中德（沈阳）高端装备制造产业园

中德（沈阳）高端装备制造产业园位于沈阳经济技术开发区中部，规划面积48平方公里，核心区规划面积20平方公里。园区北面是面积达65平方公里的已建成的工业企业聚集区，南面是风景秀丽的沈阳母亲河浑河，西面是宝马铁西工厂，东面是建成区。

中文名称：中德（沈阳）高端装备制造产业园

外文名称：China-GermanyEquipmentManufacturingIndustrialParkinShenyang

别名：中德装备园

行政区类别：产业园

所属地区：沈阳经济技术开发区

面积：48平方公里

1、基本概况

中德装备园

　　2014年8月，国务院出台《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》，提出“推动中德两国在沈阳共建高端装备制造业园区”。

中德装备园位于沈阳市铁西区。铁西区地处沈阳市区西南部，由城区和沈阳经济技术开发区两大区域组成，面积488平方公里，常住人口117万。铁西对德开放合作具有良好基础，2012年被商务部和德国联邦经济和技术部联合授予“中德企业合作基地”称号，2014年成为中德经济顾问委员会成员单位。区域内聚焦了宝马、采埃孚、SEW、巴斯夫、贺利氏、麦德龙等德国汽车、机械、电气及零售企业近30家，其中宝马沈阳铁西工厂的建设，成为中德合作的样板和典范。

2015年12月23日，建设方案通过国务院批复，意味着中德园建设上升为国家战略，成为国务院批复的全国第一个以中德高端装备制造产业合作为主题的战略平台，也是中国制造2025与德国工业4.0战略对接的重要载体，对沈阳市乃至辽宁省来说意义重大、影响深远，彰显了国家对中德装备园的重视，对沈阳市乃至辽宁省全面振兴的关切。

2、区位交通

园区地理位置优越，交通十分便利。距沈阳铁路站22公里，距高铁站20公里，连接园区与市中心的沈阳地铁3号线已列入近期建设规划。园区横跨沈阳四环快速路，距高速公路入口10公里，京哈、沈海等高速公路在园区周边交汇。园区距沈阳桃仙国际机场约35公里，距东北地区最大的货运港营口港约180公里。

3、基础设施

2016年，完成基础设施投资5.69亿元，实施项目18项。其中：市政工程项目9项、电力工程项目5项、绿化工程项目1项、配套工程项目3项。2017年，重点实施了铁西新城综合管廊工程，正在加快建设中德大街二标段、大堤路西延线，浑河22街、23街给排水等工程。完成环普产业园66kv变电站企业送电。中德园规划展示馆正式对外开放。中德园一号班线正式开通，这是辽沈地区第一条纯电动通勤班线，节能减排的同时，解决了园区400家企业和沿线24家企业职工通勤问题。北京积水潭(沈阳)国际医院、东方银座铂尔曼酒店、广全中学国际学校等一批民生项目扎实推进。

4、发展定位

中德装备园

　　园区发展定位为拉动沈阳市转型发展的新引擎;中国制造2025与德国工业4.0战略合作试验区;开放型经济新*探索区;国际先进装备制造业发展示范区;创新驱动和绿色集约发展引领区。

园区重点发展智能制造、高端装备、汽车制造、工业服务、战略性新兴五大产业。

017年实现规模以上工业总产值662.6亿元，同比增长60.3%;全口径税收80.4亿元，增长48.2%。推进项目共计310个，总投资2079.5亿元，其中已落地171个，投资额632亿元。

到2025年，园区将建成集研发、设计、生产、服务于一体的国际级制造业集聚区，引进一批知名装备制造企业、德国及欧洲中小企业特别是行业领军企业，力争德国及欧盟企业达到50%以上，在创新驱动、绿色发展、人才培养、园区管理等方面达到国际一流水平。

5、项目建设

2017年1-9月份，预计完成规上工业总产值475亿元，同比增长79%;完成固定资产投资33亿元，同比下降35%;实现全口径税收59亿元，同比增长56%。园区现有各类企业403家，外资企业73家(含港澳台)，世界500强企业3家(丰田汽车公司、宝马公司、采埃孚股份公司)、规模以上工业企业37家。

