猎狐2015

“猎狐行动”是我国开展国际追逃追赃工作的形象标志，是*机关推动平安法治建设、促进社会公平正义的重要举措。根据*反腐败协调小组的统一部署，*部决定从2015年4月1日起组织开展“猎狐2015”专项行动，重点对象是外逃经济犯罪嫌疑人、外逃党员和国家工作人员、涉腐案件外逃人员。同时，*部将积极会同*组织部、最高法、最高检、中国人民银行、国家外汇管理局等部门联合开展治理违规办理和持有因私出入境证照、打击利用离岸公司和地下钱庄向*转移赃款等专项行动。2016年1月27日，*部网站晒出“猎狐2015”专项行动成绩单：专项行动期间，全国*机关共向*派出50余个工作组，在*执法机构、我驻外使领馆大力协助配合下，从66个国家和地区成功抓获各类外逃人员857名，抓获人数再创新高。

中文名称：猎狐2015

时间：从2015年4月1日起

任务：追逃追赃

主管部门：**部

1、行动背景

全国*机关持续开展缉捕外逃经济犯罪嫌疑人工作。2008年以来，先后从54个国家和地区成功将730余名重大经济犯罪嫌疑人缉捕回国。2014年7月启动的“猎狐2014”并非*部第一次集中*追逃行动。

猎狐2015

全国*机关持续开展缉捕外逃经济犯罪嫌疑人工作。2008年以来，先后从54个国家和地区成功将730余名重大经济犯罪嫌疑人缉捕回国。2014年7月启动的“猎狐2014”并非*部第一次集中*追逃行动。

2013年，*部针对东南亚地区就部署了第一次集中的“猎狐行动”。经过40多天的前期工作，收网时只用了10天，就带回10名在逃犯罪嫌疑人。

2013年11月，在泰国执法部门协助下，中国*机关抓获了潜逃*长达14年之久的重大经济犯罪嫌疑人余国蓉。这是中国*机关通过国际执法合作持续打击外逃重大经济犯罪嫌疑人取得的又一重大战果。

2014年1月份召开的中纪委十八届三中全会，中纪委强调“加大国际追逃追赃力度，决不让腐败分子逍遥法外”。正是在*强调反腐败决心之后，中纪委协调各相关机关，使得2014年的*追逃非2013年可比。

2014年3月份，最高人民检察院下发《关于进一步加强追逃追赃工作的通知》，强调建立和完善在逃职务犯罪嫌疑人信息数据库，无论犯罪嫌疑人逃到哪里，也无论逃了多长时间，检察机关都要坚持不懈地将他们缉捕归案，决不允许任何人逍遥法外。

2014年3月中旬，*纪委公布的内部机构调整中，将外事局与预防腐败室整合为国际合作局。其指向可能是为了加大国际追逃力度。

2014年5月29日，中纪委又召开*国家机关有关部门国际追逃追赃工作座谈会，参会机关包括最高人民法院、最高人民检察院、*部、安全部、外交部等。追逃追赃是反腐败工作的重点任务之一，是遏制腐败蔓延的重要手段。

2014年7月25日，最高人民检察院公布的数据显示，2014年前半年，全国检察机关通过加强反腐败国际司法合作，运用劝返、引渡、移民遣返、执法合作等措施，共抓获潜逃境内外贪污贿赂犯罪嫌疑人320名。与此同时，中国*部启动“猎狐2014”行动。

2014年7月至12月底，*部部署全国*机关开展了“猎狐2014”缉捕在逃*经济犯罪嫌疑人专项行动，组织领导坚强有力，协同作战合力倍增，创新战法成效明显，政策威慑威力强大，共抓获外逃经济犯罪嫌疑人680名。“猎狐行动”已成为我国开展国际追逃追赃工作的形象标志，成为*机关推动平安法治建设、促进社会公平正义的重要举措，有效策应了*反腐败斗争大局，赢得了社会各界和人民群众普遍赞誉。

2、重点任务

“猎狐2015”专项行动的重点任务是压存量、控增量、追逃追赃并重，要坚持缉捕、劝返两手都要硬，适时在重点国家开展集中缉捕，充分发挥法律政策的感召作用开展劝返工作；坚持追逃、追赃两手都要狠，尽最大努力收缴外流的赃款赃物；坚持专项行动和基础建设两手都要抓，注重机制建设和自身能力建设，不断提升工作的精细化和专业化水平。

