山西绛县经济开发区

山西绛县经济开发区（原名山西省华信经济技术开发区）是1997年12月31日经省*批准成立的省级开发区，2006年，经国家发改委审核更名为山西绛县经济开发区。规划面积14.98平方公里，现有人口1.5万人。

1、基本介绍

山西绛县经济开发区

　　山西绛县经济开发区(原名山西省华信经济技术开发区)是1997年12月31日经省*批准成立的省级开发区，2006年，经国家发改委审核更名为山西绛县经济开发区。规划面积14.98平方公里，现有人口1.5万人。

经过近20年的发展，开发区已形成以汽车零部件为主的铸造机加产业、现代煤化工产业、食品医药产业、轻工产业四大产业，是省级新型工业化产业示范基地(装备制造)。截止目前，开发区共有注册企业213户，其中，工业企业65户，规模以上工业企业19户。

2、地理位置

开发区位于山西南部运城，交通便捷，辐射全国。区内的自备铁路专线与南同蒲铁路相连，一级公路与闻济高速和晋侯高速出口相连，只有十几分钟车程，距大西高铁、侯马海关半小时车程，距运城关公机场一小时车程，距太原、西安、郑州三个省会城市300公里左右，高速直通。原材料采购、产品销售便捷快速，物流成本低廉。

3、基础设施

水电气等资源价格低廉。区内建有山西省首座110千伏安智能变电站，工业用电价格峰时段0.7395元，谷时段0.2951元，平时段0.5092元，电价不到长三角地区的一半;附近有一座630万立方米水库，可以满足开发区工业用水的需求;开发区内实现“双道供气”，西气东输的天然气管道从区内通过，源自本省沁水煤田的煤层气管道已经接入;污水处理厂日处理生活污水和预处理工业污水7000立方米。

4、投资导向

园区企业

　　汽车整车制造产业

开发区内国有大型企业中信机电公司以及所属各分厂拥有旅行车生产资质和客车JH6660、客车底盘JH6570目录，生产过“华信”牌52座大巴客车、“华丰”牌16-29座中巴客车。目前，在产军用特种车辆。利用现有的汽车生产资质、目录和设备及技术人员，生产中巴客车，拓展新能源客车、工程机械厂用车、矿山用车，具有广阔合作发展前景。

铸造产业

重点发展汽车发动机缸体、缸盖、飞轮、离合器壳体、变速箱体、前后桥体、刹车盘等铸件;汽车零部件、航空航天等产品所需的铝镁合金压铸件;大型履带板等工程机械、矿山机械、特种机械铸件;风力发电、核发电设备铸件;火车车厢用摇枕、侧架，机床铸件，电机壳体等。

机加产业

铸件机加产业：开发区全力打造以汽车零部件为主的50万吨铸造基地，现有铸造产能30万吨。发展铸件机加前景广阔。

汽车零部件产业：重点发展汽车前后桥、离合器、变速器、空气悬挂、汽车及特种车辆水箱、油箱总成部件及系列扭杆、汽车制动间隙自动调节臂涡轮蜗杆、汽车前后桥钢板弹簧等零部件。

信息和新能源材料产业

重点发展砷化镓半导体材料，多晶硅、单晶硅光伏电子材料、钕铁硼恒磁材料等电子信息材料生产和深加工，以及LED节能照明产品、光纤光缆、电线电缆、石英管、石英坩埚生产。

化工产业

重点发展以高档炭黑、改质沥青、工业萘等焦油深加工系列拳头产品，发展医药中间体(用于药品合成工艺中的化工产品)、橡胶助剂、催化剂、饲料添加剂等精细化工系列产品，苯、苯胺、TDI等苯系列产品，甲醇衍生物甲醛、聚甲醛、酚醛树脂、醋酸等产品，尿素、多元复合肥等化肥系列产品。对现有传统煤化工产业进行整合、升级、改造。

5、投资优势

山西绛县经济开发区

　　温度气候适宜。开发区长年温暖少雨多风的气候，与南方湿热和北方严寒地区相比，铸造造型耗电省、成型快，从而大大节约成本并加快了产品生产周期。

土地资源储备丰富。综合用地价格平均每亩17万元左右，现有土地资源8000余亩，建设用地指标1000余亩，可满足各类大中型企业投资建厂。同时区内中信机电公司各分厂还有部分闲置的国有土地、厂房、设备，可通过合作或租赁等方式利用。

