信息设备一应俱全。

中影集团电影数字制作基地一期占地34公顷，总建筑面积约14万平方米。2008年，中影集团电影数字制作基地将建成为具有世界一流管理、一流设备、一流技术、一流配套设施的花园式电影梦工场。届时，几十个相关配套公司(包括制片公司、影视器材租赁公司、服装道具租赁公司，后期制作公司、动漫制作公司等)将为全世界的影视制作人提供一站式、高品质的服务，满足各种各样的影视制作要求。

前期制作区共设计了16个摄影棚，建筑面积达4万多平方米，其中包括5000㎡超大摄影棚1个，3000㎡摄影棚1个，2000㎡摄影棚2个，1500㎡摄影棚3个(设有参观走廊及参观窗)，1200㎡摄影棚6个，800㎡摄影棚3个。

后期制作区中，录剪楼建筑面积为0.94万平方米，其中包括200㎡放映厅1个，350㎡大混录棚2个，220㎡小混录棚2个，150㎡对白棚1个，100㎡对白棚1个，100㎡动效棚2个，410㎡音乐录音棚1个，编辑工作室50余间。

此外，中影集团电影数字制作基地还设计了与前期制作区配套的服装、制景、道具车间，影视拍摄外景地;与后期制作区顺接的一体化、效能化的光盘生产厂等。

6、管委会介绍

中国（怀柔）影视基地

1、研究制定中国(怀柔)影视基地集聚区中长期发展战略规划，编制怀柔区影视产业发展专项规划，并协调相关部门具体实施;

2、研究制定影视文化创意产业发展工作年度计划、工作制度、目标管理和考评办法;

3、组织有关部门加强研究制定促进我区影视文化创意产业发展的扶持政策，为促进怀柔区影视文化创意产业发展营造良好的政策环境;

4、积极组织、协调、督促影视文化创意产业项目的落实;

5、围绕影视文化创意产业发展目标，积极开展宣传招商活动;

6、组织专家、学者、创意产业业内人士等举办电影节、颁奖典礼、论坛、展览等各种创意文化活动，活跃创意产业发展氛围;

7、加强与区内影视文化创意企业的联系、沟通和管理，并提供相关服务;组织相关单位，包装产业发展公共服务项目和基础设施项目，争取市里资金支持;

8、负责向区委区*报送影视文化创意产业发展的工作信息，定期分析并通报全区影视文化创意产业发展情况;

9、负责怀柔区文化创意产业工作领导小组交办的有关影视产业发展的日常工作，积极推动全区影视文化创意产业发展;承办市文化创意产业办公室和文化创意产业促进中心的有关工作;

10、完成区委、区*和领导小组交办的其他工作。

7、相关事记

中国（怀柔）影视基地

1、2005年12月26日，总投资20亿元的中影集团影视基地暨国家数字电影工程落户怀柔杨宋镇。

2、2006年4月13日市广电局局长赵东鸣带领局机关*到影视基地调研。

3、2006年4月14日市新闻出版局局长孙向东等到影视基地调研。

4、2006年5月22日，借助第九届科博会，怀柔区举办“北京怀柔文化新都”专场推介会，重点推出怀柔影视基地。

5、2006年6月9日，市委常委、宣传部*部长，陈东副部长和市文化局局长降巩民到中影基地视察。

6、2006年6月16日，市政协委员到影视基地视察。

7、2006年9月8日-12日，中国(怀柔)影视基地亮相第十届中国国际投资贸易洽谈会。

8、2006年9月29日，怀柔区成立全国首家群众演员协会。北京市怀柔区杨宋镇群众演员协会正式揭牌成立。

9、2006年11月9日，市文化创意产业领导小组听取关于中国(怀柔)影视基地配套设施项目的申报。

10、2006年11月22日，市文化创意产业领导小组对中国(怀柔)影视基地集聚区进行专家评议。

11、2006年12月11-14日，“中国影都·北京怀柔”亮相首届北京国际文化创意产业博览会。

12、2006年12月14日，副区长周东金代表中国(怀柔)影视基地参加北京市首批文化创意产业集聚区授牌仪式。

13、2007年1月10日，总局局长王太华、副局长赵实考察了中影集团在怀柔建设的国家数字电影制作基地。

14、2007年1月22日，北京长青集团怀北影视剧基地项目举行签约仪式。

15、2007年2月8日，怀柔区杨宋镇中国电影生产基地工程顺利实现全线封顶。

16、2007年4月2日，北京怀柔影视基地管理委员会成立。

17、2007年4月8日,影视巨星成龙和香港英皇集团主席杨受成来怀考察影视基地。

18、2007年5月2日，副市长赵凤桐来怀影视基地视察。

19、2007年5月19日，由北京长青东方影视文化传媒投资公司兴建的电视创意产业园正式落户雁栖湖西岸，新版电视连续剧《红楼梦》也将于己于今年10月在电视创意产业园开拍。

20、2007年5月27日，著名导演张纪中就重拍《西游记》及建设《西游记》主题公园项目选址来怀考察。

21、2007年6月8日，《怀柔影视基地发展规划》和《怀柔影视基地发展实施方案》完成。

22、2007年6月8日，成龙影业有限公司中国部执行总经理袁农，成龙中国艺房紫(北京)文化传播有限公司陈华和北京一房子创作文化艺术有限公司柏原等一行，就成龙主题公园、成龙和平园及成龙博物馆项目来怀考察。

