中澳引渡条约

中澳引渡条约，目的是帮助两国之间打击腐败贪官,以及追踪在澳大利亚的贪官资产。条约于2007年9月6日在悉尼签署，至今未获得澳议会批准。

1、背景

中国和澳大利亚自1972作不断深化，人员往来频繁。近年来，随着两国政治、经贸关系的发展及人员往来数量的增多，涉及双方的刑事案件也有所增多。为了有效打击犯罪、缉捕罪犯，中国有必要与澳大利亚缔结引渡条约。

2、签署过程

“9·11”事件以后，特别是巴厘岛爆炸事件后，澳方十分重视在亚太地区开展司法合作，并视中国为重要的合作伙伴。2003年7月，中国向澳大利亚提出缔结两国引渡条约的建议，2004年4月，澳大利亚作出积极回应。双方谈判代表团先后于2006年9月和2007年4月举行了两轮谈判，并就条约全部条款达成一致。2007年9月6日，两国代表在悉尼签署了中国和澳大利亚引渡条约。

3、主要内容

中澳引渡条约

中国和澳大利亚引渡条约共23条，主要内容包括：引渡义务；可引渡的犯罪；应当拒绝引渡的理由；可以拒绝引渡的理由；移交财物；暂缓引渡和临时引渡；特定规则；争议解决的方式；条约生效和终止的程序。

全国人大外事委员会认为，条约的内容符合中国法律的基本原则和司法实践，符合中国的利益和实际需要。这一条约的批准和生效，有利于促进中澳两国在司法领域的合作，有利于促进两国友好合作关系的进一步发展。

4、中方批准

2008年4月24日，全国人大常委会经表决，批准了中国和澳大利亚引渡条约。这一条约是中澳双方经过友好谈判达成的。

5、澳方决议

计划生效

澳大利亚*计划2017年在议会颁布相关条例，使中澳引渡条约尽快生效。澳将成为西方“五只眼”情报联盟国家中首个批准与中国引渡条约的国家。

澳媒称，中国*正开展“猎狐”行动缉拿海外腐败官员，澳若批准引渡条约将是中国的重大外交胜利。但一些工党*或将阻碍议会批准条约。他们认为，从“中国司法方面得到的保障还不够”，并要求重审澳大利亚所有的引渡条款。

准备签署

2017年3月5日，澳媒称，根据一项已经酝酿了10年的协议，澳大利亚联邦*正在准备与中国签署具有约束力的引渡条约。

据《澳大利亚人报》网站3月4日报道，澳*是听从了一个议会委员会的建议而决定继续推进该协议的。*已经接受了该委员会的建议，即由总检察长或司法部长作出的任何引渡决定，必须“考虑来自*和非*来源的关于中国刑事司法制度目前在多大程度上遵守*和法治的报告”。*“注意到了”该委员会有关“向中国引渡某人的协议通常应包含提供公正、公开审判的保证”的建议。

澳*称，根据个案处理的原则，可以寻求中方保证审判在公开的法庭举行，被引渡者被允许获得法律代理并且能够质疑不利于自己的证据，以及被引渡者将被关押在特定的*。

报道称，澳*还拒绝了一份有关该引渡条约的异议报告中，关于在批准与中国的引渡条约之前对《引渡法》进行总体修订的建议，称该法律“在近年已经过若干次修订，它规定了与澳大利亚引渡案相关的决定始终需要进行的司法复核”。

暂停批准

2017年3月28日一早，澳*突然宣布，暂停原定当天提交议会讨论并表决《中澳引渡条约》的计划。该条约10年前由中澳两国*签署，至今未获得澳议会批准。多家媒体认为，澳*暂停表决该条约是为了避免“尴尬的惨败”。

澳外长毕晓普28日发表声明称，经*多名部长商议，暂停推动议会批准《澳中引渡条约》。批准该条约需要反对党工党的支持。她表示，该条约符合澳国家利益，将与中国和工党重新就该条约展开谈判，以求寻找到一个参议院能够接受的妥协方案。路透社称，反对该条约的人*缺乏*保障，工党已明确表示将否决《澳中引渡条约》，因此该条约不可能在参议院获得通过。特恩布尔*暂停提交议会批准，是为了避免“尴尬的惨败”。

澳大利亚新闻网称，特恩布尔领导下的本届*认为，《澳中引渡条约》中已经包括了足够的保障机制，让澳大利亚可以拒绝引渡那些可能在中国面临死刑、酷刑或政治指控的个人。澳联邦*副总理乔伊斯28日谴责工党阻止条约的行为“疯狂”，将方便中国罪犯到澳大利亚寻求庇护。乔伊斯说，工党已经从反对党变成“一堆垃圾”。但《澳大利亚人报》28日认为，特恩布尔误判了国会现在的氛围，*高层此时抛出《澳中引渡条约》，不够谨慎，操之过急。

6、中方表态

外交部发言人华春莹2017年3月28日表示，《中澳引渡条约》早日生效将为中澳两国共同打击跨国犯罪提供制度保障，有利于促进两国司法执法合作，符合中澳双方共同利益。当前中澳关系总体发展势头良好，希望澳方从双边关系大局出发，继续推进相关国内程序，使条约尽快生效。