京西宾馆
京西宾馆(五星级)始建于1959年,为苏式建筑风格,座落在北京西长安街,隶属于中国人民解放军总参谋部管理保障部,主要接待国家、军队高级领导,并设有国家主要*套房。是*军委、国务院举行高规格大型重要会议的场所。主要承接全国人大预备会、全国人大、政协、党代会等会议。京西宾馆拥有客房1011套,可容纳1300人礼堂1个,各类会议室60余个,大、中、小型餐厅30个,可同时提供2000人就餐。自1964年9月14日开业至2004年的40年间,共计接待29次人代会、44次党代会和*全会。
1、介绍
京西宾馆
京西宾馆属于军队编制,归中国人民解放军总参谋部管理局领导规格,主要接待国家、军队高级领导,并设有国家主要*套房。是*军委、国务院举行高规格大型重要会议的场所。
主要承接的大型会议有党的历年全国人大预备会、全国人大、政协、党代会、十一届三中全会等。还是军委代表驻地,以及地方高层领导到京的指定驻地。***、*、*、胡*等多次在该宾馆出席有关会议
京西宾馆是中国党政军会议中心,在管理与保卫工作上与*和人民大会堂同级别。京西宾馆自1964年9月14日开业至2004年的40年间,共计接待29次人代会、44次党代会和*全会,包括*历史上具有转折意义的十一届三中全会,被称为“最安全的宾馆”和中国“会场之冠”。
2、历史
建筑历程
京西宾馆,含东、西和会议楼3座建筑,隶属总参管理局,正师级单位。管理单位曾名为“中国人民解放军总参谋部管理局京西宾馆管理处”,属于事业单位,实行企业化管理。2004年9月,正式更名为“中国人民解放军总参谋部管理保障部京西宾馆管理局”。
筹建时,宾馆对外称将建造“八一饭店”,设计为军队招待所,仅供接待国外军事代表团和军委内部会议,不对外营业。如今,宾馆虽然有时也接待内容轻松的会议,但不对外开放。
20世纪50年代中期,时任解放军总政治部主任的萧华曾提出过一个完整的建筑群体规划,包括八一饭店、军事博物馆、解放军剧院和解放军体育馆等。但由于大陆遭遇3年困难时期,原定于1959年底开工的八一饭店直到次年5月方才破土,其间又因经费不足两度下马。
1964年1月,解放军总后勤部营房部组织施工队再次建造八一饭店。当年9月1日,饭店一期工程完工,9月14日营业。当时仅有西楼和会议楼,建筑总面积58864平方米,造价3666万元人民币。
设计之初,设计者到全国参观,最后参照上海锦江饭店建成西楼,成为当时北京市最高的建筑。西楼13层,1层为大堂,2至12层为客房,13层为包房和餐厅,以苏式建筑风格闻名
为解决宾馆人员的来源问题,1964年5月,总参谋部、总政治部、总后勤部联合发出通知,先后从沈阳、北京等9大军区和空军、海军等6个兵种,选调*95人、职工401人。
1986年11月13日,京西宾馆东大楼在拆除原来5层家属楼的基础上落地翻建,由北京市第六建筑公司承担主体建设。为此项目,原国家计委先后共计拨款5000万元人民币,财政部拨款2500万元人民币,总后拨款5860万元人民币。
1990年9月东大楼竣工,地上29层,地下3层,高97米,建筑面积58000平方米,套间23套,双人间549套,可供35人开会的会议室21个,大餐厅2个,中餐厅2个,总投资1.7亿元人民币。当时原设计有30多层,不过北京规划局以不能超过宾馆对面*电视台大楼为由,将东大楼减至地上27层。至此京西宾馆3栋大楼颇具规模,27层东楼也成为当时北京的标杆性建筑。
随后,京西宾馆又改造更新会议楼,西楼一层大厅、门厅和宴会厅,扩建洗衣房,设立台球室、健身房、按摩室、乒乓球、棋牌类和激光打靶等娱乐项目设施。
1995年4月至1996年8月,宾馆西楼进行装修,预算为4284万元人民币。但此次改造,因选择施工单位不慎,监工不力,并未达到预期效果(当时的改建负责人因受贿后被“双规”)。天津市*随即应总参请求对东楼回访整修,花费近5500万元人民币,总参管理保障部投资1400万元人民币。