3、行动目标

*部强调，将进一步总结和固化“猎狐2014”专项行动成功经验，全面提升缉捕工作水平。将在完善“一人一档”“一案一策”的基础上，深挖发现逃犯行踪，千方百计掌握逃犯准确动向，强化调查取证、完善证据支撑，不断夯实缉捕行动的执法基础，并通过查封扣押冻结涉案财物，最大限度地钳制逃犯的*活动能力、挤压其生存空间。将主动与相关国家和地区执法机构协商，建立、巩固并不断拓展合作渠道。将强化实战思维，对于涉及*缉捕的事项，做到专人专办、特事特办，确保高效。

4、追逃成果

“猎狐2015”告捷中国首次成功从希腊引渡嫌犯

*部猎狐*工作组将胡某押解回杭

2015年4月9日，中国警方首次从希腊成功引渡经济犯罪嫌疑人胡某回国。

据悉，2013年4月底，浙江衢州百泰集团有限公司实际控制人胡某与家人前往塞浦路斯后一直未归，并将非法集资4000余万元和银行贷款400万元卷走，*机关随即对其上网追逃。

此后，浙江省龙游县检察院依法对胡某某批准逮捕。去年10月，经前期深入工作，在*部积极协调下，国际刑警组织对其发布红色通报。11月23日，胡某某在希腊雅典机场被当地警方依法扣留。*部立即启动引渡程序，通过办案单位提供的充足证据和法律依据，希腊法院最终裁决同意将其引渡回国。

据了解，中国与希腊尚未签订引渡条约，中国警方及时提请国际刑警组织发布红色通报，并向希腊警方提供引渡请求书和相关证据材料，成功与希腊进行了个案引渡合作，为今后中国与欧洲各国开展国际执法合作提供了成功借鉴。此次希腊批准向我国引渡外逃经济犯罪嫌疑人，也体现了国际执法部门共同打击犯罪的坚决态度，必将有力震慑外逃犯罪嫌疑人。

“猎狐2015”专项行动共抓获外逃人员857名

2016年1月27日，*部网站晒出“猎狐2015”专项行动成绩单：

专项行动期间，全国*机关共向*派出50余个工作组，在*执法机构、我驻外使领馆大力协助配合下，从66个国家和地区成功抓获各类外逃人员857名，抓获人数再创新高。其中，缉捕归案477名，投案自首366名，异地追诉14名；从抓获逃犯的涉案金额看，千万元以上的212名，其中，超过亿元的58名。从潜逃*时间看，抓获潜逃5年以上的667名，其中，10年以上的39名，逃跑时间最长的21年。“猎狐2015”专项行动打出了中国*追逃追赃的声威和气势，极大震慑了各类外逃人员，维护了法律尊严和人民群众切身利益，有力配合了*反腐败工作，得到社会各界普遍赞誉。

各地*机关坚持高规格组织、高标准推进，围绕*追逃追赃工作常态化、精细化、专业化要求，注重区域协作，强化警种配合，充分运用现代科技信息手段，不断创新符合工作规律的技战法，全力打造立体式追逃大格局。通过数据整合与信息化追逃，全国共成功抓获“漂白身份”外逃人员114名，实现了境内*同步推进，确保*追逃追赃工作无死角。部分省市在工作中重视追防结合，强化基础建设，成立了专司*追逃追赃工作的专业队伍，大力提升了*追逃追赃工作效能。

行动中，*机关积极拓展国际执法合作渠道，持续加大海外追逃工作力度，从美国遣返我外逃人员2名，从意大利、希腊、保加利亚、西班牙、匈牙利引渡犯罪嫌疑人6名，为今后中国与世界各国深化国际警务合作、创新合作方式提供了成功借鉴；对藏匿逃犯数量比较多、缉捕条件比较好的国家和地区，*机关派出专门工作组，会同逃犯藏匿国执法部门，组织集中抓捕，行动期间共从泰国、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、柬埔寨等东南亚国家缉捕逃犯283名，占全部抓获人数的33%。

作为*“天网”行动的重要组成部分，“猎狐2015”专项行动期间，全国*机关认真贯彻落实*关于反腐败国际追逃追赃工作的决策部署，细化措施、全力配合，协助纪检、检察机关抓获涉嫌各类职务犯罪外逃人员122名，充分发挥了*机关的职能作用，为全面深化国际追逃追赃工作，有力推进依法治国和反腐败斗争作出了应有贡献。