原料成本优势。周边煤炭、生铁、钢材、电解铝、铜、金属镁、铁合金等原材料资源丰富。特别是运城的电解铝产能达80万吨，占全省的80%;金属镁产能30万吨，占全国的30%。

人力资源丰富。我区拥有中高级工程技术和专业管理人员2000余人，特别是铸造专业技术在行业享有很高的知名度，为亚新科国际铸造、巨力集团、三联集团等国内20多家知名铸造企业输送了一大批高级管理和专业技术人才，号称铸造行业的“黄埔军校”。辖区内企业与清华大学、哈工大、西安交大、合肥工大等大学建有长期的合作关系，具备较强的自主设计研发能力。可为新入区的企业提供成熟的技术支持和专业人才保障，降低企业投资成本，规避投资风险。

产业政策富集。开发区享受山西综改试验区、晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区政策，我们将在机制*、项目布局、人才引进、在土地供应、财政扶持、税费优惠、金融支持、简化审批等方面给予更大的支持。

6、服务特色

绛县经济开发区构建了“全程保姆式”服务体系，设立了行政服务大厅，入驻的部门包括经贸、工商、物价、国税、地税、土地、环保、城建、质监、劳动、安检、社会事务等，可办理辖区76个行政审批服务事项，还建立了“一事一议”和“特事特办”制、重点项目领导负责和例会制、首办负责和限时办结制、跟踪督查和责任追究制，完善了“一站式”、“一条龙”服务体系，开通了项目入区绿色通道，“亲商、安商、富商”的服务理念更是深入人心。

7、发展目标

全力打造汽车零部件铸造机加基地、中医药健康基地、现代煤化工基地和新材料基地，建设“富裕、安定、文明、和谐、美丽”的绛县开发区。

当前，绛县开发区正处于二次创业、转型发展的节点上，我们将围绕省委、省*提出的“整合、改制、扩区、调规”八字方针和“三化三制”改革原则，按照“改革抢先机、发展站前列、各项工作创一流”的工作要求，秉承“热爱开发区、建设开发区、振兴开发区”的信念，全面推进开发区改革创新发展，努力让绛县经济开发区成为在山西叫得响、在全国有影响的开发区。

8、优惠政策

山西绛县经济开发区

　　为严格、科学、规范地认定招商引资项目和资金，切实保证招商引资项目、资金的真实性和政策兑现的准确性，促进全市招商引资工作的健康发展，制定本办法。

一、引资认定界定

(一)引进或接受捐赠的无偿资金，是指从运城行政区域外引进或接受捐赠的用于地方生产经营性或社会公益、性(包括基础设施)的固定资产投资和实物。

(二)引进用于生产经营性项目的固定资产投资，是指外来投资者在我市注册并缴纳流转税(增值税25%部分)及所得税的企业，用于生产经营性的固定资产投资，包括为其配套的办公、生活设施的固定资产投资。

(三)引进以购买产权等形式在地方企业入股的货币资金，是指外来投资者以货币资金购买置换企业产权，增资扩股形成企业实收资本的固定资产投资。

(四)引进用于地方性基础设施的投资，是指外来投资者用于属地方管理的水利、公路、桥梁、城市道路、供水、供电、供气、供暖等墓础设施的固定资产投资。

(五)引进用于地方社会公益性项目的固定资产投资，是指外来投资者用于医院、福利院、学校、幼儿园、体育场(馆)、博物馆、图书馆、公园、垃圾处理、污水处理等社会事业性项目的固定资产投资。

(六)引进用于农业开发项目的固定资产投资，是指外来投资者从事农副产品加工业及种植业、林果业、畜牧业、水产养殖业等项目，用于土地开发基础设施及附属建筑物的投资。

(七)投资者以生产经营性机器、设备、器具、工具等形式投入的固定资丸按评估或购入价确定其固定资产投资价值。

二、资认定的证明材料

(一)引进无偿资金的，提报捐资证明、银行进帐单等证明材料。

(二)引进资金用于生产经营性和社会公益性(包括基础设施)的固定资产投资、购买企业产权及增资扩股的投资，需提报投资主管部门批准(或核准、备案)文件、工商注册登记证明、税务登记证副本复印件、固定资产价值及所有权证明材料(或资产评估报告、或工程决算报告、或资产价值鉴定报告等，下同)。

