凭祥市

凭祥市1956年建市，1992年获国务院批准为沿边对外开放城市，2003年成为自治区直辖市，由崇左市代管，现辖4个镇，总面积650平方公里，居住着以壮族为主的18个民族，总人口11万人。凭祥市是广西第一大陆路口岸城市，边境线长97公里，辖区内有2个国家一类口岸，1个国家二类口岸，4个边民互市点，是广西沿边口岸数量最多、种类最全、规模最大的边境口岸城市。凭祥市距离广西首府南宁市与越南首都河内市高速公路均为170公里，322国道、湘桂铁路、河内―凭祥―北京―莫斯科国际联运铁路贯穿南北，是中国通往东盟国家最便捷的陆路大通道。

中文名称：凭祥市

行政区类别：县级市

所属地区：中国，广西，崇左

下辖地区：凭祥镇、友谊镇、上石镇、夏石镇

*驻地：凭祥镇

面积：650平方公里

人口：10万（2010年）

方言：白话、壮话、客家话

著名景点：友谊关、平岗岭地下长城、大连城、白玉洞

车牌代码：桂F

行政代码：451481

电话区号：0771

邮政编码：532600

1、凭祥概况

金鸡山

凭祥的区位优势明显，地处广西泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作两个板块的交汇区，是南宁——新加坡经济走廊“一轴两翼”中的重要节点城市，“*国门第一路”的南友高速公路和322国道的终点与越南一号公路对接，是中国通往越南乃至东盟最大、最便捷的陆路通道。凭祥与越南接壤,边境线长97公里。总面积650平方公里，总人口11万人。凭祥辖区内有凭祥（铁路口岸）和友谊关（公路口岸）2个国家一类口岸、平而关（水路口岸）1个国家二类口岸，弄尧（含浦寨）、凭祥（叫隘）、平而、油隘4个边民互市点，是广西口岸数量最多、种类最全、规模最大的边境口岸城市。

随着中国-东盟*贸易区建设进程加快，凭祥迎来了千载难逢的发展机遇。国家批准实施北部湾（广西）经济区发展规划，规划中的凭祥组团作用凸显；2008年12月，广西凭祥综合保税区落户凭祥；*的中越跨境经济合作区正在加快推进；国家更加重视边境口岸城市的发展，边民互市进出口每人每日免税额由3000元调整到8000元，对外贸易政策将迎来新的调整。当前，南宁至河内（嘉林）国际旅客列车已正常运营；中越两国直通车工作正在抓紧推进，凭祥、谅山两地不久将实现公务车、商务车、客车和货车直通；南宁至凭祥铁路扩能和高速铁路建设的即将启动，中国通往东盟的陆路通道更加凸显……。凭祥已成为广西、中国乃至世界关注的热点，聚焦了广大投资者和客商的目光。千年雄关，百年机遇，放眼东盟，走向世界。

面对新形势、新机遇、新挑战，凭祥市委、市*审时度势，提出了“进一步解放思想，扩大开放，大力发展通道经济、口岸经济”的发展战略，明确了“推动科学发展，把凭祥建设成为面向东盟开放合作的区域性国际口岸城市”的发展定位，确定了以“实施大开放、大合作，建设大通道、大口岸，发展大贸易、大物流，实现大跨越、大突破”的发展目标，大力实施“12345”工程，以综合保税区作为龙头和引擎，抓住开放、投资两个关键，实现解放思想、整合人力资源、优化发展环境三大突破，以超常规的思路、措施、力度、队伍等要素促发展，狠抓综合保税区建设、城市规划建设、农村农业基础建设、口岸经济项目建设及旅游、物流、边境加工业三大产业项目的五大攻坚战，进一步调整经济结构、扩大投资规模、转变发展方式，实现了科学发展、和谐发展和跨越发展。

2、历史沿革

木菠萝

凭祥是一座历史名城，自唐开元二年（公元714年）建置，宋皇佑五年(公元1053)置凭祥峒，距今已有一千多年历史。

凭祥历来都是*边防重镇，在这里，1885年3月，冯子材率领军民取得了震惊中外的的镇南关大捷；

1907年12月，孙中山亲自领导了镇南关起义；

1949年12月11日，中国人民解放军将红旗插上友谊关，宣告广西全境解放；

1956年11月16日，国务院批准成立凭祥市；

1992年，国务院批准凭祥市为沿边对外开放城市；

2002年11月，国务院又批准凭祥为广西壮族自治区直辖市，由崇左市代管。

3、自然资源

凭祥的大红八角丰年产量万斤，畅销港、澳、日本、英、法、意等地；甘蔗含糖量达13%，柑橙、仁面、龙眼、菠萝、梅李、山楂、鸡皮果、沙梨等水果产量每年约300万斤；优质造纸原料云香竹、黄毛草、芭芒杆等每年外调720多万斤；具有较高药用和工业价值的巴戟、金银花、鸡血藤、沙仁、绞股蓝、木茹、生姜、漆树等植物7种。