5、10大典型案例

案例1：浙江丁某案

据浙江省金华市*局2008年10月立案侦查，2007年至2008年间，犯罪嫌疑人丁某伙同其妻子多次实施非法吸收公众存款、洗钱、贷款诈骗、合同诈骗、敲诈勒索等行为，涉案金额高达2亿余元，涉嫌构成多项犯罪。2008年9月，丁某全家潜逃出境。2010年5月，金华市人民检察院对其批准逮捕。2011年10月，国际刑警组织对其发布红色通报。丁某外逃后，我*机关坚持不懈地对其开展追捕工作。2014年12月，发现丁某将赴西班牙的重要线索后，*部立即将相关情况通报西警方，提请协助缉捕。在中西执法部门通力协作下，2014年12月，西班牙警方在马德里将丁某成功抓获。*部第一时间通过外交渠道向西班牙提出引渡请求。经西司法机关审理并同意，2015年9月，丁某被押解回国。该案系我国首次从西班牙成功引渡经济犯罪嫌疑人。

案例2：上海谢某案

据上海市*局1997年3月立案侦查，1996年3月至11月间，犯罪嫌疑人谢某以宁波市某公司名义，与中国经济开发信托投资公司杭州证券交易营业部甬江代理处签订合同，承包该代理处国债业务。此后，谢某以中经开甬江代理处副总经理名义，与上海财政证券公司宝山营业部签订国债销售合同，并通过开具到期无法兑现的国债代保管单，骗取上海财政证券公司宝山营业部用于购买国债的人民币8000余万元。案发后，谢某冒用他人身份骗取护照潜逃*。2002年3月，上海市*局以涉嫌诈骗罪对谢某批准刑事拘留。经反复核查比对，2015年1月，侦查人员成功发现了谢某取得外籍后使用的新证件，并于3月3日在杭州将已外逃18年并多次变换身份的谢某成功抓获。

案例3：江苏戴某案

据江苏省南京市检察院2001年7月立案侦查，中国经济开发信托投资公司上海营业部总经理戴某涉嫌与他人共同贪污、挪用公款1100万元，案发后戴某潜逃*。2001年9月，南京市检察院以涉嫌贪污罪对戴某批准逮捕。2002年1月，国际刑警组织对其发布红色通报。2015年4月，戴某被*纪委公布为“天网”行动全球通缉“百名红通”重点逃犯。上海*机关根据红色通报信息资料排查发现，一名叫DAIGEOFFREY的外籍男子与戴某高度相似，经研判极有可能系同一人。2015年4月25日，在*部“猎狐行动”办公室的指挥调度下，上海、安徽、江苏*机关通力协作，在合肥市将戴某成功抓获。该案系“百名红通”逃犯公布后落网的首名逃犯。

案例4：福建詹某案

据福建省闽清县*局2012年12月立案侦查，2011年12月，犯罪嫌疑人詹某伙同他人成立福建永升实业有限公司，以帮助企业或个人做银行转贷业务需要资金周转为名，以高息为诱饵，向社会不特定人员集资6.8亿多元。后由于资金链断裂，2012年12月，詹某等人携款潜逃*，后转站逃往马来西亚。2013年2月，闽清县人民检察院以涉嫌集资诈骗罪对詹某批准逮捕。同年4月，国际刑警组织对其发出红色通报。为将其缉捕归案，*部曾两次派工作组会同马来西亚警方对其实施缉捕，但詹某均侥幸脱逃。2015年4月，詹某被列为首批“百名红通”重点逃犯。2015年9月，在获取相关线索后，*部再次组织缉捕组前往马来西亚，将其成功抓获。2015年10月2日，詹某被顺利押解回国。

案例5：山东赵某案

据山东省惠民县*局2012年10月立案侦查。2010年以来，犯罪嫌疑人赵某在担任惠民县鲁洁纺织有限公司董事长期间，指使、授意他人购买虚开的增值税专用发票，抵扣、偷逃税款298万余元；伙同他人非法吸收公众存款2818万余元；非法侵占公司资金220余万元。2012年9月，赵某逃往加纳。2014年1月，检察机关对其批准逮捕。同年7月，国际刑警组织对其发布红色通报。2015年4月，赵某被*纪委公布为“百名红通”逃犯。为将赵某尽快缉捕归案，*部和山东*机关组成专班，上下联动、核查线索、循线追踪，并及时将相关线索提供加纳警方。2015年10月25日，在我驻加纳大使馆的大力协调下，加纳警方协助我方将赵某成功抓获。11月1日，赵某被押解回国。