(三)投资者以实物形式投资的，提报合同书、固定资产价值及所有权证明材料。

三、引资认定的组织和程序

(一)认定组织全市招商引资认定工作由市招商引资办公室负责组织，并对县(市、区)、开发区引资认定工作进行指导、检查。各县(市、区)、开发区招商引资认定工作由各县(市、区)、开发区负责认定，报市招商引资办公室备案。市直招商引资项目由市招商引资办公室牵头组织认定。认定工作包括引进项目、资金、享受优惠政策、引荐人及奖励标准的认定。

(二)认定程序被认定单位按照认定要求，对引进的资金、项目进行申报，备齐有关资料，建立项目档案，报招商引资主管部门认定。认定工作主要采取听取情况汇报、审查档案材料和实地核对等方式进行。经招商引资主管部门审核后，报招商引资领导组批准，并出具《招商引资确认书》。

(三)引荐人的认定引荐人分为独立引荐人和非独立引荐人。独立引荐人是指不承担招商引资工作且独立完成引荐项目或资金的人员。非独立引荐人是由第一引荐人和第二引荐人共同完成引荐项目或资金的单位或个人，其中，第一引荐人是首位将外来投资者介绍到本市进行考察的单位或个人，第一引荐人由外来投资者确认。第二引荐人是指本市承担招商引资工作，通过第一引荐人引进资金、项目的单位或个人。第二引荐人的资格由第一引荐人确认。引荐人对引进的资金、项目须到招商引资主管部门办理登记，填报《招商引资引荐人登记表》，并提报如下材料:

1、引进投资项目证明。按投资类别不同，提报相关的认定材料。

2、外来投资者对引荐人的确认证明。

3、引荐人的身份证明材料。

(四)引荐人奖励资金分配认定对经审核认定的招商引资资金、项目，市、县(市、区)招商引资主管部门组织有关部门按《运城市招商引资奖励办法暂行规定》计算对引荐人的奖励金额，由引荐人填报《招商引资引荐人奖励审批表》，并附有关材料，报招商引资领导组审核批准。

1、承担招商引资任务的单位作为第一引荐人引进的资金、项目，由单位领取奖金并由单位视其工作人员贡献大小予以分配。

2、单位及工作人员作为第二引荐人通过第一引荐人引进的资金、项目，由单位领取奖金，扣除接待等有关费用后，由单位按约定分配比例转交第一引荐人应得部分，其余部分由单位按其工作人员的贡献大小予以分配。

3、单位工作人员作为第一引荐人引进的资金、项目，但由单位负责接待并提供落实服务的，由个人领取奖金，并向单位缴回开支的相关费用。分月一4、单位工作人员作为第一引荐人或独立引荐人引进资金、项目，由个人负责接待并提供落实服务的，奖金全部归个人所有。

四、认定工作纪律

(一)对认定有关部门单位及工作人员实行责任追究一制。引荐单位及引荐人要严格执行市委、市*关于招商引资的有关规定，如实提报与认定有关的资料。

(二)拒绝、拖延或不如实提供与认定有关的资料，影响招商引资认定工作的，给予通报批评;情节严重的，追究有关责任人员的责任。

(三)对玩忽职守，把关不严，造成套取招商引资优惠政策和奖励的，一经发现，给予通报批评;情节严重的，追究有关责任人员的责任。

(四)对在办理外来投资企业注册登记中弄虚作假，帮助或参与编造、伪造虚假招商材料或隐瞒事实真相、知情不报，造成引荐人套取招商引资奖励，企业套取招商引资优惠政策，造成损失的，追回对引荐人的奖励，收回已兑现的优惠政策，并由市招商引资监督办公室调查，提出处理意见和建议，按照有关、规定作出处理。

五、本办法由市招商引资办公室负责解释。

六、本办法自2004年12月14日起三十日后施行。