深八条

深圳上周发布稳定房价的八条措施后，立即在市场上引起热议。市房地产研究中心主任王锋在接受记者采访时表示，深圳市此次出台八项措施，涉及土地供应、银行信贷、安居房和保障房建设、预售等多个方面，应该说都是比较有针对性的措施，其目的也是为了逐步建立起一套符合深圳实际的房地产调控长效机制，这些举措将对稳定市场预期起到关键作用。深圳综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁认为，“深八条”释放的信号十分明确，即在目前面临房价过快上涨的压力之下，在一个相对的政策“空白期”，地方*通过及时出台稳定房价的措施，以达到抑制房价过快上涨、缓解购房者紧张情绪的效果。其中加大土地供应、继续严格限购限贷、加大安居型商品房和保障性住房供应的力度等都是已经或正在实施的举措，接下来，应该重点考虑的是如何建立起房地产市场长效调控机制。

中文名：深八条

外文名：Article8thedeep

效果：立即在市场上引起热议

内容：房贷利率已经普遍上调

1、历史背景

截至2013年8月底，深圳新建商品住宅销售价格指数同比上涨18.4%，远高于同期居民可支配收入的增幅。与深圳一样，多个一线城市和重点二线城市，面临年度房价控制目标难以完成的尴尬。

深圳率先祭出举措。2013年10月11日上午，深圳市召开全市房地产宏观调控领导小组联席会议，提出八项措施，简称“深八条”。其中最引人注目的是限贷政策可能将调整：会议要求，人民银行要抓紧研究调整第二套住房贷款的首付比例和利率。

2、内容

本报记者调查显示，早在政策出台前的三季度末，包括中国银行、农业银行等深圳15家主流银行的房贷利率已经普遍上调，其中首套房最高上浮20%，二套房上浮达到了30%。至于是否还将提高二套房首付，在现有六成基础上再次提高，本报记者还未听到有商业银行实施此类举措。深八条

针对深八条强调的加强预售管理，深圳业内人士认为，限价政策将在接下来的四季度被进一步执行。

从供应端入手，通过促供应来平抑价格，是本届*上任以来管理房地产市场的重要思路。深圳此次提出，为了确保今年普通住房用地供应在以往5年平均供地量的基础上增加20%以上，四季度还要供应约60公顷住宅用地。

不同于以往关于促进土地供应方面的模糊表述，此次深圳明确提出了20%的增幅和60公顷的量化指标。从数据上看，深圳2013年前三季度招拍挂土地供应总量为205.59万平方米，同比去年增长71%。

3、调控效果

值得注意的是，这是短短12天内，深圳第二次释放楼市调控的信息。深八条出台前，深圳多项房屋交易政策已发生调整，包括房屋过户要求、存量房评估价等都在从严或调高。

深圳市规土委最新公布的9月份深圳一手住宅价格为21820元/平方米，环比微跌1.9%，这也是继7月份以来，深圳房价连续三个月小幅下跌，幅度分别为1.6%、6.4%。

但深圳综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁分析，不能单纯从数据的涨跌来判读市场的冷热，9月份深圳一手住宅成交均价为21820元/平方米，看似环比下跌1.9%，但同比仍上涨4.9%；成交量虽然环比分别下跌1.9%和6.7%，但同比分别上涨27.8%和23.4%。四季度房价调控压力仍大。

4、房产分析

CRIC分析师杨晨青认为，深圳八条的颁布无论从时间点还是从内容来看，都是一项值得肯定的地方性政策，对于其他几个房价上涨过快的城市(如北京、上海、广州、南京等)具有借鉴意义。

2013你是哪的年的房价控制目标，“完不成也要表个态，采取一些措施控制才行。”深圳一家大型地产商人士说。

同策咨询研究部总监张宏伟还认为，新国五条细则当中提及的二手房交易需缴纳20%增值税、房产税扩围等相关政策，可能会在11月份十八届三中全会召开后公布并逐步具体执行。

杨晨青认为，考虑到长效机制难以在短时间内建立，不排除更加立竿见影的短期政策的使用，而这样的过渡性调整将更多地落实到地方。四季度重点城市的政策面相比三季度将出现局部性收紧，在这个基础上，企业供应和成交将随之出现小幅下降，三季度房价快速上涨的势头将得到稍许平抑，但整个市场热度不会被打断。

21世纪不动产北京区域总经理寇海龙也表示，虽然10月上半月多个城市楼市成交量环比下滑，但整个房地产市场也依然处于上升通道。能改变这一趋势的，只有看11月十八届三中全会之后与房地产有关的政策取向。

5、调整

信贷政策调整的信息也在一小时之内迅速在深圳业界传播，包括深圳建行、工行等银行均表示已经接到通知。从11月1日起二套房贷首付要提升到7成，而不少开发商、中介代理机构也于同日接到通知，并紧急召开会议商讨对策。深八条

深圳二套房购房门槛再次提高，不少开发商如临大敌，在二套房贷政策正式实施前，数个楼盘开始连夜推盘。据统计，仅在11月2日，深圳便有3个楼盘集中抢开盘。

来自满堂红、美联等多家房产中介的信息也显示，该政策一出台，立即在市场上引发了连锁反应。政策正式实施的前几天，正在办理手续的二套房购买者纷纷要求中介公司加急推进网签合同。

中国银行深圳分行的一份2012年6月8日的住房按揭贷款显示，5年期以下的年利率为4.2%。而从2013年11月1日后，除对二套房按揭贷款按7成首付来执行外，利率在基准利率基础上再上浮15%。

这使不少前往办理购房贷款的购房者及开发商开始心慌。实际上，“深八条”后，深圳购房者的心态也已明显发生变化，开盘销售的楼盘成交量大多不尽如人意，据中国房地产报记者走访了解，包括万科麓城、新世界四季御园、君临海域、佳兆业悦峰、远洋新干线等楼盘开盘成交量均低于预期。

此次信贷政策的调整也引发了开发商开始对营销策略的调整。从10月中旬开始，市场上的新房供应有所放量，同时针对首套“刚需”置业者的中小户型占比大幅提高，大户型和豪宅的推盘量开始减少。