林业资源丰富，有林面积36万亩，覆盖率达27%；林木蓄积约130万立方米，主要乔木有杉、松、樟、珍贵速生树种米老排、石梓、红椎等。野生动物有果子狸、黄凉、蛤蚧、鹧鸪、鹌鹑、穿山甲、蛇类等57种。

矿产资源有大理石、稀土矿、花岗岩、辉绿岩、石灰石等。其中大理石、稀土矿蕴藏丰富。

4、经济增长

2009年1-6月，全市地区生产总值完成11.99亿元，同比增长6.5%;财政收入完成2.04亿元，同比增长8.7%，增幅排在崇左第二位;固定资产投资完成10.5亿元，同比增长40.6%;全社会消费品零售总额4.56亿元，同比增长19.4%；城镇居民人均可支配收入8582元，同比增长15.5％；农民人均现金收入2527元，同比增长14.8％。辖区外贸企业进出口成交额为78367万美元，同比增长43.8%，占崇左市的86.25%，其中出口69586万美元，同比增长47.16%，占崇左市的90.17%，进口8781万美元，同比增长21.75%，占崇左市的64.17%。一般贸易进出口成交额为11640万美元，同比增长28.02％；边境小额贸易进出口成交额为66635万美元，同比增长46.85%，其中出口为58678万美元,同比增长50.21%，占崇左市边境小额贸易出口总额的93.39%,占全区边境小额贸易出口总额的76.70%。

此外，今年上半年凭祥市有18家企业列入广西外贸出口额前50强，有两家企业列入广西外贸出口额前10强,创历史之最。旅游方面：今年上半年接待旅游总人数54.31万人次，同比增长6.68%，其中接待入境游客达到8.1万人次；旅游总收入2.24亿元，同比增长4.95%。

5、旅游资源

武圣宫

武圣宫

在中国古代，孔子和关羽合称为文武两位圣人，关羽被看作军队和军人的保护神，所以在过去的兵营里，关帝庙是常见的附属设施之一。我们现在所看到的这三进的古色古香的清代建筑物就是当年大连城军营里供奉关羽的庙堂。武圣宫共分为前、中、后三殿，中、后两殿刚刚修建完成。武圣宫正门上方的大牌匾横联刻着“精忠浩气”，左联“荡敌御寇”，右联“保国佑民”大字，都出自苏元春的手笔。殿内供奉着三座神像，主神是关羽，左边捧着大印的是关平（关羽的儿子）、右边扛着大关刀的是周仓。武圣宫是当时桂西南规模最大的关帝庙之一，屋脊上雕龙画凤，刻着许多栩栩如生的人物和花鸟图案，很是壮观。武圣宫不仅是苏元春将士出征时必朝拜的神庙，也是方圆几个县的百姓祈福求平安的地方，这里每年都会举行“关公出游”大型庆祝活动。

武圣宫前方的广场20米处，原有一块石碑，高约1.5米，宽约0.8米，中间雕刻着“文武官员至此下马”，可见，对于边境地区和守边御敌的将士来说，关帝庙是很神圣很庄严的地方。

白玉洞

白玉洞处在这座山的半山腰，是一处天然山洞，可容纳数千人，是苏元春的“养心处”和军机要地。白玉洞因其洞内钟乳石光洁晶莹，璀灿如玉，剔透玲珑而得名，是凭祥旧八景之一，称“玉洞天然”。白玉洞原来是当地群众求神拜仙的场所，苏元春是一位十分热爱游山玩水的将领，带兵进驻大连城后，为了便于游览白玉洞，就特意将他的提督衙门建在白玉洞山脚下，后来又使用大量的人力、物力对该洞进行精心加工、修整，使洞内的景色更加神秘、迷人。白玉洞洞中有洞、洞外有洞，洞洞相连，白玉洞可分为三层洞天，每层洞天之间都有通道相连。

白玉洞——第一洞天洞口处额题有“荫分北极”四个字，洞内平坦宽阔，以前，大厅正后方的神龛上曾供有北帝即真武神像，周围石壁上原来也塑有雷公、电母、金刚等神像，可惜已遭毁坏，2005年我市利用旅游国债资金，重新塑了十一个神像。洞壁上刻着的“玉洞天然、天地同寿、情游于物之外”都是苏元春亲手题写。大厅右侧有一间约20平方米的“雅座”，这里就是苏元春当年用来接待贵宾的地方。