针对西楼和会议楼初建时并没有考虑抗震因素,北京市*又投资1.4亿元人民币援建会议楼和新建大会议厅工程。上海市*投资2.8亿元人民币援建宾馆西楼和餐厅加固改造工程,黄菊亲自审定设计方案、指导施工。*、*等还分别批示了该项目。
2004年江苏省*又援助2500万元人民币购车款,使会议车辆达到128辆,院内车位众多,规划整齐。
历史事件
“*”开始后,各大军区、各军兵种和许多地方党委*被揪斗。在一些*领导的帮助下,大批*被送到京西宾馆保护起来。
1967年1月19日军委扩大的碰头会上,就军队搞不搞“四大”的问题,叶剑英、徐向前和聂荣臻等军队高级领导*同**小组的*和陈伯达等发生激烈争论。这就是著名的“大闹京西宾馆事件”。
京西宾馆成为*及军委高干庇护所后,随即成为*派冲击焦点。仅1967年1月,就有10余起冲击事件。*和军委紧急制定一系列特殊政策:“京西宾馆同*、人民大会堂、钓鱼台一样属于保护单位,军队和地方的战斗队组织不许冲击。”
1978年12月18日,十一届三中全会在京西宾馆召开。据知情人士说,如此重要的会议没有选择在人民大会堂召开,是因为当时很多党政军高干住在京西宾馆,人民大会堂距离宾馆较远,与会人员的安全问题成为选择会议地点的考虑因素。
1979年8月,*集团和*集团的审判工作会议也在京西宾馆召开。而宾馆的许多房间,又曾是*、叶群等人经常出入的地方。*乘机出逃前几个小时,吴法宪还同邱会作约好在京西宾馆谈话。
2006年后,**先后在京西宾馆召开十六届六中、七中全会,不仅审议通过《**关于构建*和谐社会若干重大问题的决定》及《中国*章程(修正案)》,还确认了对陈良宇、*开除党籍的处分。恰恰在4年前,上海市援建京西宾馆西楼和餐厅加固改造工程中,政治局委员陈良宇担任宾馆加固工程领导小组组长。
1989年,在京西宾馆召开的十三届四中全会上,*被免去*委员会总书记、*政治局常务委员会委员、*政治局委员、*委员会委员和**军事委员会第一副主席职务,*成为*委员会总书记,*第三代领导集体形成。
党政军重要会议在宾馆召开,除了京西宾馆的安全保卫工作严密以外,还有一个重要原因,就是京西宾馆原本就是为会议接待而设计,会议室特别多。而且钓鱼台国宾馆已经对外开放,且只接待国宾,容纳有限。宾馆每年至少接待200场次以上的会议。安排的会议原则上是先保**会议,其次是国务院会议,再就是军队会议,比如军委扩大会议。京西宾馆成为1964年以后,*最为执着的见证者。
3、建设规模
京西宾馆实现了整体四星级,局部五星,拥有客房1011套,标准间945间、套房66间,床位1956张,可容纳1300人礼堂1个,各类会议室60余个,大、中、小型餐厅30个,可同时提供2000人就餐。
4、内部设施
京西宾馆会议楼,每层都有数十间大小不同的会议室,部分会议室顶部装饰有巨大的五角星,墙上挂着巨幅国画,走廊也有解放军战士保卫,长长的过道铺着厚厚的红地毯,庄严肃穆。
5、安保管理
京西宾馆
“*”之前,京西宾馆已有*警卫团1个连的兵力,和“*”期间增加1个连,共200多人。
“*”结束后,京西宾馆的保卫力量恢复正常状态,改为北京卫戍区的武警负责,常驻1个连。这些部队归宾馆使用,但由北京卫戍区直接负责,过一段时间,就会换防一次。
此外,宾馆还把原来的松树围墙改为砖围墙,有的地方增加了铁丝网,客房楼的电梯安装了防护门,设置专门保护首长安全的电梯,在宾馆东大门设立接待室,严格控制人员进入宾馆。宾馆内部被划分为甲、乙区,首长经常开会办公的会议楼为甲区,其他部分为乙区,对甲区采取严密的保卫措施。
至今,京西宾馆的警卫仍然严密,只有手持会议通知书或会议组工作人员接待才能进入。此外,宾馆服务员也被要求充当安全员角色。楼层24小时值班,进行安全巡逻。每次重大会议前,保卫部门更是要多次拉网式排查。
宾馆原来使用北京市固定工和战士作为工作人员,后改用外地合同工,但仍要经过严格政审。工作人员本人及家属档案要全部提交,并且不允许工作人员和家属有任何违纪违法行为纪录。“*”期间,宾馆甚至要求工作人员不能有任何海外关系,要政治进步,拥护*,选送工作人员的军区要对被选送人员负责。