截至目前，园区正在推进项目共计279个，总投资1184.6亿元，已落地154个，投资额474.7亿元。在已落地项目中，智能制造20个、高端装备制造21个、汽车及零部件45个、工业服务64个、战略新兴产业4个。在谈118个，投资额657.9亿元。德国本土以外唯一的宝马研发中心于7月13日揭牌运营;德中企业服务中心一期、环普产业园等26个项目开工建设;东方机器人谷年底前开工建设;中瑞福宁机器人已完成土地摘牌，10月底前将开工建设;离岸中心深圳园区已完成工商注册，即将投入运营。德国DHL电动微卡生产、康格斯柔性电子、三生制药等招商引资项目取得积极进展。

6、空间布局

中德装备园位于沈阳经济技术开发区中部，规划面积48平方公里，核心区规划面积20平方公里。园区按照“产城融合、智慧城市、生态城市”的规划概念，构建”一轴、两片、多簇群“格局。”

“一轴”即沿细河规划带状公园，构建连续的公共开敞空间，并串联起商业、教育、科研等公共服务设施，形成东西贯穿的公共服务轴。

“两片”即沈阳四环路以西的生产功能片区，四环路以东的服务功能片区。

“多簇群”即两个功能区内多个功能簇群。生产功能片区主要打造智能制造、高端装备、汽车制造、工业服务、战略新兴产业等簇群;服务功能片区主要打造总部基地、教育培训、居住配套、国际商务等簇群。

7、产业规划

中德装备园

　　园区重点发展智能制造、高端装备、汽车制造、工业服务、战略性新兴产业。

智能制造——重点发展机器人及智能装备、增材制造、智能硬件产业、智能信息技术、智能工厂技术等。

高端装备——重点发展数控机床、轨道交通装备、新能源及节能环保装备、特种用途机械、关键基础零部件、基础电子元器件及器材等。

汽车制造——重点发展整车及新能源汽车，以及动力总成、车身及内外饰、传动系统、制动系统、转向系统、行走系统、汽车电子等。

工业服务业——重点发展金融服务、科技研发、工业设计、对外贸易、现代物流、电子商务、信息服务、职业教育。

战略性新兴产业——重点发展生物医药;物联网、云计算、工业软件等新一代信息产业;围绕航空航天、轨道交通、增材制造等领域，发展新型材料、先进结构材料、高性能复合材料等新材料产业;充分结合德国在风能、太阳能等可再生能源利用方面的优势，在相关技术研发方面积极开展合作。

8、*改革

比照深圳前海等国内先进园区做法，按照“小*、大社会”的理念，构建了“管委会+平台公司”的管理和开发建设模式，组建“中德开”、“中德发”两家公司，最大限度发挥市场化作用，提高园区建设发展效率。“中德开”作为园区开发建设商，主要负责园区土地整理及基础设施建设、投融资、物业管理等业务;“中德发”作为园区产业发展商，主要负责战略投资、招商引资、基金管理、金融服务、创新孵化等业务。两公司组建方案已由市*常务会和市委常委会审议通过，力争10月末两公司正式运营。目前，两公司正在着手建立“能进能出”的人员动态管理机制，将更多优秀管理和专业人才引进园区，提高*队伍水平。同时，制定完善的绩效考评体系，以业绩论英雄、定奖惩，用绩效杠杆激发工作热情，确保在*机制创新上释放发展活力。

9、营商环境

充分发挥制度先行先试优势，探索实施承诺制审批行政事业“零收费”等政策，打造让企业无顾虑投资、无干扰建设、无障碍发展的营商环境最优区。一是推进“你承诺，我审批，你建设，我监管”的承诺制审批改革。现已在华暠汽车零部件、德国中心、国际公馆、标准化厂房等项目开展首批试点，缩短审批时限3个月，极大提高了审批效率。二是推进行政事业“零收费”政策。除资源类、补偿类收费外，免收各类行政事业性收费;涉及与审批相关的环评、安评等中介服务收费项目，由园区管委会通过*购买服务方式支付;免收园区内工业项目、生产性服务业投资项目的基础设施配套费。此外，市*已将国有土地出让、划拨等供地市级权限(房地产、商业除外)下放至中德园，为确保项目快速落地提供有力的政策支持。