23、2007年6月26日，市委常委、宣传部部长*听取区委书记王海平和著名导演张纪中关于拟在怀柔区建设的西游记文化创意产业基地项目有关情况汇报。

24、2007年9月3日，中国影都宣传册和宣传片制作完成。

25、2007年9月5日-8日，由北京市文学艺术界联合会、北京影视艺术家协会、北京市广播电视局、中国电影集团、怀柔区人民*联合主办，由北京影视艺术家协会和北京怀柔影视基地管理委员会承办的首届中国(怀柔)影视文化节举行。

26、2007年9月17日-29日，中国影都亮相“2007欧洲企业投资北京国际合作研讨洽谈会”。

27、2007年10月24日，副区长周东金带队赴深圳益田集团就影人酒店项目进行考察。

28、2007年10月29日，影视巨星成龙再次来怀考察影视基地。

29、2007年11月8—11日，中国(怀柔)影视基地集聚区以"中国影都·北京怀柔"为主题参加了第二届中国(北京)国际文化创意产业博览会。

8、发展目标

总体目标

以中国电影产业*改革为机遇，以中影生产基地迁入为原始支点，按照国际经验，比对国际水平，将怀柔影视基地建设成国内首个国际化的新一代专业功能聚合型*影视基地，开启怀柔发展为“中国影都”的序幕，从而促进区域经济结构的战略性调整和增长方式的根本性转变，提升区域整体经济实力和综合竞争力，全面打造“时尚怀柔”、“休闲怀柔”。

近期目标

重点突出影视基地的专业功能，将怀柔打造成为影视技术服务体系和制作体系完备、专业特色明显、设备先进、配套及基础服务完善、能满足现代影片生产需要，人才结构合理、专业全面，企业聚集的中国影视专业功能型技术和服务产业基地。

强调影视基地的投资融资、业内交流、市场推广、版权交易等节点聚合功能，将怀柔发展成为国内外导演、制片公司集聚，国际影视制作发包商、会展策划公司、演员经纪机构、影视金融保险机构和影视媒体分支机构，以及各类设备生产商、技术提供商、服务代理商众多的中国影视制片公司及影视机构总部。

凸显影视基地品牌传播功能，以“怀柔”为地域特色品牌，将怀柔建设成为影视节庆活动多、档次高、影响力大的专业传播基地，推动首映式、影片巡展、新片发布会、审片观摩会、研讨交流会等影视活动及专业会议的开展，形成中国影视文化产业的展示传播中心。

远期目标

结合怀柔经济发展目标，充分考虑发展空间和建设时序，以影视基地为基础核心，一业为主、多业互促，推动文化产业纵深发展，以促进与影视相关的现代服务业和第三产业整体发展为目标，提前布局，事先谋划，推动影视文化产业向全区的扩散和拓展。

结合怀柔生态观光、休闲度假、会议接待等旅游资源，发展以影视体验为主题的文化旅游，打造影视旅游体验和生活娱乐区。在长城文化、红螺文化、满族文化基础上推出相关影视文化，深化“休闲怀柔”和“时尚怀柔”理念，提升怀柔的文化内涵和品位，并以此带动住宅地产业、商务餐饮业及休闲娱乐业的高水平发展。

通过引进北京电影学院动漫基地、影视形象开发制作公司等影视相关机构，开展音像、服装、玩具、游戏等影视衍生品开发、体验和交易活动，加强产业融合和联动，形成影视衍生品开发区，培育怀柔新的产业体系，促进城乡就业。通过引进知名影视教育机构，继续强化怀柔的影视教育产业。

中国(怀柔)影视基地发展分三步走：

第一步是快速培育期，从2007至2010年，计划引进知名的、较大规模的影视企业和其它文化创意企业5家以上，国内外中小型企业50家以上，实现年销售收入20亿元以上，基本建设成为具备*专业功能的聚合型影视基地。

第二步是发展成熟期，从2010至2015年，计划新引进各类文化创意企业50家，实现年销售收入60亿元以上，建设成为功能齐全，产业链条完善的影视文化产业聚集区。

第三步是完善提升期，从2015至2020年，计划引进各类文化创意企业50家，实现年销售收入60亿元以上，使怀柔成为名副其实的“中国影都”。

9、怀影十条

2018年5月30日上午，《中国（怀柔）影视产业示范区促进产业聚集专项政策（试行）》发布，北京青年报记者获悉，今后入驻中国（怀柔）影视产业示范区的影视、娱乐等文创企业可享受到企业奖励，租金、改造、投资补贴，上市奖励，招商奖励，孵化成长支持，作品支持，工作室支持和人才服务等10种政策支持，简称“怀影十条”。

怀柔区文化产业发展促进中心主任吕晓国表示，此前怀柔区相继出台了促进区域经济转型发展专项资金支持政策、促进区域经济发展财政政策等一系列服务在怀企业发展的优惠政策，“怀影十条”是在此基础上，为进一步促进影视、娱乐等文化产业项目来怀聚集，提升中国（怀柔）影视产业示范区发展活力特别出台。

“怀影十条”中，企业奖励，租金、改造、投资补贴，上市奖励，招商奖励，孵化成长七个方面是对原有政策的突破或调整，特别是对租用厂房楼宇企业的房租补贴将从3年延长至5年。北青报记者注意到，新政中提到，新入驻影视娱乐和其他文创企业租用厂房楼宇，每平方米年度区域财政贡献达到300元的，可连续5年享受房租补贴，其中第一年补贴100%，第二年补贴80%，第三年补贴60%，第四年补贴40%，第五年补贴20%。同时，政策还对重大投资项目的支持采取“一事一议”，不设上限等，在全市居于前列。