从1985年开始至1994年,宾馆与山东等省签订合同,每年招工100多人,累计已经招收1000多人。服务人员都必须进行2个月以上的岗前培训,半年试用期才可入职。服务人员主要来自山东省,3年一换。
现在京西宾馆的服务员主要来自各个学校。先由学生报名,学校甄选,*局政审,市一级*甄选,省领导亲自指示,最后宾馆来人面试,相貌、身高以及皮肤在面试中是关键。据知情者透露,每次报名者众多,还有女学生因为落选而伤心掉泪。
除此之外,宾馆有一支负责通讯保障的电话女兵队伍。她们会根据不同会议的要求另外加装电话。由于每年“两会”期间,一些少数民族代表团会入住京西宾馆,电话女兵一般都会十几种方言。
2001年,京西宾馆进行了一次大的重装,为各级别的会议所配备的设施更加完善。除大厅门口的安全检查装置,各会议室还专门配备一系列保密设施,有的高级别保密会议室外有专门的手机储柜,会议室能够屏蔽无线电信号,保证会议内容绝对不会外泄。
“9·11”后,京西宾馆还安装了安全技术防范系统、防冲击路障和两套x光安检机。在宾馆公共场所、首层大厅、主要出入口和周界共装配了123个摄像头。
在大陆发生几次间谍案和泄密事件后,宾馆更是进行了防奸保密教育。宾馆要求职工自觉做到保密工作“十不”规定,在会场拾到文件、录音磁带及时转交会议单位,至今从未发生过泄密现象。1996年,京西宾馆被评为全军保密先进单位。
重大会议期间,保卫部门会制订警卫方案,部署警力,在重要部位、重要现场实行*定岗定位,严格门卫、验证和会客制度。
十六大之前,军委领导曾作出指示:“北京是核心,京西是重点。”宾馆与各科室签订安全责任书,明确主管是第一责任人,在会前为全宾馆在岗人员更换新的工作证,对1051名工作人员重新政审,并对关键岗位人员进行重点外调。
十七大期间,宾馆戒备森严。宾馆大门、大楼、个别房间都有专人值守,出入必须获得*警备局认可,即使代表也不能随意带人进入。宾馆大门、地下室、楼道、会议室,一个岗哨按8小时工作制,轮班值勤。宾馆还建成集执勤监视、防护拦阻、自卫反击、通信报警和执勤管理5大系统为一体的执勤设施体系。
改革开放以来,京西宾馆仍然在中国的政治生活中起着独特的作用,其改建升级也一直在进行。2004年,宾馆厨师达到196人,宾馆工作人员则达到1007人。宾馆提供的中餐,热菜不少于14种,凉菜12种,主食18种,而且能保证3天不会重样,还提供软食席、素食席、忌糖席、多种辣酱、正宗“老陈醋”,烤全羊、手抓饭、烤馕、羊肉串等多种选择。
宾馆尤擅长川菜,其次是鲁菜、淮扬菜、粤菜、清真、素食、*菜。名菜有:清汤鱼翅、佛跳墙、鸳鸯归巢、金猪报喜、并蒂双花、绣球鲈鱼、*素鲍翅和雾里看花等。但在内部,京西宾馆提供的食品最为人称道的还是油条和酸奶。
为保证饮食卫生安全,京西宾馆一直坚持视频监视48小时留样化验制度,特别是生冷食品一一化验后才许食用,餐具、小毛巾等双消毒,服务员也不定期抽查个人卫生。
1968年,宾馆还在会议楼东侧2层开设餐厅,选派2名技术好的厨师专门为夜间工作的高级*做饭。
此外,宾馆还会注意高级*的生活习惯和特殊要求,为他们建立生活档案。
1975年1月8日,十二届二中全会召开时,天气很冷,*总理身体很差,宾馆为此专门在红砖场地北头门口搭起临时下车棚,安装暖气,以此保证总理上下车时的室外温度。
除了建设和装修由军委和各地*拨款以外,京西宾馆日常开支需自负盈亏。由于宾馆饭店竞争激烈,不少旅游饭店也开始接待会议,国务院各部委相继盖了一些宾馆招待所,使得京西宾馆效益逐年下滑。宾馆遂增加公关人员,主动与会议单位联系和沟通。2003年1月,宾馆将公关接待职能从宾馆办公室分出,成立公关接待部。
2001年开始,对公关接待、洗衣房和车管科等在内的部门实行目标管理。即使在遭遇非典的2003年,宾馆营业收入也突破1亿人民币。甚至成立京西世纪之星广告公司,将院内围墙变成广告栏,每年上交利润近百万元人民币。
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