案例6：江西何某案

据江西省鄱阳县*局2015年7月立案侦查，2013年1月至2015年7月，犯罪嫌疑人何某在担任江西迅达投资管理有限公司法定代表人期间，在未取得金融监管部门批准的情况下，以帮客户理财、承诺保本、分配红利等形式向社会不特定人员吸收资金，涉案金额达1.3亿余元，涉及受害群众1700余名。2015年7月，何某潜逃*。同月，鄱阳县人民检察院以涉嫌非法吸收公众存款罪对其批准逮捕。案发后，*部“猎狐行动”办公室高度重视，指导协调有关单位开展查缉工作。在发现何某出现在泰国的线索后，*部立即组织办案单位组成工作组赴泰开展缉捕工作。在泰国警方的大力协助下，通过多方排查，11月25日，工作组将已整容并准备伺机逃往他国的何某抓获。11月27日，何某被押解回国。

案例7：河北范某案

据河北省保定市*机关2005年1月立案侦查，犯罪嫌疑人范某涉嫌非法吸收公众存款5800万元人民币。同时范某因涉嫌挪用公款3.1亿元人民币、贪污公款8700万元人民币，于2005年2月被保定市人民检察院立案侦查。2005年4月，保定市人民检察院对范某批准逮捕。2005年9月，*部对其发布A级通缉令。“猎狐2015”专项行动开展以来，办案单位围绕范某及其关系人进行了大量循线侦查和摸排比对工作，发现一名叫FANHENRYJIANHUA的外籍男子与范某身份信息极为相似。在上海、江苏警方的协助下，2015年12月20日，侦查人员在苏州将潜逃10年漂白身份的*部A级逃犯范某成功抓获归案。

案例8：天津庞某、安某案

据天津市河西区人民检察院2014年12月30日立案侦查，犯罪嫌疑人庞某为使自己控制的公司获得更大经济利益，在其企业与天津某国有企业合作开发地产过程中，向该国有企业党委书记、董事长王某等人行贿80万美元；犯罪嫌疑人安某为感谢王某的关照，并希望与其搞好关系，先后送给王某人民币合计315万元。王某被立案调查后，2014年11月、12月，安某、庞某先后逃往老挝。2015年3月，*部“猎狐行动”派出工作组赴老挝开展缉捕。在工作组强大压力之下，3月25日，庞某、安某*向工作组自首。3月28日，工作组将庞某、安某押解回国。

案例9：湖南张某案

据湖南省湘潭市*局2006年12月立案侦查，2006年11月，犯罪嫌疑人张某伙同他人以虚假的银行承兑汇票，通过违规操作的方式，向湘潭市某信用联社贴现803余万元，并将其中的300万元提走。案发后张某潜逃菲律宾。2007年1月，湘潭市人民检察院以涉嫌票据诈骗罪对张某批准逮捕。由于张某多次变换在*的藏匿地点，*部曾两次派出工作组前往菲律宾开展缉捕，张某均侥幸逃脱。在缜密侦查的基础上，2015年10月，*部“猎狐行动”办公室再次派出工作组赴马尼拉，开展缉捕工作。在我驻菲律宾警务联络官和菲执法部门协助下，10月9日，张某在马尼拉机场被成功抓获。10月13日，工作组将张某顺利押解回国。

案例10：广东梁某案

据广东省佛山市*局2012年2月立案侦查，2010年9月以来，犯罪嫌疑人梁某伙同沈某，与佛山市葆旭进出口贸易有限公司签订进出口废铜贸易合同。在多次收取葆旭进出口公司货款总计人民币1.24亿元后，梁某和沈某一直以各种理由拒绝交付货物，并随后逃往韩国。2013年2月，佛山市*局以涉嫌合同诈骗罪对梁某和沈某批准刑事拘留。经与韩国执法部门密切协调沟通，2015年1月，梁某在韩国被成功抓获。1月23日，*部“猎狐行动”工作组将其押解回国。