白玉洞——第二洞天沿着第一洞天的小道可以直上第二洞天，第二洞天非常宽阔，可容纳近千人。由一条通道分为内、外两洞穴。外洞宽敞明亮，洞穴的内壁上有一块3平方米平整光滑的石碑，上面却空无一字，据说是苏元春当年离开白玉洞前特意留下的，当时他已受到清朝的责难，知道这一去凶多吉少，便留下这块无字碑，把自已的千秋功过留给后人评说。外洞四周的洞壁上刻有许多石刻，如“福、禄、寿”、“仙骨佛心”、“又一蓬莱”等，也都是苏元春的手笔，这些可称得上是石刻精品了。

大连城景区

大连城

大连城位于凭祥市北面1.5公里处，又名大垒城，简称连城。这里风光旖旎，洞奇石秀，是广西别具特色的旅游胜地，是*重点文物保护单位。

大连城作为军事重地，戒备十分森严，在和外界相通的险要路口设置了左、中、前、后四道关闸。这些关闸都用大块方形石料垒成，设有闸门开关，扼守着大连城的出入要道。大连城四周的山头上修筑了八座中型炮台和许多碉堡、石垒，这些关闸、炮台、碉堡和石垒构成的防御工事互相连成一片，形成一道牢固的环形防线，这就是人们常说的大连城“内城”。“大连城”和“大垒城”这两个名字就是这样得来的。在前闸门附近山顶的悬崖峭壁上，刻着“连城天险”四个大字。前面所介绍的只是大连城的“内城”，为了确保万无一失，大连城的外围还修筑了由卫连前台、左台、右台、中台、后台等五座大型炮台构成“外城”，每座炮台装备了一门十九世纪最先进的德国克虏伯兵工厂生产的口径120毫米的要塞巨炮，可以轰击从各方向来犯的敌人。在边境一带群众的心目中，苏元春是一位很有民族气节的爱国将领，据说卫连中台安装好大炮以后，苏元春命令一位姓龙的炮手试炮，炮手对着30多公里外的法军营地一连发射了三发炮弹，炸崩了法军炮台的一角。法军军官提出强烈*，苏元春回答说：“我们的大炮本来就是用来对付你们的，不拿你们番鬼试炮，难道说用我们自己的炮台当靶子不成？”一番话把法军军官塞得哑口无言。

6、设立试验区

国务院关于同意设立广西凭祥重点开发开放试验区的批复

国函〔2016〕141号

广西壮族自治区人民*、国家发展改革委：

《国家发展改革委关于批准设立广西凭祥重点开发开放试验区的请示》（发改西部〔2016〕1154号）收悉。现批复如下：

一、同意设立广西凭祥重点开发开放试验区（以下简称试验区），试验区建设实施方案由国家发展改革委印发。试验区位于广西壮族自治区西南部，与越南接壤，是我国对越及东盟开放合作的重要前沿。建设试验区是推进“一带一路”建设、加快沿边开发开放步伐、完善我国全方位对外开放格局的重要举措，有利于深化与越南政治、经济、文化、科技等方面合作，把广西建设成为我国面向东盟的国际大通道，打造西南中南开放发展新的战略支点，形成与“一带一路”沿线国家有机衔接的重要门户，促进广西北部湾经济区、珠江—西江经济带建设和左右江革命老区振兴，实现边疆繁荣稳定发展。

二、试验区建设要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实*总书记系列重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，按照党*、国务院决策部署，紧紧抓住国家推进“一带一路”建设的重大历史机遇，充分发挥与越南相邻及与东盟紧邻的地理优势，解放思想、先行先试，深化改革、扩大开放，着力创新*机制，加强基础设施互联互通，促进投资贸易转型升级，发展特色优势产业，加快新型城镇化建设，推进生态文明建设，保障和改善民生，努力将试验区建设成为中越全面战略合作的重要平台、中国—东盟自贸区升级版的先行区、西南沿边经济发展的增长极、桂西南新的区域经济中心、睦邻安邻富邻的示范区和沿边开发开放的排头兵。

三、广西壮族自治区人民*要切实加强对试验区建设的组织领导，健全机制、明确分工、落实责任，有序有效推进试验区建设发展。要认真做好试验区建设总体规划和有关专项规划的编制工作，积极探索和推进多规合一。规划建设必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、镇总体规划、环境保护规划、水资源综合规划等相关规划要求，着力优化空间布局，严格保护生态环境，切实节约集约利用资源。试验区建设涉及的重要政策和重大建设项目，要按规定程序报批。

四、国务院有关部门要按照职能分工，加大对试验区建设的支持力度，在有关规划编制、政策制定、资金投入、项目安排等方面给予积极指导和倾斜。部门之间要加强沟通协调，深入调查研究，及时总结经验，指导和帮助地方切实解决试验区建设过程中遇到的问题，为试验区发展营造良好的政策环境。国家发展改革委要加强综合协调，对试验区建设情况进行跟踪分析和监督检查，适时开展阶段性总结评估，重大问题和情况及时报告国务院。

国务院

2016年8月2日

（此件公开发布）